農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加快形成穩(wěn)產(chǎn)保供長(zhǎng)效機(jī)制防止生豬產(chǎn)能大起大落

日前， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓緊制定穩(wěn)定生豬產(chǎn)能工作方案，形成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的長(zhǎng)效機(jī)制，防止生豬產(chǎn)能大起大落， 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

受非洲豬瘟疫情等影響， 前兩年國(guó)內(nèi)生豬出欄量和存欄量明顯減少， 助推國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格不斷走高。 而從今年2 月份開始，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生豬價(jià)格連續(xù)6 個(gè)月下降。 目前，生豬生產(chǎn)已完全恢復(fù)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)充裕，價(jià)格明顯回落。 但一方面， 豬肉價(jià)格過低也可能會(huì)使養(yǎng)殖企業(yè)積極性受到打擊， 影響更長(zhǎng)一段時(shí)期的豬肉供給和肉價(jià)穩(wěn)定。

對(duì)此，2021 年4 月以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門聯(lián)合發(fā)布生豬生產(chǎn)、價(jià)格、進(jìn)出口、成本收益等四大類數(shù)據(jù)，及時(shí)解讀產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)和突發(fā)性問題，科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。 2021 年8 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6 部門印發(fā)了 《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將分省份明確能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)保有量等核心指標(biāo)， 并出臺(tái)考核辦法，壓實(shí)地方責(zé)任。 重點(diǎn)是注重早調(diào)預(yù)調(diào)微調(diào)，確保能繁母豬存欄量保持在合理區(qū)間。

與此同時(shí)， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大力度推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展， 這對(duì)于轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式、提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，保障市場(chǎng)供應(yīng)具有重要意義。 2019 年以來，為加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 政策層面不斷加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的支持力度， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門也相繼出臺(tái)了基建、財(cái)政、用地、環(huán)保、交通、金融等扶持政策，有效緩解了困擾養(yǎng)豬業(yè)特別是制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的用地難、糞污處理難、貸款難等“三難”問題。

在政策和市場(chǎng)共同作用下， 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量大幅提升。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部方面表示， 未來將繼續(xù)加大對(duì)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的扶持力度。 對(duì)年出欄1 萬頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)， 掛牌建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地， 鼓勵(lì)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，穩(wěn)定規(guī)模豬場(chǎng)存量。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)部門督促地方穩(wěn)定并落實(shí)財(cái)政、金融、用地、環(huán)保等長(zhǎng)效性扶持政策， 讓規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有穩(wěn)定的政策預(yù)期，促進(jìn)節(jié)本增效，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。