基于“雙一流”背景下的地方普通高校圖書館情報(bào)服務(wù)策略探討

李小紅

（西安文理學(xué)院，陜西 西安 710065）

高校圖書館因?yàn)榫哂邢忍斓闹R(shí)資源優(yōu)勢(shì)，它不僅能為教學(xué)科研提供學(xué)科服務(wù)，還能為管理層面提供決策信息，在高校的戰(zhàn)略發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用。截至2019年上半年，我國共有公辦高校2663所，其中本科院校1245所，其中包含265所獨(dú)立院校和1418所高職院校，這些高校發(fā)展水平參差不齊，不但有“雙一流”發(fā)展院校到地方院校，還有新建的本科高校和即將轉(zhuǎn)型升本的專科院校，由于它們先天發(fā)展的因素，發(fā)展的目標(biāo)都存在很大差異，雙一流高校和重點(diǎn)高校都會(huì)以學(xué)科建設(shè)、科研的發(fā)展為主要的任務(wù)，而新建的地方普通高校則更多是圍繞強(qiáng)化教育教學(xué)水平來進(jìn)行發(fā)展，還有處在中間層次的“一流學(xué)科”建設(shè)比較厲害，及一流高校建設(shè)中正在爬坡的一些省屬重點(diǎn)高校，這些實(shí)際情況體現(xiàn)出我國高校階梯式發(fā)展的脈絡(luò)，需要特殊情況特殊對(duì)待。但是基于我國高等教育目前推行了“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，一些普通的院校也開始實(shí)施“一流專業(yè)”的建設(shè)，這也是體現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的一個(gè)重要措施。［1］既然在“雙一流”的高校大發(fā)展環(huán)境下，地方普通高校沒有扎實(shí)的學(xué)科發(fā)展歷史，就應(yīng)該以“雙一流”的要求來規(guī)劃自己未來的發(fā)展，以突破傳統(tǒng)圖書館發(fā)展的瓶頸，上升到新的歷史發(fā)展高度。

一、地方普通高校圖書館情報(bào)服務(wù)的現(xiàn)狀

地方普通高校圖書館的智能范圍和服務(wù)能力已經(jīng)很大程度上體現(xiàn)了其圖書館發(fā)揮的圖書情報(bào)能力的高低。高校圖書館的情報(bào)服務(wù)高校主要面向三個(gè)方向，圍繞情報(bào)服務(wù)的內(nèi)容可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)方面進(jìn)行區(qū)分。為學(xué)校管理高層提供戰(zhàn)略考量和戰(zhàn)略決策，是宏觀上的情報(bào)服務(wù)。為各職能部門的決策提供信息支持屬于中觀層，為學(xué)院教學(xué)科研提供學(xué)科及科研信息屬于微觀層面。地方普通高校能將這三個(gè)層面覆蓋多少，做到什么程度，都是根據(jù)自身?xiàng)l件來決定，之所以與重點(diǎn)大學(xué)有所不同，也是學(xué)校自身發(fā)展需要所決定的。現(xiàn)將普通高校圖書館情報(bào)服務(wù)現(xiàn)狀總結(jié)如下：

（一）地方普通高校圖書館情報(bào)服務(wù)參差不齊。因?yàn)榘l(fā)展起點(diǎn)的不同，有些省屬的地方高校已經(jīng)建校一百多年，具有獨(dú)特而又深厚的學(xué)科根基，雖然學(xué)校整體發(fā)展還與一流大學(xué)的建設(shè)起點(diǎn)有距離，但是整體實(shí)力也是不容小覷，這樣的高校圖書館其情報(bào)服務(wù)具有一定的資質(zhì)和實(shí)力。比如西北大學(xué)，其作為陜西省屬的高校，也是傳統(tǒng)的211高校，其圖書館的情報(bào)服務(wù)相對(duì)比較完善。陜西科技大學(xué)和西安建筑科技大學(xué)也分別是省屬的高校，陜西科技大學(xué)圖書館具有科技查新資質(zhì)，這是陜西地方普通高校中少有的具有此項(xiàng)資質(zhì)的高校之一。另外，建筑科技大學(xué)因其建筑學(xué)學(xué)科的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，雖然不是屬于國家“雙一流”序列高校，但是其圖書館在情報(bào)服務(wù)方面相對(duì)完備，不但具有科技查新查引資質(zhì)，還具有給各學(xué)科服務(wù)提供專門服務(wù)的能力，同時(shí)還設(shè)有專人為職能部門提供信息咨詢。相比之下，陜西的地方普通高校中光是具有科技查新查引資質(zhì)的都沒有幾家了，有些普通高校的圖書館只是對(duì)館舍進(jìn)行了改造，館藏及服務(wù)還基本停留在傳統(tǒng)的服務(wù)方面，無法跟情報(bào)服務(wù)沾上邊。

（二）地方普通高校圖書館發(fā)揮情報(bào)作用的空間和背景有限。無論是向?qū)W校高層和職能部門提供信息知識(shí)，要做到這些的前提是學(xué)校自身有需求，無論是學(xué)校宏觀戰(zhàn)略發(fā)展政策的制定還是學(xué)院中觀層面的學(xué)科建設(shè)或者科研隊(duì)伍的需要，這些都是學(xué)校教學(xué)科研的發(fā)展達(dá)到一定程度，具有基本的學(xué)科脈絡(luò)，科研氛圍濃厚，在這樣的背景下，圖書館自然會(huì)被學(xué)校重視，它要完成的情報(bào)服務(wù)需要一定的專業(yè)人才隊(duì)伍，需要專業(yè)的數(shù)據(jù)分析工具和數(shù)據(jù)庫，前期的建設(shè)是需要投入大量的人力和物力和財(cái)力的。如果地方普通高校自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯，在同等發(fā)展條件下，不具備一定的競爭力，圖書館自然會(huì)被冷落在一旁，學(xué)校也會(huì)先把經(jīng)費(fèi)首先投入到專業(yè)建設(shè)和教育教學(xué)方面。同樣的，情報(bào)服務(wù)需要一定的學(xué)科專長，如果學(xué)校宏觀戰(zhàn)略側(cè)重于教育教學(xué)，對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)和要求只是停留在圖書館借閱和仔細(xì)的水平上，那么圖書館的發(fā)展就失去了戰(zhàn)略要義和競爭力。這是地方普通高校不同發(fā)展水平下存在的尷尬之處，看似都是普通高校，在“雙一流”建設(shè)背景下都處于差不多的發(fā)展水平，但是內(nèi)部長期發(fā)展形成的特長和優(yōu)勢(shì)還是或多或少會(huì)影響到圖書館的發(fā)展，同樣都是地方普通高校，就拿科技查新這一項(xiàng)情報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)來講，這一家高校有，那一家沒有，跟學(xué)校層面對(duì)圖書館未來發(fā)展的重視程度和遠(yuǎn)大格局有很大關(guān)系。［2］

二、地方高校圖書館情報(bào)服務(wù)存在的問題

（一）缺乏頂層設(shè)計(jì)

高校圖書館的發(fā)展是服務(wù)于高校整體戰(zhàn)略和師生需求，要有長遠(yuǎn)的、更高的站位。地方普通高校因?yàn)榘l(fā)展策略和戰(zhàn)略目標(biāo)以提升學(xué)校教學(xué)水平、打造實(shí)力專業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主，努力適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。在這個(gè)過程中，學(xué)校的整體發(fā)展水平需要從基本的專業(yè)建設(shè)抓起，做好教育教學(xué)的基礎(chǔ)上，再逐漸打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科，科研水平的要求也相對(duì)較低，在這樣一種氛圍里，無論是學(xué)校高層還是學(xué)院中層，他們對(duì)未來學(xué)科的發(fā)展水平的要求是不一樣的，沒有強(qiáng)烈的需求，圖書館去開展情報(bào)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義就不大，學(xué)校自然不會(huì)給支持和投入，圖書館的發(fā)展自然沒有一個(gè)宏觀的戰(zhàn)略導(dǎo)向指引，無論是學(xué)校宏觀策略還是圖書館中觀策略上都缺乏必要的具有高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)，只能延續(xù)著傳統(tǒng)的服務(wù)模式，做好基本的圖書借閱服務(wù)而已。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足

地方普通高校一般由省、市一層進(jìn)行管理，學(xué)校科研實(shí)力薄弱，得到的經(jīng)費(fèi)支持自然不能與“雙一流”高校相比。從這些高校自身來講，經(jīng)費(fèi)的使用也是傾斜的，比如專業(yè)建設(shè)、學(xué)科打造、科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等等，這些方面發(fā)展的好壞一定時(shí)期內(nèi)決定著高校未來發(fā)展的走向，而圖書館只是一個(gè)教學(xué)輔助部門，學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)不可能有足夠的經(jīng)費(fèi)投入到圖書館的建設(shè)上。圖書館情報(bào)服務(wù)需要的數(shù)據(jù)庫、軟件也是需要大筆的經(jīng)費(fèi)去購買，這些數(shù)據(jù)庫的使用范圍、使用時(shí)限上經(jīng)費(fèi)的投入就不足，造成這方面的經(jīng)費(fèi)不足的原因有多方面，其中之一就是地方普通高校對(duì)圖書館的戰(zhàn)略定位尚不夠清晰，對(duì)圖書館的發(fā)展在整個(gè)高校發(fā)展過程中的作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致圖書館自身沒有發(fā)展的動(dòng)力和積極性。另外一層原因是地方普通院校的圖書館職能基本還是延續(xù)傳統(tǒng)圖書館的職能，在其職能發(fā)揮上沒有與外部世界的先進(jìn)技術(shù)快速接軌，工作的積極主動(dòng)性和潛力沒有發(fā)揮出來。［3］

（三）人才資源供給不足

圖書館情報(bào)服務(wù)需要一定數(shù)量的學(xué)科方向人才，還需要一定的計(jì)算機(jī)通信類人才，需要專業(yè)人才、更高層次人才，非常有必要學(xué)科方向的博士。而地方普通高校的發(fā)展過程中，教學(xué)、科研隊(duì)伍也是需要大量的更高層次人才，在人才引進(jìn)的過程中，學(xué)校重點(diǎn)會(huì)考慮將人才資源充實(shí)到院系教師隊(duì)伍當(dāng)中。因?yàn)樵合凳求w現(xiàn)學(xué)校科研、教學(xué)成果的核心部門，當(dāng)然需要大量的人才去保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。人才資源的缺乏，導(dǎo)致圖書館在發(fā)展過程中無論是業(yè)務(wù)開展還是其他活動(dòng)的開展，都沒有專業(yè)的、寬視野的人才去出謀劃策，現(xiàn)有的館員無論是職業(yè)道德還是專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐方面都存在著很大的差距，他們安于現(xiàn)狀的工作態(tài)度對(duì)圖書館去爭取學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支持也是很不利的，學(xué)校層面認(rèn)為圖書館可發(fā)揮的作用不夠強(qiáng)大，也認(rèn)為人才隊(duì)伍的匹配是一種對(duì)人才的浪費(fèi)。鑒于此情況，因此，地方普通高校配學(xué)科高層次人才給圖書館的機(jī)會(huì)不是很大，人才資源的斷層成為地方普通高校圖書館發(fā)展的瓶頸。

三、地方普通高校圖書館情報(bào)服務(wù)策略

地方普通高校自身存在種種客觀和主管的原因，圖書館情報(bào)服務(wù)相對(duì)落后在某些條件下是可以改變的，現(xiàn)就問題提出以下相應(yīng)的策略：

（一）制度保障，領(lǐng)導(dǎo)重視

地方普通高校在整體的戰(zhàn)略發(fā)展策略上要重視圖書館在學(xué)校科研、教學(xué)、人力資源發(fā)展方面起到的作用，從學(xué)校宏觀政策方面，要把圖書館情報(bào)服務(wù)作為需要發(fā)展的重要任務(wù)之一，要認(rèn)識(shí)到地方普通高校在邁向名校發(fā)展路上，圖書館的情報(bào)服務(wù)能分析研究本校學(xué)術(shù)論文的影響力及學(xué)科發(fā)展情況，更能為學(xué)校科研處、人事處等職能部門的規(guī)劃和發(fā)展提供重要信息，也能為院系提供定制化學(xué)科分析和評(píng)價(jià)服務(wù)。因此學(xué)校無論是從行政管理決策層還是學(xué)科規(guī)劃發(fā)展上都離不開圖書館情報(bào)服務(wù)，地方普通高校要有長遠(yuǎn)的格局和遠(yuǎn)見去看待自己圖書館存在的重要價(jià)值。

（二）經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)施配備

高校圖書館的經(jīng)費(fèi)相比高校內(nèi)其他部門要少得多。而圖書館情報(bào)服務(wù)恰恰需要大量的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析工具，比如最常用的學(xué)科分析數(shù)據(jù)庫ESI，學(xué)術(shù)論文庫SCI等，還有很多的國內(nèi)國外的數(shù)據(jù)庫，都是需要大筆的經(jīng)費(fèi)去購買。同時(shí)，做科技情報(bào)分析需要專業(yè)的學(xué)科人才以及專業(yè)的計(jì)算機(jī)通信類人才，還需要對(duì)圖書館現(xiàn)有人才進(jìn)行培訓(xùn)，人員的引進(jìn)和培訓(xùn)都需要經(jīng)費(fèi)支持。因此，學(xué)校要根據(jù)圖書館的實(shí)際情況該劃撥經(jīng)費(fèi)就得劃撥經(jīng)費(fèi)，眼界不能局限于圖書資料采購。地方普通高校需要根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需要，滿足學(xué)校發(fā)展及師生的科研、學(xué)習(xí)的需求，該投入的經(jīng)費(fèi)務(wù)必要落到實(shí)處，對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)也造成了一定的壓力。

（三）引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍

在隊(duì)伍建設(shè)方面，地方普通高校圖書館的人才工作需要從兩個(gè)方面做起，一是適當(dāng)引進(jìn)具有圖書專業(yè)背景和服務(wù)于情報(bào)服務(wù)的學(xué)科背景人才。圖書館要做好情報(bào)服務(wù)工作，就要面對(duì)各個(gè)二級(jí)學(xué)院不同學(xué)科任務(wù)，因此除了要體現(xiàn)圖書情報(bào)的專業(yè)性質(zhì)，也要具有一定的學(xué)科背景，這樣才能更好地對(duì)接學(xué)院的學(xué)科服務(wù)工作。對(duì)于圖書館已有的館員隊(duì)伍，也要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，人員得要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)；另一方面是引進(jìn)專業(yè)的學(xué)科人才、管理人才。地方普通高校由于人才緊缺，也可以根據(jù)學(xué)校內(nèi)部情況，適當(dāng)從院系進(jìn)行借調(diào)，發(fā)揮本校人事部門的溝通協(xié)調(diào)作用，使得圖書館的學(xué)科服務(wù)有流動(dòng)性的專門的人才去支撐，確保學(xué)校宏觀學(xué)科發(fā)展策略與院系中觀學(xué)科評(píng)價(jià)服務(wù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

總之，地方普通高校在自身上升發(fā)展期，要協(xié)同發(fā)展，不能一味地只發(fā)展教學(xué)科研。看一所高校的整體水平是各項(xiàng)指標(biāo)都需要衡量和評(píng)估，圖書館自身除了館藏之外，最體現(xiàn)其價(jià)值就是科技情報(bào)服務(wù)工作，科技情報(bào)服務(wù)水平和能力的高低也反映出一個(gè)高校的科研水平，彼此息息相關(guān)，相互影響。普通高校自身要重視圖書館這一機(jī)構(gòu)在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，給予一定的發(fā)展平臺(tái)，而圖書館自身也要放寬眼界和格局，站在學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度，再結(jié)合自身實(shí)際，將情報(bào)服務(wù)提上重要議事日程，這樣才能促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)和科研工作，也能體現(xiàn)圖書館自身的存在和發(fā)展價(jià)值。