邳州市白蒜產業發展成效及對策建議

姜新菊

（邳州市農業技術推廣中心，江蘇 徐州 221300)

邳州是全國著名的大蒜之鄉，已有2 000多 年的種植歷史，是全省最大、全國有地位、國際上有影響力的大蒜產業基地。近年來，邳州市牢固樹立新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持市場導向，發揮區域優勢，依靠科技支撐，創新發展方式，優化結構和產業集聚，全面推進大蒜布局區域化、種植規?；?、生產標準化、服務社會化、經營外向化、發展產業化。緊盯科學管理、產品升級、品牌優化、市場營銷、科技培訓等關鍵環節，著力把“一頭蒜”轉型成“一頭蒜的保健”，推動大蒜產業的高端攀升，促進一二三產高質量融合發展。

1 產業發展優勢突出

1.1 區位生態優勢

1.1.1 環境適宜

邳州市位于江蘇北部徐州和連云港之間，屬半濕潤暖溫帶季風氣候區，具有四季分明、日照充足、氣候溫和、光照充足、降水適中的氣候特征，以及土壤養分齊全、理化性狀好、有機質含量高的肥沃土質。邳州市的環境條件非常適合大蒜生長的自然需求。

1.1.2 規模適度

邳州市委市政府高度關注大蒜產業發展，制定產業發展規劃，舉辦產業國際峰會，扶持大蒜企業深加工，延伸大蒜產業鏈，合理引導蒜農適度規模發展，不斷優化產業結構調整，強化科技支撐，做到生產規模與技術應用和管理水平相匹配，使邳州市大蒜種植面積常年穩定在4萬hm2左右，農民收入基本穩定；另外，邳州市還獲批國家農業產業化示范基地、國家級農業產業化示范基地、國家級現代農業產業園和省級現代農業產業示范園和省級農產品加工集中區。

1.2 產業優勢

1.2.1 生產水平領先

大蒜主產區溝渠路、橋涵閘、水電訊網等基礎設施配套齊全。大蒜標準化種植基地面積33.3萬hm2，全市良種覆蓋率在90%以上。從事大蒜產業的專業技術人員300人以上，在大蒜配套新品種、新技術和新模式上不斷研究和示范推廣，并與全國20多個省、市大專院校及科研單位建立了長期的科研合作關系，全國有40多名專家、教授加盟邳州大蒜的生產和研發，加快推進有機肥替代化肥，實施以“替”為主，“精”“改”“培”“?！薄翱亍毕嘟Y合的技術路線，在全省率先建立了菜田健康衛士PES可視化監測數據系統，完善了邳州大蒜全程生產可追溯的大數據平臺，配套技術應用率在90%以上，新品種、新技術、新模式推廣應用成效顯著，一直走在國內前列；另外，建成全國綠色食品原料標準化生產基地，被列入全國生態大蒜10強市。

1.2.2 服務體系完善

其一，圍繞大蒜生產技術定期開展技術指導和培訓，大力實施標準化、水肥一體化、精準施肥、雙色膜栽培等配套技術。其二，以企業創建基地為基礎，建立大蒜產業發展相配套的社會化服務體系，實行“公司＋基地＋農戶”的生產經營模式，推行統一規劃、統一栽培、統一供肥用肥、統一病蟲害防治、統一組織收購加工的“五統一”生產模式。其三，做好種苗供應、生產加工、技術服務、倉儲物流、營銷推介等產前、產中、產后的技術、加工、銷售和信息服務，促進了大蒜產業的穩步健康發展。

1.2.3 流通設施完備

全市大蒜商貿和加工企業約260家，其中國家級農業產業化重點龍頭企業1家、省級6家、市級10家。大蒜產品初加工量70萬t，初加工率100%，深加工量30萬t，大蒜產品倉儲量80萬t。全市建有大蒜恒溫庫350余座，年冷貯保鮮能力達50萬t。以宿羊山為中心的國家級大蒜專業市場、碾莊黃灘橋大蒜專業交易市場等產地市場18個，配備預冷設施的產地專業市場3個、田頭市場15個，常年交易量100萬t。

1.3 科技優勢

1.3.1 機構隊伍健全

大蒜作為邳州主導優勢產業，歷年來市委市政府高度重視，不僅在生產技術環節強化科技投入，在產品研發、產業鏈延伸等環節都傾力投入人力、物力和財力。與科研單位建立了長期的合作關系，如2017年徐州綠之野生物食品有限公司與江蘇師范大學建立企業院士工作站，2018年成立邳州市大蒜產業研究院，這為邳州大蒜產業發展提供了強大的科技支撐。

1.3.2 投入支持有力

邳州市委市政府高度重視大蒜產業技術支撐，分別舉辦了中國第三屆、第四屆、第五屆大蒜節和2017大蒜年會暨高峰論壇、2018大蒜年會暨首屆國際大蒜產業峰會等重大研討會，與全國各主產商和科研院所專家學者共同探討大蒜產業技術和發展對策。積極引導社會資本投入大蒜產業研發領域，建立國家蔬菜加工技術研發分中心1家、藥用植物功能開發國家地方聯合工程中心1家、省級以上研發中心（工程技術中心）5個；另外，依托項目，加大對重點龍頭企業在外向型基地建設、品牌創建、產品檢驗檢測、產品研發、一二三產融合等扶持力度。

1.4 機制優勢

1.4.1 產業組織化

全市大蒜商貿和加工企業約260家，其中國家級農業產業化重點龍頭企業1家、省市級16家、邳州市級17家；省級以上大蒜蔬菜農民合作社12家，其中國家農民合作社1個、省級農民合作社11個，參加農民合作社戶數2 000余戶；邳州市現有大蒜產業社會組織2個，即邳州大蒜產業協會、中國食品土畜進出口商會大蒜分會（黎明食品理事長單位）等。

1.4.2 利益機制構建

大蒜主產區按照區域化布局、規模化種植、標準化生產、外向化經營的理念，實行了“公司＋基地＋農戶”的生產經營模式，推行標準化生產，率先實行“稻—蒜”輪作，推行統一規劃、統一栽培、統一供肥用肥、統一病蟲害防治、統一組織收購加工的“五統一”生產模式。每年通過訂單等模式銷售產品數量30萬t，2020年從事大蒜產品種植獲得的收入占其家庭經營性收入的76%。

2 產業發展成效顯著

2.1 種植規模大、企業數量多，帶動效益明顯

邳州市大蒜常年種植面積在4萬hm2以上，年產量80萬t，建有大蒜恒溫庫350余座，年貯藏能力50萬t。全市大蒜商貿和加工企業約260家，其中國家級1家、省級7家；大蒜行業從業經紀人隊伍約5 200人，常年銷售總收入50億元左右，其中銷售收入超億元的14家，帶動農戶10萬戶。

2.2 品牌意識強、知名度高，競爭力顯著提升

積極實施品牌戰略，提高產品市場競爭力，擁有大蒜中國馳名商標1個、中國名牌農產品1個、省名牌產品5個、省著名商標6個，制定國家、省級地方標準、企業標準共20個；“邳州白蒜”獲批地理標志產品、國家生態原產地保護產品，“邳州白蒜”已成為公共區域品牌，品牌價值142億，與盱眙龍蝦、鎮江香醋成為江蘇省僅有的3個區域公共品牌。“邳州白蒜”相繼榮獲2017全國十佳蔬菜地標品牌、2017供給側改革領軍品牌、2018全國綠色農業十佳蔬菜地標品牌，邳州大蒜入選中國農業出版社《中國綠色農業發展報告2018》品牌篇、2019年全國綠色農業十大領軍地標品牌。

2.3 產業外向度高、集聚力強，出口總量在全國領先

建立健全交易中心，完善大蒜流通體系，成功創建為首批國家級出口大蒜質量安全示范區、國家外貿轉型升級專業型示范基地。以宿羊山為中心的國家級大蒜專業市場常年交易量100萬t。建成省級出口大蒜示范基地15個，具備自營出口權的企業達33家。大蒜出口量和出口額實現持續增長，常年自營出口量35萬t以上。邳州大蒜常年出口額4億美元左右，連續10年位列全省農產品出口縣（市）級第1，出口總量在全國領先。

2.4 加工產品多、科技含量高，產品研發和食品安全檢測走在全國前列

在大蒜產業科技研發和精深加工上，邳州市不斷加強同高等院校和科研院所的合作力度，全國有40多名專家、教授加盟邳州大蒜的開發。建成首批省級農產品加工集中區、國家農業產業化示范基地。黎明食品國家級大蒜研發中心和綠之野食品國家地方聯合工程研究中心，在產品研發和食品安全檢測等方面走在全國大蒜產業的前列，科研產品創新層出。目前，全市擁有黎明食品有限公司、綠之野生物食品有限公司等大蒜深加工生產企業38家，年生產能力20萬t，產品主要有黑大蒜、大蒜素、大蒜油、大蒜膠囊等40多個品種，產品暢銷國內及國際市場，出口到世界100多個國家和地區。

3 產業發展措施扎實

3.1 突出政策引領，夯實發展基礎

首先，農業部門應采取多種措施，密切關注市場行情，搞好市場調查，加大宣傳和推介力度，發布相關信息，科學引導蒜農適價分期銷售。其次，政府應加大基礎設施投入，積極整合農業、自然資源、水利等涉農項目資金集中投入基地，進一步強化農田水利和橋涵路閘建設，推廣水肥一體化、有機肥替代化肥、氮肥減施、病蟲害綠色防控等綠色栽培技術，積極探索大蒜機械化收種。

3.2 突出基地建設，實施“標準化＋”發展戰略

牽頭制定《黑蒜》國家標準和《地理標志產品 邳州白蒜》等7個地方標準，備案企業標準20個。依托科研院所，加快引進示范推廣新品種，全市良種覆蓋率在95%以上。創新種植模式，推行標準化管理，實施全國果菜茶有機肥替代化肥示范縣項目，在宿羊山、車輻山等鎮，建設有機肥替代化肥、水肥一體化核心示范區，經上海交通大學檢測，示范區白蒜100%符合綠色食品A級標準。

3.3 突出精深加工，延伸產業鏈條

依托國家級農業產業化示范基地、省級現代農業示范園區和國家現代農業產業園等，外引與內培并舉，集中打造黎明食品有限公司、恒大食品有限公司、鑫瑞源食品有限公司等一批本土深加工龍頭企業。充分利用省級以上研發中心（工程技術中心）的科研優勢，加大與高校、科研院所的合作力度，開發生產一批大蒜保健、生物制藥產品，進一步提高產品附加值；穩步推進有機大蒜及功能大蒜（如富硒大蒜等）產品開發，形成系列功能各異的保健大蒜產品，增加市場賣點，提高綜合效益。

3.4 突出市場建設，拓展銷售空間

加快營銷模式的轉型升級，鼓勵企業自建或依托第三方大數據網絡平臺，建立大蒜的“智慧”供應鏈，實現產品銷售從線下到線上的轉變。鼓勵企業設立境外營銷中心，開設直營店、直銷店，在鞏固對東南亞市場出口的基礎上，積極開拓歐美等發達地區以及新興經濟體市場，實現銷售市場多元化。

3.5 突出宣傳推介，提升品牌價值

以蒜為媒，積極持續宣傳推介“邳州白蒜”，有利于提升品牌價值。例如，2015年以來每年在北京、上海、南京舉辦邳州綠色農產品展銷會；2018年中國食品土畜進出口商會將“國際大蒜產業峰會”永久會址定在邳州，已連續舉辦3屆，每屆峰會都吸引了數百名國內外專家學者、行業領袖、外國使節和留學生、國內外客商，使“邳州白蒜”的品牌影響力得到持續提升。