關于大學生投身基層促進鄉村振興的研究

衛夢丹，馮國軍，劉大軍，楊曉旭，劉 暢，閆志山

（黑龍江大學現代農業與生態環境學院 黑龍江，哈爾濱 150080）

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出的。政策總是與國情相對應的，國外對于大學生投身基層的研究很少，美國主要偏重于對大學生就業指導課程的設置，德國主要側重于大學生自由擇業，英國則為了保證就業的質量，將就業指導的工作貫穿于學生的整個學習生涯中。而我國早在20世紀初，中央有關部門就開始實施了各項基層就業項目，包括西部計劃、三支一扶、大學生村官等項目。尤其在就業壓力日益增大的今天，選擇返鄉和基層就業對于大學生暫時緩解就業壓力也是一個較好的選擇。

1 基層就業渠道

基層就業從字面上來看就是工作的地點在基層的一種就業方式。當提到基層，大多數人都會覺得工作地點在農村，然而基層的范圍很廣，除了農村地區之外，還包括城鎮的社區和街道。對于基層就業，國家會給予相應的報酬、補貼和一些優惠政策。目前，我國大學生基層就業的渠道大致可分為四個：大學生志愿服務西部計劃、到村任職（大學生村官）、三支一扶和特崗教師計劃。

2 大學生基層就業的影響因素

2.1 優惠政策

隨著現在畢業生人數的劇增，就業壓力也越來越大，很多畢業生會把基層就業當成一個跳板，因為回基層就業確實有很多的優惠政策，如在三年內考碩士研究生可以初試成績加10 分和同等條件下優先錄取，想要參加公務員和事業單位考試的，有基層就業經歷的也更有優勢，所以有很多應屆畢業生在沒有找到合適的工作之前認為去基層就業是一個很好的選擇，既可以鍛煉自己又能作為正式進入社會之前的緩沖階段減小就業壓力。

2.2 基礎設施

據統計，大多數選擇回基層就業的是農村籍的大學生，因為鄉鎮條件再好也不及城市的基礎設施，所以更多的非農村籍的大學生不會選擇返鄉就業，即使有再多的優惠政策，還是愿意留在城市發展。基礎設施差是“鄉村振興”實施的一大阻礙，首先引進人才難，其次留住人才更難。我們要增強緊迫感、使命感和責任感，推動農業農村全面進步、農民發展，真正讓農民富起來、農村美起來、農業強起來，只有基礎設施更加完善，才能引來人才，用更加優惠的政策留住人才，譜寫新時代鄉村振興的新篇章。

2.3 政策宣傳

政策宣傳的力度對于基層就業有著直接的影響。首先是通過網絡渠道，尤其在這個網絡發達的年代可以通過互聯網隨時隨地得知政府對于基層就業的各種政策的宣傳報道。網絡獲取信息的速度快而且便捷，我們可以隨時隨地了解相關信息。其次就是通過高校的宣傳，因為大多數基層就業的都是應屆畢業生，所以高校關于基層就業政策的宣講活動也尤為重要，一是為了加強畢業生們對于基層就業各項政策的認識，二是鼓勵高素質人才回基層，促進鄉村振興，高校可以通過分發印制手冊或者開講座的方式宣傳有關就業政策的信息讓即將就業的學生了解現在的就業政策，引導畢業生，樹立正確的就業觀，以積極的態度面對現在的就業形勢及就業壓力，增強自己與他人的競爭能力。

3 大學生基層就業的激勵政策

3.1 完善就業支持政策

鄉村振興戰略的核心是產業興旺，使產業興旺的一個措施就是引入人才，基層就業的大學生群體是具備豐富知識的高素質人才，他們可以用自己儲備的知識進行創業，促進鄉鎮產業的發展，但是往往因為創業的門檻高，創業基金不足等因素使其放棄了創業的想法，所以政府應當發揮其作用，比如降低創業基金補助的領取門檻、簡化創業工商稅務等其他行政部門的審批程序，用這些措施鼓勵大學生創業，促進鄉鎮的產業興旺。

3.2 完善基層基礎設施

基層就業單位必須完善基層基礎設施才會有更多的人愿意來基層。首先應該解決基層食宿問題，食宿條件是衡量基層環境的主要因素，大學生都是剛步入社會新時代的年輕人，對生活品質的要求比較高，只有生活環境較為舒適了，他們才更有動力完成工作任務。其次應該增加一些活動室，不同于老年活動室，應有更多符合年輕人的健身器材和娛樂設施，使得大學生在工作之余可以通過鍛煉和娛樂放松心情，緩解工作的壓力，讓他們在基層也能有豐富的生活。

3.3 加大政策宣傳力度

除了網絡渠道宣傳和學校的宣講會，我們應該與學校合作，利用高校的官方微信公眾號以及官網定時推送相關政策的信息，由專業人員設計推送內容，圖文并茂，不僅可以吸引大家閱讀，還能使大家對政策有更深入的理解。高校應該擴大宣傳范圍，不僅僅只針對即將畢業的學生，定期向所有在校學生宣傳有關政策，可以是座談會的方式，也可以校內宣傳，舉辦一些關于基層的活動，讓盡可能多的學生參與進來，對于他們來說認識了新的就業渠道，畢業不僅僅只能繼續深造和找專業對口的工作。學校還可以設置基層就業指導機構，專門為有意愿服務基層的同學答疑解惑，提供相應的建議，指導機構應該認真為同學分析基層就業的利弊，使同學們不是盲目選擇，而是在深入了解各項政策的基礎上才決定前往。

4 結語

通過大學生投身基層來促進鄉村振興是人才振興鄉村的關鍵一步，是解決三農問題的重要戰略，我們這代人背負著中華民族偉大復興的重要任務，尤其是愿意投身基層的大學生，任務艱巨，也正是因為他們，使農民、農村和農業真正富起來、強起來，奮力譜寫鄉村振興的新篇章。