行政事業單位人力資源管理現狀及解決對策

夏晨光

（臨沂市蘭山區社會保險事業發展中心，山東 臨沂 276000）

行政事業單位是社會的重要組成部分，對社會的進步起到了推動的作用。人力資源管理在行政事業單位內發揮了至關重要的作用，所以許多單位內越來越重視人力資源管理，并且將人力資源管理納入戰略位置，以此確保人力資源管理的科學性。雖然行政事業單位內對人力資源管理給予一定程度的重視，卻仍然存在工作人員冗余、管理意識落后、缺乏完善的管理制度等諸多問題。而且在人力資源管理過程中部分單位直接照搬其他組織的管理體系，忽視了單位自身的特色，降低了管理的有效性。行政事業單位要分析人力資源管理中存在的問題，并提出解決措施，提高人力資源管理的質量。

一、行政事業單位人力資源管理的意義

（一）有利于提升社會凝聚力

行政事業單位與社會中其他企業不同，代表了黨和國家，所以要嚴格把控管理中的每項環節，提高管理的有效性，從而提升單位形象，樹立良好的社會榜樣。行政事業單位內的人力資源管理能調動工作人員的工作積極性，招聘更多的專業人才、培訓組織的工作人員，提升單位內部整體的精神面貌，打造更好的工作環境與工作氛圍，有利于行政事業單位更好地服務社會大眾，做好宣傳與服務工作，增強社會凝聚力。

（二）推進社會經濟的發展

行政事業單位的管理質量對市場內企業的經營與發展會產生一定程度地影響，行政事業單位各項工作的開展影響了社會經濟效益與國家效益。行政事業單位要意識到自身管理工作的重要性，加強內部管理制度的完善。人力資源管理工作能夠確保合適的工作人員在合適的崗位制度，加強工作人員的專業素養，促使工作人員了解更多工作內容，在工作中不斷創新，提升自身的工作能力，有助于行政事業單位更好地服務社會，間接推動社會經濟的發展。

二、行政事業單位人力資源管理的現狀

（一）管理意識落后

目前大部分行政事業單位對人力資源管理逐漸重視，構建了初步的人力資源管理制度，提升了行政事業單位管理效率。但是人力資源管理仍然存在經驗主義的錯誤，行政事業單位的管理者沒有深入地了解人力資源管理制度的發展情況，直接套用以前陳舊的管理體系，導致行政事業單位內的人力資源管理落后時代的發展，影響單位正常運行。部分行政事業單位的人力資源管理的意識依舊落后，忽視了基層人力資源管理，導致基層工作人員工作積極性下降，基層工作人員的數量過多等一系列的問題，嚴重阻礙了人力資源管理的發展。

（二）用人機制存在問題

行政事業單位的人數是根據崗位需求制定的，在人員配置上具備一定的現實基礎，確保工作順利進行。但是在實際工作中因為行政事業單位內部體系具有復雜性的特征，所以在人才招聘時缺乏明確的規范，許多崗位招聘的人數大于實際需求的人數。部分行政事業單位在人才招聘的過程中會使用家族管理的招聘方式，許多招聘人員與單位內部的工作人員有著明顯的關系，這種人才招聘模式不僅阻礙了單位的進步與發展，還影響了單位工作的專業性，降低了人才素質。

（三）培訓工作

行政事業單位會定期對工作人員進行培訓，提升工作人員的思想意識與工作素養。但在培訓的過程中培訓方式落后，培訓體系缺乏，導致培訓工作并沒有發揮自身的最大價值。大部分的培訓主要以定期開展交流會議、學習國家最新的大政方針，要求工作人員根據學習內容上交讀后感。在培訓時會忽視對工作人員的專業技能培訓，大多培訓工作以加強工作人員的思想意識為主，不全面的培訓造成了工作人員會思想意識的培訓產生厭煩，并且無法在工作中獲取更多知識，阻礙了工作人員創新思維的發展。

（四）缺乏完善的管理制度

首先行政事業單位在人力資源管理過程中組織結構模式單一，而且管理層、決策層與基層員工的溝通性較差，降低了管理效率。管理層與決策層會直接下達工作指令與管理制度，基層人員在完全不了解的前提下執行制度，導致管理制度不能有效的推行。基層工作人員在工作中發現的問題也未能及時的上報到管理層，溝通困難影響了管理效率。其次行政事業單位內部的激勵制度也存在相應的問題，在工作中缺乏危機意識與競爭意識，大部分工作人員在工作中認為干好干壞都一樣，缺乏提升工作能力的動力，無法與周圍工作人員合作與競爭，導致人力資源管理無法發揮真正的作用。

三、行政事業單位提高人力資源管理的措施

（一）提高人力資源管理意識

行政事業單位內部要提高人力資源管理意識，管理層與決策層要根據行政事業單位的類型、未來發展規劃等內容制定人力資源管理制度。經濟與社會的變化與發展，對人力資源管理提出了更高的要求，在人力資源管理的過程中要轉變傳統落后的思想觀念，結合最新的管理理念，使用KPI等多種模式制定單位內部的獎懲制度。招聘方式可以使用線上與線下兩種模式，增強招聘人員的思想意識，加強管理人員的培訓，將先進的科學技術與人力資源管理相結合。人力資源管理的核心是“人”，所以在管理的過程中要始終堅持“以人為本”的原則，尊重員工的需求，將合適的人才安置到合適的崗位中。

（二）完善人力資源管理體系

行政事業單位人力資源管理體系的完善首先要明確員工的激勵制度，確定員工績效考核的標準。根據行政事業單位的工作內容進行量化工作，量化成為能夠考核的各項指標，結合工作內容的重要性使用定性的方式為各項指標分配權重，提升考核的科學性與全面性。員工的薪資與考核最終結果關聯，調動員工工作積極性。其次，要制定完善的溝通機制，確保基層員工與管理層和決策層保持雙向溝通，行政事業單位內部可以構建內部信息平臺，在平臺內解釋、頒布重要的決策與制度，幫助基層工作人員了解制度的優點，更好的執行制度。平臺內設置信息反饋模塊，基層工作人員可以將自己的想法反饋給決策層與管理層。

（三）完善人才選拔制度

人才是行政事業單位發展的基礎，所以要完善人才選拔制度，選擇高素質人員，提升單位管理效率。首先在招聘的過程中要根據工作崗位的要求與工作內容使用不同的招聘手段選擇專業人才，信息型人才的選擇需要工作人員具備基礎的計算機操作能力，因此在招聘時可以在官方網站中發布招聘信息，也可以在招聘平臺發布信息。在面試的過程中結合崗位特征提出針對性較強的問題，了解應聘者的工作能力是否滿足崗位的要求。其次，在招聘過程中要注重應聘人員的綜合素養，適當放低學歷門檻，要更加注重思想道德素質、團隊協作精神、心理健康素質等多方內容。

（四）加強培訓工作

行政事業單位人力資源管理中要加強培訓工作，完善培訓體系，培訓內容要包括專業技能的培訓與思想道德培訓兩方面內容。根據工作人員的工作崗位，提供針對性較強的學習內容，提升員工的思維創新能力。思想道德培訓內容主要包括政治性的培訓與職業道德培訓，提高員工的職業素養。培訓方式要包括線上培訓與線下培訓兩種方式，線下培訓可以組織員工到其他單位內進行技能培訓，為員工提供培訓平臺，聘請專業的講師講解專業知識。線上培訓的方式可以通過直播、連線、公眾號以及短視頻等形式要求員工利用空閑時間學習，在學習結束后進行考試，考試結果納入員工的工作考核中，多次不及格的員工要進行對應的懲罰。

總結：綜上所述，人力資源管理工作是行政事業單位管理的重要組成部分，有效地管理能夠幫助行政事業單位更好地服務社會，樹立良好的形象。雖然行政事業單位逐漸重視人力資源管理，但在實際應用中招聘、培訓、管理意識等都有所欠缺，嚴重影響了管理效率。對此要完善行政事業單位內人力資源管理制度，構建全面的培訓體系與人才選拔制度，調動工作人員的工作積極性，提升行政事業單位管理的效率。