“三全育人”視域下“思政+智慧”教學模式的構建與思考
——以上海公安學院為例①

余定猛

（上海公安學院，上海 200137）

“堅持全員全過程全方位育人”是加強和改進高校思想政治工作的重要原則，其核心是要“把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制。”公安院校以“思政+”思維構建“三全育人”格局，是公安院校政治建校、政治建警的必然要求，是鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍的必然要求，是培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士的必然要求。

一、“思政+智慧”教學模式的理論框架

公安院校既是公安教育的主陣地，更是推動公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的源頭陣地。公安院校創(chuàng)新實踐“思政+智慧”教學模式是在智慧教學條件下，貫徹落實立德樹人、教書育人根本要求，實現(xiàn)“既要有驚濤拍岸的聲勢，也要有潤物無聲的效果”①教育之道的首選方案。

（一）推進“三破三立”，引領公安專業(yè)課程教學的新理念

理念是行動的先導。教學模式的變革，首先是教育理念的轉變和創(chuàng)新。“思政+智慧”教學模式是建立在整體性、開放性、合作性教學理念之上的教學實踐創(chuàng)新，主要體現(xiàn)為“三破三立”：一是打破“思政教育就是思政教師的事”的離散型教學思維，樹立全員、全過程、全方位育人的教育教學新理念；二是打破“教學育警就是院校教師的事”的封閉式教學思維，樹立校局聯(lián)動、資源共享、協(xié)同育人的公安教育教學新理念；三是打破“教書育人就是課堂教學的事”的片面化教學思維，樹立校內(nèi)校外統(tǒng)籌，線上線下結合的跨時空翻轉式教學新理念。

（二）實現(xiàn)“三全三融”，凝結公安專業(yè)課程教學的新思維

為黨育警、為國育才是公安教育的初心和使命，是公安院校全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的必然要求。公安院校探索“思政+智慧”教學模式就是要在智慧教學條件下，主動構建全員、全過程、全方位育人的大思政體系：

一是全員育人，專業(yè)課程教師與思政課程教師既要各“守好一段渠、種好責任田”，又要“同向同行，形成協(xié)同效應”，實現(xiàn)課程思政與思政課程融合；二是全過程育人，在課程建設、課堂教學、課程評價的各個階段充分挖掘課程思政元素、科學設計課程思政方法、綜合檢驗課程思政效果，實現(xiàn)線上教學與線下教學融合，課內(nèi)育人與課外育人兼顧；三是全方位育人，以鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍為宗旨，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應用型現(xiàn)代治安警務人才為目標，堅持將“顯性教育和隱性教育有機貫穿于教育的各方面各環(huán)節(jié)，著力增強思想政治教育的時代性和感召力”，實現(xiàn)顯性教育與隱性教育融合互通。

（三）解決“三重三輕”，重塑公安專業(yè)課程教學的新生態(tài)

“思政+智慧”教學模式改革以解決“兩張皮、貼標簽”等問題為導向，從供給側入手，通過課程建設優(yōu)化供給內(nèi)容，通過教學改革優(yōu)化供給方法，通過課程評價優(yōu)化供給反饋，充分融入互聯(lián)網(wǎng)思維，使其從思政課的教學方法領域深入到教學內(nèi)容領域，著力解決公安專業(yè)課程思政存在的主要問題：

一是教學內(nèi)容“重能力、輕素養(yǎng)”的問題。根據(jù)公安專業(yè)人才培養(yǎng)目標和課程思政總體要求，在解構原有專業(yè)課程體系的基礎上，重構專業(yè)課程教學內(nèi)容，突出課程思政元素的全面、自然融入，形成知識、能力和素養(yǎng)“三位一體”的課程教學目標體系，實現(xiàn)課程思政與思政課程的同向同行、協(xié)同效應。

二是教學過程“重課內(nèi)、輕課外”的問題。依托智慧校園和智慧公安建設成果，構筑時時可學、處處能學的新型教學生態(tài)體系，發(fā)揮公安院校與公安實戰(zhàn)單位“網(wǎng)絡互通、數(shù)據(jù)共享”的獨特優(yōu)勢，整合碎片化、泛在化學習資源，重構公安專業(yè)課程教學過程體系，通過翻轉課堂教學實現(xiàn)教學過程由課內(nèi)向課外的延伸與拓展。

三是教學評價“重結果、輕過程”的問題。依托網(wǎng)絡教學平臺數(shù)據(jù)感知、存儲與云計算優(yōu)勢，對學生在網(wǎng)絡課程上完成的諸如視頻觀看、資料閱讀、章節(jié)作業(yè)、單元測試、互動討論等學習行為，進行實時可視化分析，形成基于全量真實數(shù)據(jù)的過程性學習評價，構建過程與結果并重，線上與線下同行的多元化教學評價體系。

二、“思政+智慧”教學模式的邏輯架構

“思政+智慧”教學模式以“培根鑄魂、啟智潤心”為引領，以課程思政為內(nèi)核，以智慧教學為支點，以“三段五環(huán)”翻轉式課堂教學改革為突破口，全要素、系統(tǒng)化重構課程體系、教學模式、課業(yè)考評和質(zhì)量保障體系；全方位、全過程應用互聯(lián)網(wǎng)智慧教學平臺與智慧公安實戰(zhàn)應用平臺；多主體、多維度共同打造具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的公安專業(yè)課程,最終通過智慧的教學理念、方法和平臺，實現(xiàn)“春風化雨、潤物無聲”的課程思政效果。

“思政+智慧”教學模式思維導圖

（一）課程思政全程融入

課程思政絕非“課程+思政”，否則就是“兩張皮”；而是要將專業(yè)課程自身所蘊含的思政元素挖掘出來，以立德樹人為根本，以專業(yè)人才培養(yǎng)目標與課程教學目標為驅動，找準契合點、融入點，將其溶解于教材、課堂，溶解于教學過程和教學評價體系。學院根據(jù)“習近平法治思想進教材進課堂進頭腦”的總體要求，組織各專業(yè)教師深度挖掘課程思政元素，以案例為載體，以問題為導向，將人民警察忠誠、為民、公正、廉潔的核心價值融入執(zhí)法辦案、行政管理、服務群眾等專業(yè)知識與能力體系，實現(xiàn)“傳授知識、培養(yǎng)能力、塑造價值”三位一體的專業(yè)課程教學目標。

（二）智慧教學全面支撐

智慧教學是基于數(shù)字化學習環(huán)境，以教學主體全程互聯(lián)互動、共構共享為主要特征，通過教學目標、教學內(nèi)容、教學資源與學習行為等相關數(shù)據(jù)分析，形成教師自覺干預與學生自主調(diào)整的教學活動結構框架和教學活動過程體系。學院著力強化校局合作和校企合作，通過校局合作實現(xiàn)智慧公安建設成果在專業(yè)課程教學中的深度應用，全方位打造“網(wǎng)絡互通、數(shù)據(jù)共享、教戰(zhàn)雙贏”的數(shù)字化、實戰(zhàn)化、智能化教學環(huán)境；通過校企合作實現(xiàn)網(wǎng)絡教學平臺對智慧教學的全面支撐，為教師和學生創(chuàng)造舒適、便捷、智能的教學空間。

（三）教學過程師生共建

智慧教學模式更加突出學生的主體地位。教學過程不再是教師的獨角戲，而是教師、學生，以及其他教學主體互聯(lián)互動、共構共享的活動框架。學院教師自主探索構建的“三段五環(huán)”翻轉式項目化教學過程體系，就是基于智慧教學理念，依托智慧教學環(huán)境，實施的以項目任務為載體的翻轉課堂教學基本范式。教師通過段與環(huán)的精心設計，將課前、課中、課后整合為段段相連、環(huán)環(huán)相扣的完整教學過程體系，實現(xiàn)教學過程的逐層遞進，教學主體的多維互動，教學時空的有效拓展，教學效果的疊加強化。

第一段：課前自學。課前自學是教學時空的前伸，是翻轉課堂教學的前提和基礎。教師根據(jù)課程涉密程度不同，分別依托互聯(lián)網(wǎng)、公安網(wǎng)和感知網(wǎng)上的教學平臺，布建網(wǎng)絡學習資源。課前，學生按要求完成教師布置的導讀案例、微課視頻、應知自測、互動發(fā)言等學習任務，帶著問題和思考進入課堂，全程體現(xiàn)學為中心、目標導向的教學理念。課前自學的核心要義是挖掘學生學習的內(nèi)驅力，激發(fā)學生學習的自覺性和自主性，實現(xiàn)從“要我學”向“我要學”轉變。

第二段：課堂導學。課堂導學是教學過程的中心，具有承前啟后的作用。課堂導學包括學前檢測、問題導入、討論互動、答疑解惑、提煉總結等五個基本環(huán)節(jié)。“導”是方法，要有藝術性；“學”是目的，要有目標性。課堂導學的核心要義是要在學生碎片化學習的基礎上，引導學生自主構建系統(tǒng)化的專業(yè)知識、能力與價值體系。因此，課堂導學的“導”，具有“教導”和“引導”的雙重語義，既要以問題、案例的方法導入，更要以知識傳授、能力培養(yǎng)和價值塑造的目標導出，充分體現(xiàn)“導”的目的性和藝術性。

第三段：課后助學。課后助學是教學時空的后延，是鞏固和提升教學效果的關鍵。在智慧教學環(huán)境的支撐下，課程助學可以依托網(wǎng)絡教學平臺實現(xiàn)達標檢測、釋疑解惑、討論互動，以及學習行為的數(shù)據(jù)化分析。教師依托網(wǎng)絡教學平臺，通過對學生網(wǎng)絡學習行為數(shù)據(jù)的可視化分析，形成過程性評價基礎，清晰掌握每位學生的學習特點和效果，為實施個性化指導與學習預警提供真實可靠的數(shù)據(jù)支撐。同時，學院充分發(fā)揮校局聯(lián)動優(yōu)勢，主動對接實戰(zhàn)，根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，組織學生寒暑期赴公安基層實戰(zhàn)單位開展實戰(zhàn)實習，全程由基層業(yè)務骨干“一對一”帶教，從而實現(xiàn)課堂教學的縱向極限延伸。

三、“思政+智慧”教學模式的推進策略

課程思政是全面貫徹黨的教育方針、辦好中國特色社會主義高等教育的內(nèi)在要求；智慧教學是現(xiàn)代信息技術在教育領域深度應用的必然趨勢。“思政+智慧”教學模式在內(nèi)容上要實現(xiàn)課程思政元素的解構與重構，在形式上要實現(xiàn)教學方法的創(chuàng)新與流程再造。為此，學院主動將智慧校園建設融入上海智慧公安建設的總體框架，按照“智慧公安深度融合、智慧教室深度應用、智慧教學深度探索”的總體思路，以建課程、建能力、建環(huán)境為中心，全面推動課程思政和智慧教學的深度融合。

“思政+智慧”教學模式推進策略

（一）建課程：構建“思政+智慧”教學內(nèi)容體系

課程是知識、能力和價值傳遞的重要載體，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的決定性因素。“思政+智慧”既是課程教學新理念，又是課程建設新思想，其核心要義是在凝練思政教育內(nèi)容的基礎上，優(yōu)化課程教學大綱，將思政元素有機融入教學目標、教學內(nèi)容和教學全過程，進而應用智慧教學平臺與手段，通過網(wǎng)絡視頻、案例和討論等方法，增強思政教育的感染力和說服力，從而達到潤物無聲的育人效果。

1. 重構思政全面融入的教學內(nèi)容體系。課程思政不是新建一門的思政課程，也不是在原有專業(yè)課程教學內(nèi)容的基礎上，鑲嵌思政教學模塊，而是要將專業(yè)課程自身蘊含的思政元素挖掘出來，與專業(yè)知識和專業(yè)能力進行重新整合，構建“知識、能力和價值”為一體的教學內(nèi)容體系。以“治安案件查處”課程為例。傳統(tǒng)“治安案件查處”課程以公安機關查處治安案件的真實任務為驅動，教學內(nèi)容限閾案件受理、調(diào)查取證、定性處罰和法律救濟等相關法律規(guī)定與程序要求。而根據(jù)“思政+智慧”教學模式重構教學內(nèi)容體系，就是要深度挖掘治安案件查處相關法律規(guī)范和程序規(guī)定中所蘊含的習近平法治思想，將“十一個堅持”的具體內(nèi)容融入課程的知識與能力體系，通過典型案例剖析，幫助學生塑造忠誠、為民、公正、廉潔的人民警察核心價值觀和嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)，樹牢“努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義”的執(zhí)法信念。

2. 布建適配翻轉課堂教學的網(wǎng)絡課程。網(wǎng)絡課程是依托網(wǎng)絡教學平臺，根據(jù)課程教學大綱布建的網(wǎng)絡教學內(nèi)容與資源，以及相應教學活動的總和。網(wǎng)絡課程因其交互性、共享性、開放性、協(xié)作性和自主性等基本特征，成為信息化教學條件下，推動教學內(nèi)容和教學過程創(chuàng)新的重要因素。為推動“思政+智慧”教學模式的創(chuàng)新實踐，學院專門制定智慧課程建設標準，指導教師在超星網(wǎng)絡教學平臺布建非涉密課程教學內(nèi)容和資源，為實施翻轉課堂，實現(xiàn)教學時空前伸后延打下堅實基礎。2020年初，學院在全國新冠肺炎疫情防控最緊張的時期，按照“停課不停學、停課不停教”的總要求，依托預先布建的網(wǎng)絡課程，做到人才培養(yǎng)計劃內(nèi)課程應開盡開，實現(xiàn)課程教學的保質(zhì)增效。

（二）建能力：構建“思政+智慧”教學能力體系

中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出要“全面提高高等學校教師質(zhì)量，建設一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師隊伍”。公安院校教師具有“人民警察”與“人民教師”的雙重屬性。學院將教師作為各項事業(yè)發(fā)展的第一資源，堅持將師德師風建設置于首位，堅持全面發(fā)展與專項能力提升相統(tǒng)一。

1. 結構優(yōu)化與全面發(fā)展。學院依托上海公安大教育體制優(yōu)勢，在全市公安機關遴選高學歷、高職稱、高素質(zhì)的業(yè)務骨干充實專業(yè)教學團隊，著力打造一支結構優(yōu)良、專兼結合、善戰(zhàn)會教的雙師型教師隊伍；依托上海公安智慧政工“民警職業(yè)生涯規(guī)劃”平臺，為教師量身定制個性化發(fā)展方案，通過輪崗掛職、專題培訓、導師帶教、實戰(zhàn)調(diào)研、海外訪學等立體化、多元化培養(yǎng)路徑，全方位助力教師教學、科研、育管與專業(yè)能力的全面發(fā)展。

2. 專項培訓與特色發(fā)展。為適應新時代課程思政與智慧教學的新需求，學院圍繞專業(yè)課程思政、智慧教學平臺應用、智慧公安系統(tǒng)應用和五類“金課”建設等四大主題，邀請復旦大學、華東師范大學、上海大學等滬上知名高校和超星、希沃、嘉課堂等教育信息化平臺與應用工具研發(fā)企業(yè)師資，以及上海市公安局智慧公安場景應用業(yè)務專家開展全方位“思政+智慧”教學能力培訓，著力提升教師課程思政能力，形成具有公安教育特色的智慧教學。

（三）建環(huán)境：構建“思政+智慧”教學生態(tài)體系

教學生態(tài)是由教學主體和教學環(huán)境組成的有機整體。良好教學生態(tài)體系應當能夠促進教學主體自覺自主地創(chuàng)新課程思政、探索智慧教學。學院構建“思政+智慧”教學生態(tài)體系，就是要通過資源供給、制度供給和服務供給，全面滿足教師創(chuàng)新實踐“思政+教學”教學模式的環(huán)境需求。

1. 共建共享、互聯(lián)互通的智慧教室。學院眾籌阿里、華為等領軍企業(yè)資源優(yōu)勢，建成“上海智慧公安聯(lián)合創(chuàng)新中心”，搭建展示上海智慧公安建設實戰(zhàn)應用系統(tǒng)成果、孵化智慧公安科研創(chuàng)新、服務公安學科專業(yè)建設的院企合作新平臺；完成全部教室的智慧化改造，首批符合教學需求的智慧公安實戰(zhàn)應用系統(tǒng)全部接入智慧教室，為教師創(chuàng)造“一點應用、多點共享、全面聯(lián)通、深度交融”的智慧教學環(huán)境。

2. 實戰(zhàn)化、信息化的實踐教學環(huán)境。學院吸收上海智慧公安建設的最新成果，將智慧公安應用系統(tǒng)接入相關專業(yè)實驗實訓室，滿足智慧公安背景下專業(yè)課程情境化、實戰(zhàn)化和信息化的實踐教學需求。學院堅持“人文+科技”的設計理念，通過標語、圖片、視頻等形式將公安教育思政元素融入實驗實訓場館，實現(xiàn)課程思政全程、全方位融入專業(yè)課程教學過程。

3. 全要素、全過程的教學質(zhì)量管理。學院加強教學質(zhì)量管理制度化、信息化建設、以強化課程教學質(zhì)量管控為重點，狠抓教學規(guī)范建設和教學內(nèi)涵建設。通過聽課評課、學生座談、質(zhì)量述評、檢查督導等形式加強專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程、全要素質(zhì)量管控，實現(xiàn)教學質(zhì)量的持續(xù)改善。學院通過舉辦“思政引領、智慧賦能”教學大賽，鼓勵教師因人而異、因課而異地探索課程教學改革，鼓勵“思政+智慧”教學模式的和而不同、百花齊放。

四、“思政+智慧”教學模式的實踐反思

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話中要求“各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。”《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》〔教黨（2017）62號〕提出，要“大力推動以‘課程思政’為目標的課堂教學改革”“實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一”。公安院校作為鍛造公安鐵軍的源頭陣地，在探索“思政+智慧”教學模式過程中，要通過“四化”持續(xù)貫徹全員、全過程、全方位育人理念，實現(xiàn)立德樹人和教育育人的根據(jù)目的。

一是課程思政全程化。以全員、全過程、全方位育人為目標，大力開展課程思政改革，實現(xiàn)將“立德樹人”理念貫穿專業(yè)課程教學的始終，使專業(yè)課與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。

二是智慧教學常態(tài)化。以智慧校園與智慧教學平臺為依托，以智慧教室深度應用為載體，以智慧公安建設成果深度融合為精髓，全面樹立“互聯(lián)網(wǎng)+公安教育”新理念，打造線上線下混合式項目化翻轉課堂教學新常態(tài)。

三是教學練戰(zhàn)研一體化。以應用型現(xiàn)代警務人才培養(yǎng)為目標，堅持職業(yè)化、信息化、情境化公安教育教學改革方向，依托“院局聯(lián)動育人、教戰(zhàn)協(xié)同發(fā)展”的體制優(yōu)勢，堅持以學生為中心、能力為本位、任務為導向、項目為載體，優(yōu)化教學過程設計，實現(xiàn)“教學練戰(zhàn)研”一體化。

四是育管合一全員化。堅持“寓教于管、管教結合”，建立專任教師與專職輔導員協(xié)同育管機制，在學生成長成才過程中，人人都是輔導員，人人都是教育者，形成“全員育人、育管合一”的專業(yè)育警新模式。

五、結語

移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術在教育領域深度應用所引發(fā)的教學模式變革，將比以往更加深刻而迅猛。大數(shù)據(jù)時代，如何依托網(wǎng)絡教學平臺開展全員全過程全方位教書育人，實現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)和價值塑造的三維目標，實現(xiàn)教學效果和教學效益的最大化，是公安教育現(xiàn)代化必須回答和解決的重要課題。學院依托上海公安大教育體系，充分發(fā)揮上海智慧城市建設、大數(shù)據(jù)警務優(yōu)勢，以“新理念、新思維、新生態(tài)”為指引，探索全員、全過程、全方位課程思政與智慧教學改革，是學院全面貫徹落實政治建校、政治建警的重要舉措，是應用現(xiàn)代信息技術促進公安教育轉型升級和全面現(xiàn)代化的實踐創(chuàng)新。