數字驅動 科創引領
——以泛華產業育城中心為載體 賦能新型城鎮化高質量發展

泛華集團黨委書記、董事長;住建部科技協同創新委員會專家;工信部信息通信經濟專家委員會專家;中國民營科技促進會副會長;中國市長協會小城市（鎮）發展專業委員會執行主任

數字經濟是人類繼農業社會、工業社會之后迎來的一個全新的現實世界與虛擬世界孿生的智能社會形態。數字驅動轉型不僅僅是一種技術革命，更是一種認知革命，是一種思維方式與經營模式的革命。我國數字經濟正在向著以“新基建”為戰略基礎、以數據為生產要素、以產業互聯網為賦能載體的新時代邁進。面對數字經濟，廣大城市尤其是中小城市存在“不會轉、不敢轉、沒資金、沒人才、沒技術”的困難與瓶頸，為中小城市量身打造產業互聯數字化運營平臺，成為城市數字化轉型的迫切需求。

作為中國新型城鎮化的創新領跑者，泛華集團總結多年深耕城市的理論和實踐，創造性地提出了中國新型城鎮化創新發展模式，站在城市角度，以戰略思維、系統思維和項目思維相結合，為新型城鎮化發展提供系統解決方案。面對數字化浪潮，泛華集團搶抓這一戰略機遇，率先啟動數字化轉型，構建了產業育城中心的線上平臺與線下生態的產品體系，抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，推動數字經濟與實體經濟融合發展，為中國新型城鎮化的建設與數字化驅動城市轉型升級帶來諸多可借鑒的經驗。

隨著國家“國際國內雙循環”“兩新一重”“數字中國”“中國制造2025”“新舊動能轉換”等重大戰略部署的深入推進實施，泛華總結近30年的實踐經驗提出，城市的產業發展和新舊動能轉換需要打通八層結構，站在區域經濟發展的角度，建設綠色智能的新型基礎設施，以地方主導產業和特色產業為基礎，創建產業生態聚集的空間載體，以工信部批準的“國家中小企業公共服務示范平臺”即泛華產業生態育城運營平臺為數字新基建載體，貫通數字基建與產業轉型發展，推動創新的數字要素聚集、賦能、應用，打造跨越物理邊界的“虛擬產業園”和“虛擬產業集群”，打造產業數字化轉型應用場、新經濟新業態活力場、城市高質量發展能量場，推動城市需求端發力、打通供給側結構性改革的創新發展平臺，發展成為賦能新型城鎮化高質量發展的新模式、新抓手和新示范。

搭建產業生態數字運營平臺，建立產業數字化生態賦能體系

數字驅動城市產業高質量發展，本質上是以主導產業、中小企業為主體，以數字資產為核心要素重新聚集產業創新要素、重新構建產業數字化生態、重新塑造產業發展路徑的過程。圍繞中小企業“不會轉、不敢轉、沒資金、沒人才、沒技術”的數字化需求，以創新型“新基建”為支撐，為企業量身打造產業生態運營平臺，導入創意設計、職業教育、科技創新、供應鏈金融、數字化工廠等新產業要素，形成以產業創新要素集聚為動力支撐、以產業生態數字運營平臺為公共賦能載體的數字化賦能體系，幫助城市創造數字化生產要素、構建產業數字化新生態，創造新動力源。

在生態文明開發模式（EOD）引領、數字驅動產業發展動力變革的背景下，泛華集團傾力打造的產業育城中心，作為生態文明、城鎮化與鄉村振興戰略相融合的產業數字化轉型高質量發展示范區，將數字、科技、產業、人才、空間等要素相融合，聚焦以體育運動健康、文化旅游、視聽產業、時尚科技、特色農業、中醫藥等強關聯的產業，推出“城市產業育城發展計劃”作為國家中小企業公共服務示范平臺的行動計劃，以數字資產為基礎，以平臺為核心，以五大功能模塊為要素，圍繞區域主導產業，打造線上線下相結合的要素市場、產品市場和服務市場，形成產業集群化、集群基地化、基地園區化、園區社區化、社區智能化、數字產業化、產業數字化，通過五大圈層的賦能體系，重塑地方產業生態，參與全球價值鏈的競爭。

加速創新型“新基建”應用場景落地，構建產業發展服務新模式

新基建加速催生了新模式、新產業、新業態，從疫情期間的在線辦公、在線教育、在線醫療，到金融科技、智慧物流、智慧農業、智慧城市等，場景應用將成為新基建創造價值的重要內容。構建新基建場景應用的數字生態系統，向特色主導產業縱深創新發展，構建場景化的產業發展服務新模式，將場景化數字生態與相關特色產業融合，用數字經濟的思維構建一品一網一平臺多基地的平臺經濟、總部經濟和結算經濟，推動特色產業信息化、數字化、網絡化、智能化融合發展，通過全過程溯源、檢驗檢測、品牌認證、數字供應鏈、5G場景應用等，實現垂直產業場景化應用創新，從而推動區域經濟產業整體數字化轉型。

構建產業數據湖，為產業數字化應用賦能

強化大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術集成應用，構建基于地方特色產業的數據湖，支撐產業大數據與行業大數據、消費大數據深度融合，推進大數據的采集、加工、存儲、分析、交易、服務和云平臺建設運營，發力數字產業應用賦能創新，賦能服務型制造業升級，支持勘察設計企業與數字科技型企業實現跨界融合發展，打通數字流、產品流、要素流、人才流和資金流等流量場，通過數據流通，打通產品市場、要素市場和服務市場，激發數據資源活力，不斷催生新業態與新模式。

打造產業數字孿生空間，構建產業、數字、空間融合新范式

未來的時代將是ABCD+5G+IoT（人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、5G、物聯網等數字技術）的新時代，其所構筑的數字基礎設施體系將更加完善，將產業數字孿生空間與實體產業、物理空間相融合，實現產業、空間、網絡和數字資源共享，完成基于產業數字運營平臺上的資源和功能整合，能夠把數據、算力、算法以及人、物、機等主體連接起來，“賦能”服務于政府、企業與個人，以數字孿生空間體系提升城市營商環境、優化資源配置，著重將產業與城市功能相融合，打造數字孿生空間和場景載體高度融合、智能互動的數字新生活服務體驗，構建互聯互通的未來城市發展新范式。

泛華集團作為為新型城鎮化提供系統解決方案的智庫、產業運營、投資運營、數字運營和建設服務商，圍繞區域特色主導產業，聚焦新經濟，將數字經濟與區域特色主導產業融合發展，投入新經濟要素，通過線上線下產業育城，連接創新要素，實現全球要素本地配置，構建區域發展產業生態。以泛華產業育城中心為核心，打造產業互聯生態平臺，貫通數字新基建與產業轉型發展，促進數字經濟與實體空間相融合，推進新產業、新業態、新經濟的創新，形成新的經濟增長點，拉動產業鏈價值鏈整體提升，形成引領、輻射、帶動新型城鎮化高質量跨越發展。