草原生態建設保護分析

王革平，邢亞坤

（內蒙古烏蘭察布市草原工作站 內蒙古，集寧 012000）

在畜牧業的發展過程以及生態環境的建設過程中，草原起到了重要的功能作用，同時也是以上兩類發展的物質基礎。草原還能夠有效地阻擋沙塵對城市的侵襲破壞，因此對草原的生態環境應當重點加以保護。但在實際保護過程中，草原的建設與保護仍然存在著一些問題，造成草原沙化的情況發生。

1 草原現狀分析

1.1 退化以及沙化

草原退化主要表現在植被的覆蓋情況下降以及牧草質量逐漸下降。在上世紀的60年代初期，我國大部分的牧草都具有較高的營養，可以提供大量的牲畜繁殖和放牧，畜牧業得以發展。但近幾年，尤其近三年，我國的呼倫貝爾大草原產草量正在大幅的下降，畜牧業也因此而受到了巨大的影響。另外，草場上還存在著有害有毒的植物生長，蟲害與鼠害也對草原產生了威脅。以上情況導致了呼倫貝爾大草原逐漸沙化，個別草原甚至出現了沙丘以及帶狀沙群的情況[1]。

1.2 自然與人為的影響

近十年我國的經濟飛速發展，與此同時也對草原造成了不可逆的傷害，無節制無計劃的亂墾亂挖行為造成了草原的面積不斷縮減，現存的草原也不同程度地遭受到了破壞。我國現階段呼倫貝爾大草原的生態環境始終處于惡性循環的狀態，如果不保護和再次建設，長久之后草原就會逐漸沙化或者成為黑土地，這樣就會過度吸收陽光造成地表溫度升高，導致降雨量降低甚至是干旱的情況出現。春秋風期時地表的掩蓋缺少逐漸失去抵抗自然災害的能力，塵土飛揚的情況也會造成沙塵暴災害，影響到人們的生活。

2 草原生態建設保護中存在的問題

2.1 經濟發展方面

因工業經濟發展需求，大片的牧區耕地面積縮減而造成土地資源的分布存在問題，人地矛盾逐漸增強，一些地區為了填補資源不均的問題將草地作為耕地來進行開墾，但土壤環境也存在著水土不服的情況，讓草地原本的生長能力逐漸降低，這樣就導致了草地資源的生態紊亂，加劇了資源分配的矛盾。牧民為保障生活和追求經濟利益盲目開墾草地變農田也會造成嚴重的水土流失問題。一些草原蘊含著豐富的礦藏、石油、焦煤、天然氣等。當地人民為了追求經濟利益人已開采礦產資源和旅游資源，造成草場被嚴重破壞，生態環境進一步惡化。

2.2 環境污染方面

因一些草地具有豐富的礦產資源，當地外來企業接著發展牧區經濟的旗號租賃或者搶收牧民的草場開礦建廠。在開采過程中并沒有嚴格按照開采標準來進行，造成了土壤環境被污染，草地被毒化，甚至有些廢棄物和生活垃圾并沒有得到及時有效的清理，嚴重破壞了生態環境的平衡，造成放牧過程中有牲畜繁殖性減退甚至出現食物中毒的情況。隨著“一帶一路”的推進，一些草場地區大力推動旅游業的發展，因價格偏低而吸引了大批量的游客。但游客的素質參差不齊，一些游客甚至在草原上任意行駛交工工具，對牧草造成了極大的傷害。另外也有一些游客隨意踩踏和采摘，造成了植物品種被大幅度破壞，嚴重破壞了草原的生態平衡。

呼倫貝爾大草原不僅有植物也有動物，一些小家鼠和鼠兔也會造成草原的生產力下降，鼠洞和土丘會造成草原牧草覆蓋率不均衡，嚴重的身子可能會導致草原被破壞以及土地沙漠化。另外，有草的地方必然有蟲子，蝗蟲和草地螟的存在也會造成草原的生態環境損壞?；认x的孵化器會隨著氣溫升高而提前，無法準確預測蟲災爆發期，對防治工作造成了巨大的難題。

3 草原生態建設保護的應對措施

3.1 加深草原建設保護內容的層次

涉及到的相關部門應當積極推動草原承包經營的私有化，這樣能夠充分地保護草原私有承包經營權，提升呼倫貝爾大草原的生態價值以及經濟價值，承包者也能夠對自己的草原進行詳細科學的規劃，提升草原的利用率，降低草原荒廢或者違法放牧的情況發生，這樣能夠在保護生態的情況下提升經濟效益。

3.2 完善牧區福利政策

對呼倫貝爾大草原的建設以及保護過程中經常會存在著因限制放牧而影響到牧民經濟收入的問題。牧民作為與草原有最直接關系的人群，呼倫貝爾大草原資源作為其生活的物質基礎需要時刻保持經濟與保護的平衡發展。這樣就需要從牧民的角度來深刻考慮其經濟發展和生活水平的問題，這樣才能夠在保護呼倫貝爾大草原資源的同時確保牧民的基礎生活利益。相關部門應當對呼倫貝爾大草原的牧區福利政策進行相關的完善，制定完整的建設保護制度，對草場進行合理科學的劃分，明確規定出草場的休牧標準、生態恢復標準，并且提出具體的草原生態治理措施和方案。

3.3 加強落實執法力度

為確保國家的土地資源能夠得到應有的保護，需要加大對破壞草原的違法行為的查處力度以及管制。在治理和保護草原的過程當中應當貫徹落實草原的相關保護法律法規，并以此為基礎進行改善和建設草原的生態環境。政府相關部門應當加強對草原的建設和監管，監督執法部門落實工作，定期或者不定期對草原監理人員進行專業統一的培訓，一旦發現不達標的工作人員就要盡快更換和開除，這樣能夠確保草原監理人員的整體水平和專業素質，極大程度能夠提升監管隊伍的辦事力度，同時也要配合草原的實際情況來提升執法力度，嚴懲破壞草原生態平衡的違法行為，提升群眾在建設草原方面的主動積極性，主動維護農牧民的個人權益以及合法利益。

3.4 嚴格控制牲畜數量

許多牧民因秉持著傳統的經營理念，認為增加牲畜的數量就能夠提高經濟利益，不斷地擴充飼養的規模造成了草原的承載力下降，這樣也會造成草地資源被嚴重的破壞，甚至出現沙化的情況。政府相關部門應當制定相應的制度來對不同區域的放牧數量進行規范和嚴格管制，協助牧民來明確和調整區域草原的承載力，這樣才能夠真正做到合理科學的放牧。與此同時，呼倫貝爾大草原上往往會出現隨意搭建圍欄的情況，這樣也會影響到牧民的正常經營，需要政府相關部門進行管理和規劃，通過自然修復草原以及人工修復草原的形式讓牧民明白不能夠隨意搭建圍欄，需要根據土地的實際情況來進行放牧，這樣才能夠保障畜牧業的可持續性發展，確保自身利益。

3.5 積極推動退耕還草

在進行草原生態建設保護工作的過程中，退耕還草是非常重要的一個環節，想要具體落實好這項工作就必須要針對實際情況來展開相應的措施，不斷地強化領導班子對當地牧民的推行工作，制定相應的符合實際情況的優惠政策，由技術部門提供最新的技術為退耕還草工作進行支持，為落實退耕還草的農牧民進行相對應的不足，這樣能夠積極鼓勵農牧民投入到退耕還草的工作當中來，確保這項工作的穩定進行。

3.6 因地制宜開展建設工作

在建設和保護草原的同時也需要考察呼倫貝爾大草原的實際情況，對于一些草原保護政策較為落后，牧區面積較大的牲畜分散地區，草原已經處于退化的狀態，這樣的情況需要設置圍欄來采取輪牧制，建立配套的人工打草場。如果草場面積有限，牲畜較多，但擁有較為豐富的秸稈草原，可以擴大農副秸稈的加工發展，加大人工種草技術的推廣和發展，實施適應當地情況和條件的飼養工作，退回原本就不適合耕種的土地，落實退耕還草工作的制度，定期對農牧民進行專業的培訓，普及全新的節水灌溉技術，推行精耕細作，有效地促進農牧業的協調發展，采用有機結合的形式來最大程度提升土地的利用率。同時也要改善牧草的品質，在進行種子生產的過程當中加大科學技術的投入資金，通過建設種子繁育基地來培養出不同的優良牧草品種，引進其他優良的品種，采用更適合當地實際情況的技術方法來經營完善牧草種子的繁育基地，這樣才能夠做到完善草原的生態環境保護和建設。

4 結束語

綜上所述，對呼倫貝爾大草原的保護以及建設是一項長久而且系統的工程。政府相關部門工作人員應當提升自身的思想認知，結合實際情況來對工作的實踐情況進行經驗的累計和總結，這樣才能夠對工作方案進一步完善和創新，確保草原生態問題能夠得到有效的解決。