高校黨建工作現狀、問題及對策研究

2021-11-26 16:14:53丁金

魅力中國 2021年34期

丁金

（武漢大學政治與公共管理學院，湖北武漢 430070）

隨著社會經濟和信息技術的蓬勃發展，“黨建教育”這一概念被頻繁提及，在新時期現代化發展背景下，信息技術不斷革新與優化，網絡信息更具即時性、豐富性、網絡文化趨于多元化、復雜化，而社會風氣與輿論更加開放，給高校黨建工作帶來一定的阻礙作用，鑒于此，高校應高度重視黨建工作的必要性和緊迫性，應充分發揮其人才培育的主陣地作用，為教師開展課程教學奠定堅固基礎。并采用新穎有效的方式來將其融入到各個教學環節中，以此來引導學生樹立正確的道德觀念，形成正確的政治意識，進而更好地投入到社會發展與國家建設當中。

一、高校黨建工作開展的現狀

近年來，中央及國家對高校黨建工作保持高度重視，并在多種場合下針對高校開展黨建工作提出規范要求和指導方針。2017 年，中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的堅持全員全過程全方位育人(簡稱"三全育人")的要求；黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”，都為高校黨建工作指明了目標，為高校改革發展、立德樹人指明了方向。2021 年4 月16 日中共中央修訂發布《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，強調堅持和加強黨對高校的全面領導，加強和改進高校黨的建設，為高校黨建工作提供了堅實的制度保障。各個高校應積極響應國家號召，在實踐教學中積極貫徹新時代黨的建設總要求，以此來發揮黨支部的戰斗堡壘作用，而黨建工作人員應以身作則來發揮自身的先鋒模范作用，最終促進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

目前，各個院校下設的二級學院都設置并完善了包括學生黨支部在內的基層黨支部，并將黨組織工作與日常教學進行有效融合，實現黨建工作全覆蓋。其中部分高校為促進黨建工作的順利實施，通過嚴格篩選優秀黨員出任基層黨委書記、副書記等職務，還根據黨員人數為基層黨委配備專職黨建秘書，從而鼓勵年輕力量投入到黨建工作中。一些高校嚴格貫徹落實黨建相關制度，比如通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課來落實“三會一課”制度。隨著“兩個一百年”建設目標持續推進，高校應切實執行相關政策與制度，規范基層黨組織的政治生活，并通過有效措施來革新教育教學形式，強化黨建工作質量。

二、高校黨建工作中存在的主要問題

高校通過開展黨建工作來加強意識形態教育，端正學生的思想觀念、規范學生的言行舉止，深化他們的政治意識，最終為他們的后續學習與擇業奠定基礎。另外高校通過開展黨建工作還能協助高校踐行發展戰略、發揮辦校特色，將國家提出的教育政策落實到實踐教學當中，促進高校的長久發展。鑒于此，高校應重視黨建工作的開展，促進黨建隊伍知識化、年輕化，為新時期特色社會主義建設培育傳承者。但是由于各種現實因素的制約與影響，高校在黨建工作中面臨著多重困難，其中具體表現在以下幾點。

（一）部分學生的入黨動機不單純

現階段，高校絕大多數黨員和積極分子都屬于“90 后”甚至“00 后”，自幼受到的多元化、開放式思想的影響，在入黨之時，難免會有學生存在思想動機不純的問題。其中有些學生認為加入中國共產生能夠為自己帶來優越感，為家庭帶來榮譽感，但是對于入黨的意義與責任并沒有深入地了解。除此之外，部分學生則認為擁有這種黨員身份能夠為后續競爭與選優帶來優勢，其思想觀念并不具有黨員的先進性，進而無法在學習生活中發揮自身的模范作用，還不利于集體風氣。

（二）高校黨組織缺乏再教育環節

結合筆者的實踐調查研究發現，多數高校的黨員群體中存在一個普遍的問題：入黨前有著嚴格的審查和考核，但是入黨后容易放松警惕和監督力度。一般情況下，高校會針對入黨積極分子開展入黨培訓工作，并對其進行合理地監督，從而確保其在入黨前對黨的工作有著濃厚的熱情、對黨的認知是全面和深刻的；但是入黨后又是另一種情況，監管強度和培訓力度都持續減弱，從而無法有效約束自制力較差的黨員，影響后續的黨建工作質量。

（三）高校黨支部管理方式較為單一

很多高校黨建人員仍采用現行的管理方式和開展途徑，由于其比較陳舊和單一，很難激發學生參與黨建活動的積極性，從而使得校內黨支部缺乏活力與動力。另外很多高校所開展的黨建工作內容僅僅是與黨員的發展和學習相關，缺乏一些趣味性活動內容，從而降低了學生參與黨建活動的活躍度，最終使得學生處于被動教育的地位，無法發揮黨建工作的深入性、有效性。

（四）高校黨支部入黨教育不夠完善

為保持高校黨組織部的廉潔性和公正性，高校應著重開展入黨前培訓工作，但是很多高校并未采取有效措施來端正學生的入黨動機、全面認知黨建工作，也未著重培育學生的思想素質、政治覺悟、道德觀念、人生觀、價值觀等品質。另外高校黨建工作人員還應在日常教學中向學生講解入黨標準和發展過程，但是很多高校所實行的入黨標準較為庸俗化，過度重視學生的考試成績和人際關系，容易忽略對信仰與理想方面的考察，若是將信仰不堅定、不忠誠的學生納入到黨組織中，則會嚴重影響高校黨組織的純潔性。

三、優化高校學生黨建工作效果的基本對策

（一）端正學生的入黨動機

高校黨建工作人員在正式開展黨建工作之前應正確認知黨建工作內容，并意識到在高校發展黨員的重要性。在關注學生入黨積極分子考試成績的同時還應著重關注其綜合品質，進而做好基礎工作。鑒于此，高校應嚴格按照國家提出的黨建指導方針，嚴格堅持入黨標準、保證黨員質量、完善組織結構，嚴格把控發展黨員的入口關，并對積極分子和預備黨員持續開展培訓活動，制定完善的考察機制，以此來端正學生入黨動機，保持純潔性，杜絕各種動機不純的人混入到黨組織隊伍當中，從而破壞組織的先進性和純潔性。高校黨建工作者需要特別注意，應對預備黨員在預備期進行反復地告誡與引導，使其能夠心無雜念地加入到中國共產黨組織中，避免出現特權思想，使其能夠全身心地投入到黨的工作中去。

（二）堅定學生的理想信念

筆者通過學習研究黨史發現中國共產黨將思想政治建設擺在了極其重要的地位，使得黨員能夠全身心地為黨和人民服務。其一，高校應組織學生開展黨章學習活動。黨建工作需要讓學生意識到學習黨章的重要性，從而在后續行為活動中嚴格遵守黨章規定，在掌握黨章內容的同時還應將其運用到實際生活中，深化對黨章的認知與理解。其二，高校應全面開展思想強化教育活動。毛澤東同志曾經提出，開展黨員的思想教育是提高黨組織先進性的中心環節，是一切黨組織任務的先決條件，也是堅定黨員理想信念的核心。其三，高校應著重培育黨建工作者的工作水平。不斷加強入黨積極分子和預備黨員教育，不僅要掌握扎實的基礎理論，還應具備一定的工作操作能力。另外還應深入人民群眾生活中去，并對實際情況進行針對性的分析，并結合黨的理論知識和專業知識對其提出有效的解決方案，切實解決人民問題，服務人民群眾，從而成為群眾政治生活的組織者和參與者。綜合來講，共產黨員應具備發現問題、剖析問題、解決問題的實踐能力。基于此，高校黨建人員需要通過實踐引導來堅定學生的理想信念，并以此為根基參與到黨建活動和為人民服務當中。

（三）嚴格管控黨組織生活

高校在強化黨建理論教育的同時還應增強組織生活，以此為依托來強化黨員教育教學和監督管理，提升黨員的黨性修養。首先，高校應保證黨員組織生活的常態化，通過定期組織黨員參與黨組織生活會，這不僅是黨章明確要求，還是拓展黨員教育范圍的有效途徑，從而有效提升黨員的戰斗力和組織凝聚力。其次，高校應增強組織生活的新穎度和有效性。高校黨建人員在設置組織生活環節、安排組織生活內容的時候應注意除去包括教育培訓、黨章學習、文件傳達和工作部署外，還應增加一些與黨員理論學習生活緊密的環節，其中包括學習疑難點、時政新聞以及社會熱點，以此來增強組織生活的新穎度和豐富性，從而有效調動學生參與活動的積極性和活躍度。第三，高校應積極創新組織生活開展形式。高校在踐行“三會一課”黨建制度的過程中需要結合學生的實際接受水平和效果，并貫穿于整個教學活動中，其中可以根據不同的黨建內容來選擇不同的模式，包括實地考察、調研活動、在線學習等等。

（四）構建完善的黨建隊伍

高校黨建工作人員的專業能力、實踐能力、綜合素養以及政治意識都對黨建工作的開展效果有著直接地影響，他們既是建設者也是領導者。在著重剖析現階段高校黨建工作中存在的問題后，提出以下幾點建議：第一，高校應積極擴大黨建隊伍，相關黨委及組織部門都應對現階段的工作開展情況及時進行總結，針對不合理的方式、不合格的任務都應提出有效的改善方案，并針對具體問題進行指導。除此之外，高校還應嚴格按照國家頒布的相關文件來配置所需的黨工人員。第二，高校應切實提升黨建人員的工作水平。高校應為黨工人員提供發展平臺，促進其的成長與發展，并在實踐鍛煉中提升其政治覺悟和理論水平。第三，高校應為黨建工作建設相關的聯動平臺和服務系統，以此來全面把控黨建工作的開展進程與開展效果，為黨建工作順利開展提供基礎。