基于管理者視角的學科競賽管理機制研究

趙立新

(北京聯合大學教務處，北京 100101)

1 引言

學科競賽作為課堂教學的延伸和拓展，是高等院校創新人才培養的重要手段，已經成為用人單位挑選人才的重要依據。教育部頒發的《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》明確提出，要把學科競賽納入實踐教學與人才培養模式改革創新的重要建設內容中來，要通過學科競賽激發大學生的興趣和潛能，培養大學生的團隊協作意識和創新精神。浙江大學機器人研究院常務副院長陸國棟[1]在“學科競賽評估的實踐與創新”采訪中談到，中國高等教育學會于 2017年2月啟動“高校競賽評估與管理體系研究”項目，對我國高校學科競賽開展、組織和實施情況進行調研、分析，構建評估體系，學科競賽在教育部、高校和企業的共同推動下蓬勃發展起來。

學科競賽在人才培養上的作用體現在教與學兩方面。在教學上形成了“競賽-教學-教改”這樣的專業教學氛圍，做到以賽促教、以賽促改，提高了教師專業技能的教學水平；在學習上，形成了“競賽-學習-創新”這樣的專業學習氛圍，做到以賽促學、以賽促能，激勵學生的學習熱情，提高人才培養質量，增強學生的自信心，鍛煉了學生的意志和面對困難勇于挑戰的精神。

2 研究現狀

國內外學者對學科競賽在人才培養方面的研究大都從競賽組織方、競賽參與或者競賽指導者角度探討單一學科競賽在人才培養方面的影響上，很少有學者從學科競賽管理者角度探討學科競賽的管理機制。

以“以賽促教”“以賽促學”“以賽促改”“以賽促能”和“以賽促建”為關鍵詞為主題詞的期刊論文還有很多，這些內容多數是從競賽的指導者或者競賽參與者角度研究學科競賽的開展對于課程內容的設置、教學內容的調整、人才培養質量等方面的優化。以“學科競賽管理”為主題詞的期刊論文并不太多，主要多是關于開發學科競賽管理用的信息系統為主。

3 學科競賽管理機制

學科競賽管理可以分為“放”“管”和“服”三個方面，核心是“放”，關鍵在“管”，目的是“服”。

3.1 “放”的方面，進一步完善競賽激勵機制

從學校層面制定相關的文件，提高學科競賽獲獎在學院、學生和教師的績效評價上的權重，繼續增加學科競賽在實踐教學和人才培養中的關注度。

2016年北京聯合大學印發了《北京聯合大學學生創新活動管理辦法》和《北京聯合大學學生創新活動認定范圍和獎勵標準》，旨在加強學生實踐能力和創新意識的培養，提高學生運用所學知識解決實際問題的能力，激發學生創造性思維和學習興趣，同時規范學生參加學科競賽相關工作，保障各項競賽活動正常有序地進行。2017年北京聯合大學印發了《北京聯合大學學科競賽管理辦法》，通過多種途徑，優化競賽激勵機制，以提高學生參與學科競賽的積極性和教師指導的積極性，達成提升學生創新能力和教師專業教學技能的目的。

3.2 “管”的方面，全面加強學科競賽管理

由于學科競賽的蓬勃發展，學科競賽管理難度持續上升，主要體現在數據管理、管理人員的管理和學科競賽內容管理。

3.2.1 成立職能部門

為了加強學科競賽管理，學校在2017年中成立了教務處產教融合科。產教融合科的部分職能是進行學科競賽管理。

隨著新生代農民工日益成為我國城市建設的主力軍，他們的素質的高低將直接影響我國工業化、城市化與現代化的健康發展，因此，加強新生代農民工的教育培訓顯得尤為重要與迫切。

3.2.2 開發學科競賽管理系統，高效、實時、準確、全面地進行學科競賽管理

隨著學科競賽在人才培養過程中越來越受到關注，學科競賽的數據爆發式增長給學科競賽管理提出了挑戰。

傳統的管理方式存在的最大問題是數據準確性和信息量之間的矛盾：數據項越多，準確性越差。數據項越少，越不能滿足競賽管理和數據服務的需求。同時，管理部門對學科競賽的各個階段的數據無法全面、實時掌握。

因此，開發用于學科競賽報名和管理的學科競賽管理信息系統，對學科競賽進行高效、實時、準確、全面管理，掌握學科競賽的總體數據，做到統籌管理，與時俱進，適應事物發展歷程。

3.2.3 強化學科競賽流程管理，健全學科競賽管理制度

隨著學科競賽在人才培養過程中越來越受到關注，對學科競賽管理水平提出了挑戰。管理者如何能夠做到學科競賽管理以人為本，真正服務于教師、學生和其他管理部門，又遵循嚴格的管理規則，需要管理者在管理過程中，針對出現的各種問題，制定各種針對性規則，讓競賽管理既呈現人性化管理的特點，也呈現出嚴謹的一面。

一方面，明確校級管理人員、院級管理人員、競賽負責人的職責，另一方面，基于開發的學科競賽信息系統，促使相關管理人員的管理更加規范化，逐漸形成從競賽發布到競賽宣傳、競賽組織、競賽評分、成績上報、成績公示、爭議處理嚴謹的管理流程。

3.2.4 實施學科競賽績效管理

為進一步規范學科競賽管理工作，提高學校學科競賽運行經費的使用效益，按照財務處的相關要求對2020年北京聯合大學校級學科競賽開展績效自查工作?？冃ё圆楣ぷ饔筛傎愗撠熑颂顚憽侗本┞摵洗髮W校級學科競賽自查總結表》。同時，為進一步全面了解校級學科競賽組織和管理工作，就各類學科競賽的相關基礎信息進行調查，以便管理部門更全面的掌握競賽的組織情況。學科競賽績效評價會對競賽的設立和經費支持等方面產生影響。

3.2.5 動態調整策略

根據《中國高校創新人才培養暨學科競賽白皮書》和《全國普通高校學科競賽排行榜》，動態調整校級、市級及國家級學科競賽獎勵名錄，引導學生積極參與社會認可度高的競賽。

校級學科競賽起到了進一步夯實基礎，提高創新能力，為高級別學科競賽選拔參賽選手的作用。因此，在校級學科競賽設置上，既要考慮全面強化基礎知識，又要考慮提高學生在高級別學科競賽中的競爭力。因此，在校級學科競賽的設定上，根據學校的專業設置情況和市級、國家級學科競賽設立情況，為了夯實學生的基礎知識，為專業知識的學習夯實基礎，設立了英語演講、數學競賽、物理競賽、計算機程序設計競賽。同時設立了16個校級學科競賽，用于培養學生的相關能力，選拔優秀學生參與高級別學科競賽。

3.3 “服”的方面，讓學科競賽數據更好地服務于學校的管理工作

3.3.1 擔起統籌、協調的職責

學校層面宏觀統籌引導各競賽組織實施單位，積極協調幫助承辦單位做好相關學科競賽組織工作。

3.3.2 做好學科競賽數據的服務工作

學科數據需求多樣化不僅體現在學校多個部門以及所有學院都對學科競賽管理部門提出數據的支持服務?；趯W科競賽系統上的學科競賽信息的支持服務，讓學科競賽數據更好地服務于教學、管理和科研工作，服務于人才培養的管理。保證學科競賽數據的準確性、可查性。

4 管理效果分析

“十三五”時期是北京聯合大學發展歷史最好的時期之一。

在人才培養方面，在2016～2020年全國普通高校學科競賽排行榜(本科)中排名193位，居市屬高校第三位。在學校相關政策的鼓勵和支持下，參加校級學科競賽和市級學科競賽的學生人數逐年增加。學生通過校級學科競賽的鍛煉和選拔，增加了自信心，增強了學科競賽競爭力，因此市級和國家級學科競賽獲獎項目數逐年提升，實現從量變到質變的飛躍。學生在主動參加競賽的過程中，實踐應用能力、創新思維、合作精神、競爭意識等都得到顯著提升。

在2021年發布的由中國管理科學研究院《中國大學評價》課題組發布的2021年中國大學綜合實力排行榜中，北京聯合大學在772所大學中排名283，在北京的53所普通本科大學中排名30。

同時，促進教育教學改革，成效顯著。在大力開展學科競賽的過程中，逐步形成了高水平的學科競賽指導教師團隊，這些教師團隊注重對學生實踐能力和創新能力的培養，積極參與教學改革。學科競賽是檢驗教學成果的重要環節，在校級教育教學獎勵獲獎中，有11項教學成果獎包含學科競賽成果。

5 結論

學科競賽的蓬勃發展，也出現了如競賽的表演化趨勢日漸呈現；競賽的商業意味越來越明顯，教育功能日漸式微；競賽片面追求量大面廣，內涵乏力。競賽管理不規范，存在內容重復、時間沖突、財務不明、安全保障不力等一些問題。

管理者應與時俱進，利用先進的管理理念和技術，加強學科競賽管理；同時，做好學科競賽數據的服務工作。這樣才能真正做到讓學生通過學科競賽發揮其在人才培養中的積極作用，讓學生通過學科競賽，競爭力得以提高，學校的競爭力也就隨之提升。