精準調控抓“要害”破解“超級豬周期”

經過連續暴跌后，如今生豬價格在平均每千克14元左右的低位盤桓，生豬養殖企業深陷虧損“泥潭”。從2006年至今，我國生豬市場已出現4輪豬周期，“豬貴傷民、豬賤傷農”的怪圈反復上演。生豬行業具有很強特殊性，如何精準抓住“要害”，讓豬肉價格回歸長期理性，成為業內人士和消費者最大的期盼。

2018年至今的最新一輪豬周期內，豬價漲跌速度快，價格波動劇烈，堪稱“超級豬周期”。造成該輪豬周期的成因十分復雜，非洲豬瘟、環保約束、養殖成本上升等無不是影響因素。生豬價格的走勢也愈發難預測。不少專家指出，當前生豬價格下跌至近年來最低，已違背供求關系決定價格的市場規律，以養豬大省四川為例，上半年生豬出欄2928.7 萬頭，產能剛達常年水平，價格卻跌破成本價每千克17元。

正因如此，要保持心態“淡定”和政策穩定，絕不能急于求成，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，出現價格變，政策就變的情況。此前一些地區為促產能，補貼政策覆蓋面過大，致不少養殖主體一哄而上，在投機心態下投資生豬養殖，最終虧損嚴重。日前國家六部門首次逆周期調控生豬生產，堅定延續2019年保供促生產的政策，體現了政策的穩定性、連續性。

抓住生豬市場的“要害”，亟須做到“精準”。例如全面掌握市場現狀和動態，利用大數據、互聯網等手段，搭建全國性的生豬存欄、出欄、豬瘟、價格信息數據庫和監測平臺，對市場變化進行科學分析，建立主管部門、地方政府、養殖企業信息共享機制，做到各個層面都可及時分析預判市場走勢，實現科學養殖；同時分區分級精準細化防疫措施，提升豬種研發水平，推動規模化養殖等。

抓住了“要害”，還要對癥下藥，實現精準調控。例如對生豬動態收儲要保證及時到位，合理引導市場預期；尤其要保證金融支持落實到位。雖然中央屢次要求穩定生豬貸款政策，不得隨意限貸、抽貸、斷貸，但記者近期在四川多地調研發現，價格下跌的重壓之下，養殖戶面臨最大的難題還是融資。將符合農業發展職能定位的生豬養殖貸款業務納入政策性業務范圍，亟待施行。