基于鄉(xiāng)村振興的黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與學科建設研究

高建軍，張瞳光

（黑龍江工業(yè)學院經(jīng)濟與管理學院 黑龍江，雞西 158100）

地方涉農(nóng)高校肩負著建設地方農(nóng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的重任。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是地方高校的教育本質(zhì)使命使然，也是地方高校特色學科建設的必然。地方高校學科建設應該把握住服務鄉(xiāng)村振興的歷史機遇，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深化綜合改革，合理規(guī)劃學科建設，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立好自己的學科特色，發(fā)揮科學研究、社會服務的優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 鄉(xiāng)村振興下黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀

1.1 黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體狀況

近年來，黑龍江省在糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村居民可支配收入等方面都取得了突出的成績，2018-2019年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值分別是3079.9億元、3267.4億元；其中種植業(yè)增加分別是2237.7億元、2355.1億元；林業(yè)增加值分別是97.5 億元和101.4 億元；畜牧業(yè)增加值分別是612.9億元、664.3億元；漁業(yè)增加值分別是52.8億元、61.6億元；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值分別是79.0 億元和85.0 億元。糧食產(chǎn)量分別是7506.8萬噸、7503萬噸，其中水稻產(chǎn)量分別是2685.5萬噸、2664萬噸；玉米產(chǎn)量分別事3982.2萬噸、3940萬噸；大豆產(chǎn)量分別是657.8萬噸、781萬噸；農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是13804 元、14982 元。整體而言，黑龍江省經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟增長新動能不斷積聚[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況

黑龍江省深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。一方面將高標準農(nóng)田建設作為重點支持項目，2020 年全省完成高標準農(nóng)田建設任務780萬畝；建設“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地1600個[2]；科技園總數(shù)達到350個，建立34個高標準科技園、16個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新體系。一方面強化科技貢獻覆蓋率，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率達67.7%，同比提高0.6個百分點，推進農(nóng)作物良種覆蓋率達到100%[2]。一方面提升農(nóng)機機械化水平，2019年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機械化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達到97%，當年全省僅100馬力以上大型拖拉機就新增8941臺。

1.3 三產(chǎn)融合狀況

黑龍江省堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈條初加工、精深加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，“三產(chǎn)融合”深度強化。截至2019 年10 月末，全省有1447 家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入2215.4 億元。主要糧食加工轉(zhuǎn)化率達65%、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率大57%，比上年分別提高6%、4%。全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可發(fā)展到5020個，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入可達51億元[2]。

1.4 綠色產(chǎn)業(yè)狀況

1.4.1 綠色食品生產(chǎn)與認證狀況 黑龍江省已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)和供給基地，2019年建設16個全國綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣，20個農(nóng)產(chǎn)品地理標志與綠色食品融合發(fā)展示范區(qū)，全省綠色、有機食品認證面積分別達到7450萬畝和650萬畝，占全國的1/5[3]；綠色食品認證個數(shù) 2018 年與 2019 年分別是 2700 個和 2800 個；推動綠色有機、地理標志產(chǎn)品入網(wǎng)追溯，賦予農(nóng)產(chǎn)品以綠色內(nèi)涵和文化內(nèi)涵。

1.4.2 綠色產(chǎn)業(yè)集群狀況 黑龍江省以綠色加工為核心，實施“十百千”企業(yè)培育行動。目前，全省新增14佳國家級龍頭企業(yè)，被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范縣25 個；推進與阿里巴巴、浙商等企業(yè)深度合作，共建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量追溯和交易平臺[3]。

1.5 農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)狀況

黑龍江省大力發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能，初步形成了稻米文化展示、鄉(xiāng)村休閑采摘、田園風光體驗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、民俗冬捕等多項主題的鄉(xiāng)村游；開發(fā)冰雪游、濕地游等特色旅游產(chǎn)品；全省智慧旅游平臺上線運行，共建產(chǎn)業(yè)運營平臺。

2 鄉(xiāng)村振興下推動黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)建設的戰(zhàn)略部署

2.1 堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快建設農(nóng)業(yè)強省

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是落實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，更是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的必由之路。2020 年黑龍江省加快農(nóng)業(yè)強省建設，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固提升糧食生產(chǎn)能力；建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，推動北大荒農(nóng)墾集團改制；實施黑土地戰(zhàn)略性保護；落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略[4]。

2.2 打好寒地黑土、綠色有機、非轉(zhuǎn)基因三張牌

黑龍江省立足生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展定位，堅持打好寒地黑土、綠色有機、非轉(zhuǎn)基因[3]“三張牌”。2020 年黑龍江省政府明確指出：提升綠色和有機食品認證面積；加快種子基地建設；放大優(yōu)質(zhì)粳稻、玉米、大豆優(yōu)勢；發(fā)展堅果、漿果等特色經(jīng)濟，把冷資源催生熱經(jīng)濟；發(fā)展地理標識，提升產(chǎn)品附加值；擴大農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷。

2.3 促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展

2020年黑龍江省政府報告指出：圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”促進農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型，謀劃建設精深加工項目，通過“接二連三[4]”，推動種植、養(yǎng)殖、加工、文旅一體化；發(fā)展冷鏈物流，改善農(nóng)產(chǎn)品物流運輸，發(fā)展農(nóng)村電商；加快玉米、水稻、肉、乳千億級產(chǎn)業(yè)建設；圍繞加工龍頭，扶持基地建設，大力引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)[5]，與加工者進行高效對接，以需定產(chǎn)，滿足市場關鍵需求，促進農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工；扶持、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2.4 保護好綠水青山，加快建設生態(tài)強省

近年來，黑龍江圍繞“生態(tài)強省”，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力建設好、保護和利用好生態(tài)資源，統(tǒng)籌推進山水林田湖草治理，加快生態(tài)強省建設。

2.5 發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)

近年來，黑龍江省加快推進北藥、食用菌、漿果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]，大力發(fā)展林下經(jīng)濟；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點覆蓋率，推行“農(nóng)村客運+電商物流+交郵合作”模式；建設休閑觀光園區(qū)、農(nóng)耕體驗、康養(yǎng)基地等，打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。

3 鄉(xiāng)村振興背景下黑龍江省地方高校學科建設存在的主要問題

3.1 地方高校學科定位模糊，缺乏學科特色提煉

地方高校普遍存在學科建設定位不清、認知模糊的現(xiàn)狀，部分學校不僅缺乏對應用技術大學建設的深入研究，更缺乏對自身發(fā)展優(yōu)劣勢的橫向和縱向?qū)Ρ龋瑓⑴c地方區(qū)域經(jīng)濟的分析、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的把握更是不足，缺乏自我學科建設的特色凝練，學科建設水平不高。

3.2 學科專業(yè)設置雷同，忽略學科特色構(gòu)建

部分地方高校對學科建設缺乏有效的研判和規(guī)劃，只是一味地向熱點專業(yè)看齊，盲目的增加流行的熱門學科、招生數(shù)量多的專業(yè)，無視自身發(fā)展特點和地域特色，學科建設缺乏個性與特色。

3.3 高校學科建設與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展錯位，缺乏動態(tài)適配性

鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)發(fā)展的變化過程，而目前對于部分地方高校而言，不僅無力整合優(yōu)勢資源進行學科建設，更難以打造優(yōu)勢學科專業(yè)集群適應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)之間動態(tài)適配性不足，矛盾性突出。

3.4 地方高校的學科設置缺乏系統(tǒng)平衡性，難以服務區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需求

地方高校在特色學科建設中，普遍缺乏細致科學的學科專業(yè)建設規(guī)劃和布局，學科建設基礎單一，優(yōu)勢學科、特色學科、基礎學科、主干學科不僅沒有進行有效整合，甚至在學科建設中，學科專業(yè)基礎都存在短板，難以有效的支撐學科建設，學科規(guī)模不足、學科結(jié)構(gòu)不合理，學科建設缺乏系統(tǒng)性、平衡性，難以有效的滿足區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化需求。

3.5 地方高校學科建設單一化，交叉學科建設不足

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)融合，需要更多具有復合型知識的人才，學科建設需要加強新興學科、交叉學科的建設。交叉學科的建設，不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化發(fā)展的需求，更是大學學科建設和科學研究的需要，然而對于部分地方高校而言，無論是從頂層設計、還是學科管理都呈現(xiàn)出力不從心的困境，單一學科建設尚且存在不足，交叉學科建設更是難以實施。

3.6 高校的學科專業(yè)團隊整體水平有待提高，學科建設推動力不足

地方高校，普遍存在著科研基礎薄弱，研究條件不足，學科專業(yè)團隊的整體水平不高、學科人才流失等問題，甚至有些學校忽視水平卓越的學科帶頭人的培育，影響到學科健康發(fā)展；此外，學科建設的政策支持和激勵推動缺失，學科專業(yè)團隊創(chuàng)新能力不足和研究熱情不高。

4 鄉(xiāng)村振興下適應于黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需求的學科建設對策

4.1 圍繞鄉(xiāng)村振興，立足區(qū)域經(jīng)濟需求科學進行學科定位

在鄉(xiāng)村振興中，黑龍江省地方高校在學科發(fā)展中應結(jié)合黑龍江農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建設需求，圍繞黑龍江農(nóng)業(yè)深化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)融合，圍繞貫通農(nóng)業(yè)“種管收儲運加銷”產(chǎn)業(yè)鏈主體需求，圍繞寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機品牌等，做出正確的前瞻性分析和判斷，科學合理的進行學科建設。

4.2 圍繞鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建符合本地經(jīng)濟發(fā)展需要的特色學科

地方高校學科建設要按照地方的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，找準農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特色，尤其是自身所在區(qū)域的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色，積極主動調(diào)整學科專業(yè)，選擇適合自身的學科領域快速發(fā)展，用戰(zhàn)略眼光在社會應用和教學探究中尋找特色學科的生長點和突破口，集中學校資源，整合社會資源，準確定位，打造特色學科。

4.3 圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求，科學合理規(guī)劃學科結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性工程，涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，需要地方高校科學合理的規(guī)劃學科結(jié)構(gòu)，以滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展著重在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等。因而，黑龍江地方高校在學科專業(yè)建設上，要瞄準區(qū)域經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃與建設學科結(jié)構(gòu)，不斷提高學科建設的適配性。

4.4 立足鄉(xiāng)村振興，攜手地方企業(yè)，拓寬科研方向

地方高校學科建設中要立足鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，同產(chǎn)業(yè)合作、與企業(yè)攜手，拓寬研究領域和研究方向，發(fā)現(xiàn)新的學科增長點，進一步加大對交叉學科和邊緣學科的研究，形成多個優(yōu)勢互補、共生發(fā)展的研究點。

4.5 立足鄉(xiāng)村振興，圍繞黑龍江農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造學科專業(yè)集群

地方高等學校在鄉(xiāng)村振興中要針對產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在要求，優(yōu)化學科的結(jié)構(gòu)與規(guī)模、夯實學科內(nèi)涵，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群打造專業(yè)集群，以專業(yè)集群建設推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。黑龍江省地方高校可圍繞龍江糧食“壓艙石”戰(zhàn)略、圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學科專業(yè)群；圍繞“綠色食品”“有機食品”戰(zhàn)略，建設綠色食品學科專業(yè)群；圍繞發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，建設現(xiàn)代旅游學科專業(yè)集群等。

4.6 立足鄉(xiāng)村振興，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行學科系統(tǒng)化平衡建設

大學學科建設要保持長期穩(wěn)定的發(fā)展，必須要保證學科規(guī)模、學科結(jié)構(gòu)和學科水平三要素之間的協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是個系統(tǒng)性工程，涉及各行各業(yè)，需要學科平衡對應。因此，地方高校進行學科建設，既要保證學科建設的規(guī)模，進行有效的產(chǎn)業(yè)支撐，還要保證學科結(jié)構(gòu)的有效配合，真正滿足鄉(xiāng)村振興的交叉作業(yè)需求，在學科水平上，保證有效的學科前瞻性、研究成果的實用性，促進鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.7 立足鄉(xiāng)村振興，強化學科隊伍助力學科專業(yè)建設

學科建設的突破需要人才支撐，地方高校在學科建設中，需要結(jié)合區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，強化學科隊伍的鄉(xiāng)村振興意識，鄉(xiāng)土情懷，加強學術領軍人才、學科帶頭人的培養(yǎng)，強化建立學科人才培養(yǎng)機制和激勵制度，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的學科建設梯隊，推動學科建設。