黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的問題研究

梁 浩

（哈爾濱商業(yè)大學財政與公共管理學院 黑龍江，哈爾濱 150028）

黑龍江省位于我國北方，與同在亞歐大陸的俄羅斯有長達3000 多公里的共同邊境線，其中較大一部分還是“江界”，夏季能實現(xiàn)水運，良好的地理區(qū)位為兩地創(chuàng)造十分便利的交通條件，有利于兩地開展貿(mào)易往來活動。黑龍江省松嫩平原、三江平原區(qū)域有肥沃的黑土地，機械化程度高，適合種植水稻、小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物，再加上該區(qū)域河流密集，淡水資源豐富，畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易提供了大量的原材料。

1 黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

根據(jù)中國海關(guān)總署年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019 年全年，中俄兩國貿(mào)易額為1107.57 億美元，同比增長3.4%。作為我國對俄出口貿(mào)易的火車頭，黑龍江省對俄貿(mào)易也得到發(fā)展。根據(jù)哈爾濱海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，黑龍江省對俄羅斯進出口總值為1270.7 億人民幣，同比增長4%，占同期黑龍江省“一帶一路”沿線國家進出口總值的85.5%。其中，對俄出口100 億元，同比增長34.1%；自俄進口1170.7 億元，同比增長2.1%。其中農(nóng)產(chǎn)品對俄出口額總體提升，但對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在受各種因素影響，存在波動現(xiàn)象，出口額不夠穩(wěn)定。

2 黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保障

黑龍江對俄出口的農(nóng)產(chǎn)品，特點在于量大，種類多。農(nóng)產(chǎn)品屬于食品，有嚴格的質(zhì)檢標準，種植、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的不規(guī)范操作，如農(nóng)藥與食品添加劑的用量不足或過度使用，都會導致產(chǎn)品不達標。生產(chǎn)工序不規(guī)范，生產(chǎn)環(huán)境不衛(wèi)生造成的“問題產(chǎn)品”，造成產(chǎn)品質(zhì)量問題[1]。缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)工序，部分企業(yè)存在以次充好的行為。此外兩地在很多類別農(nóng)產(chǎn)品上不統(tǒng)一的質(zhì)檢標準，使得在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，很多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量都得不到保證。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完成之后，在存儲和運輸兩大環(huán)節(jié)中，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的冷藏、保鮮保護，產(chǎn)品在交易完成前就受到損害，影響省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品對在俄羅斯的市場。

2.2 包裝和運輸不夠?qū)I(yè)

包裝是產(chǎn)品面向市場的關(guān)鍵一步，農(nóng)產(chǎn)品也不例外，既美觀又實用的包裝能為農(nóng)產(chǎn)品帶來額外的收益。對于保質(zhì)期短、需要防曬、防菌的奶類等產(chǎn)品，包裝環(huán)節(jié)更是不能忽視。現(xiàn)在省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝較為簡陋，有的更是不加包裝，讓產(chǎn)品的賣相大打折扣。奶類制品對包裝要求較高，省內(nèi)缺乏尖端的包裝技術(shù)，限制了奶制品對俄出口貿(mào)易的發(fā)展。瓜果、蔬菜的外觀是影響價格的重要因素，較遠的距離，瓜果、蔬菜需要專業(yè)物流運輸，以此來保證其品質(zhì)在途中不會受損，而傳統(tǒng)的運輸模式為了壓縮運輸成本，往往采用多裝的方式，密集的裝箱使得農(nóng)產(chǎn)品相互擠壓，嚴重破壞產(chǎn)品外觀。奶、蛋、肉類等產(chǎn)品需要在適宜的溫度中運輸，魚蝦類產(chǎn)品在運輸途中更是需要保持冷凍的狀態(tài)。然而黑龍江省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，物流公司缺乏具有控溫功能的運輸工具，落后的運輸條件制約了黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.3 出口結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

在外貿(mào)交易的各類產(chǎn)品中，因為生產(chǎn)過程較為簡單，由純原料產(chǎn)出及初加工的產(chǎn)品一直處于利潤金字塔的最底層。二次加工與深加工的產(chǎn)品，需要對技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備的投入，較長的社會必要勞動時間，決定了產(chǎn)品更高的價值，企業(yè)能獲得更多利潤[2]。根據(jù)EMIS 發(fā)布的2018 俄羅斯零售報告顯示，在該年的貿(mào)易營業(yè)額中，肉、禽和肉制品在食品零售貿(mào)易中的份額占比最高，為27%。糖果緊隨其后，占比為13%，領(lǐng)先于面包和烘焙產(chǎn)品（9%）和魚產(chǎn)品（8%）所占比例。俄羅斯市場中肉、禽和肉制品需求較大，原材料為小麥的面包和各種魚產(chǎn)品需求排列靠后。而黑龍江省出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品中稻谷大米、土豆及瓜果蔬菜占據(jù)了較大比例，而肉、禽及各種肉制品占比相對更低，且大多都是原料型產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品較少，使黑龍江在對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所獲利潤不夠可觀。

2.4 缺乏貿(mào)易相關(guān)人才

對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與黑龍江省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān)，發(fā)達的農(nóng)業(yè)和完善的貿(mào)易體系是農(nóng)產(chǎn)品出口不可缺少的條件。2018 年黑龍江省教育廳發(fā)布的《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》顯示，2018年全省普通高校本科畢業(yè)生為123686 人，而農(nóng)學專業(yè)人數(shù)為2792 人，經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)2018 人，所占比例僅為2.2%和1.6%。此外，該年全省普通高校各層次畢業(yè)生218685人，其中留在本省122328 人，留省比例為55.94%。從報告可以看出，黑龍江省每年產(chǎn)出農(nóng)學與貿(mào)易專業(yè)的人才太少，且向省外流失問題較為嚴重，省內(nèi)農(nóng)學與貿(mào)易相關(guān)人才稀缺，如果不采取措施培養(yǎng)和引進更多人才，黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展將面臨一個棘手的問題，那就是無人可用。

3 解決措施

3.1 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量是對俄農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，安全問題是產(chǎn)品質(zhì)量的重中之重。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中要嚴格把關(guān)產(chǎn)品安全問題，對瓜、果、蔬菜等要嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用，從源頭控制產(chǎn)品安全。加工類農(nóng)產(chǎn)品要規(guī)范使用食品添加劑，制定嚴格的生產(chǎn)工序，在生產(chǎn)過程要嚴格執(zhí)行。改善生產(chǎn)環(huán)境，做好衛(wèi)生工作，設(shè)備、生產(chǎn)線定期消毒。要與俄方制定出統(tǒng)一的質(zhì)檢指標，減少因指標不同而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成不必要的損失。此外企業(yè)要誠信經(jīng)營，只有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良心產(chǎn)品才能走得更遠。政府也要制定出相關(guān)的法律法規(guī)，成立監(jiān)管部門，加強對出口俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理。

3.2 規(guī)范包裝與運輸流程

企業(yè)要引進設(shè)計人才，運用色彩與線條，制作精美的外包裝，讓產(chǎn)品在視覺上加分。抓住年輕人消費能力強的特點，可以結(jié)合俄羅斯國內(nèi)熱門IP或新潮明星，尋求代言合作，突出品牌特色，打開年輕消費者的市場。在缺乏技術(shù)的無菌包裝上，加強與國內(nèi)外品牌的合作，為奶類制品打造合格包裝。依托“一帶一路”倡議近年來的實施，可以在原有的運輸方式上開辟新的運輸途徑，形成多樣化的運輸方式，例如2019年建成的中俄同江鐵路大橋，為農(nóng)產(chǎn)品運輸線路提供新選擇[3]。加快建設(shè)省內(nèi)物流體系，形成快速、高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快省內(nèi)對俄貿(mào)易口岸的交通設(shè)施的完善，把各口岸打造成功能完備的綜合性物流樞紐。物流公司可以通過大數(shù)據(jù)分析，在各個交通樞紐設(shè)立具有冷藏庫，引進具有低溫冷藏車、冷藏船，做好與俄方對接工作，形成倉庫到運輸再到倉庫的低溫運輸線，各交通工具間形成無縫低溫轉(zhuǎn)移，保證農(nóng)產(chǎn)品在運輸途中的新鮮品質(zhì)。

3.3 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

省內(nèi)企業(yè)要加強對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場的研究，找到各類產(chǎn)品的供需關(guān)系，提供俄羅斯市場真正需求的產(chǎn)品，拒絕盲目生產(chǎn)；對于俄市場內(nèi)能夠自給自足，或需求量較小的產(chǎn)品，要減少生產(chǎn)。其次省內(nèi)企業(yè)要轉(zhuǎn)變主觀意識，不能滿足現(xiàn)狀，不能有原料就提供原料，什么產(chǎn)品簡單就生產(chǎn)什么，要引進技術(shù)，置辦設(shè)備，把現(xiàn)有原料產(chǎn)品進行深加工，提高產(chǎn)品的附加價值，從而提高利潤空間[4]。企業(yè)可以加強與外省合作，低價引進鄰省過剩的農(nóng)產(chǎn)品原料，把現(xiàn)有的設(shè)備和場地進行改造，建立成為農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，既壓縮了因生產(chǎn)原料而產(chǎn)生的土地費用、還能根據(jù)俄羅斯的不同需求來調(diào)整加工目標，獲取更高利潤。

3.4 培養(yǎng)更多專業(yè)型人才

黑龍江省要發(fā)展對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，促進省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建完善的貿(mào)易體系是重要任務(wù)。高校要適當擴招農(nóng)學與貿(mào)易專業(yè)相關(guān)的人才，重視在校農(nóng)學與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)學方面，注重知識與實踐的結(jié)合，運用新技術(shù)加快對新產(chǎn)品的培育，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)，培養(yǎng)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的能力，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要注重貿(mào)易人才的全方面培養(yǎng)，貿(mào)易之外的金融、保險等知識也要有所涉及，開設(shè)貿(mào)易實踐操作及俄語課程，增強省內(nèi)貿(mào)易人才使用俄語的能力。

4 結(jié)論

黑龍江省與俄羅斯得天獨厚的區(qū)位條件促進了兩地貿(mào)易的發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)大省的黑龍江省，發(fā)展對俄農(nóng)產(chǎn)品出口更是一大優(yōu)勢，兩地的貿(mào)易額呈逐年遞增的趨勢。然而對俄農(nóng)產(chǎn)品出口背后蘊藏著產(chǎn)品質(zhì)量不夠好、出口結(jié)構(gòu)不合理等較多問題，如果這些問題得到改善，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易會有更好的發(fā)展。