疾控中心檔案管理信息化和科學化路徑探究

谷浩靜

（吉林省公主嶺市疾病預防控制中心，吉林 公主嶺 136100）

檔案管理作為疾控中心工作中的重要一環，做好該項工作可以為疾病控制與預防提供重要支撐，然而隨著醫療衛生事業不斷改革，對疾控中心檔案管理工作開展也提出嶄新要求，除了要依托先進科學技術，加快檔案管理信息化建設步伐以外，還要認真仔細梳理檔案管理工作內容和實施流程，對科學規范的工作機制進行建立，在保障檔案管理工作效率與質量的同時，疾控中心檔案管理水平也能得到提升[1]。本文聯系疾控中心檔案管理信息化和科學化建設的重要意義，對當前疾控中心檔案管理存在問題進行詳細分析，并從加大資金投入力度、完善工作機制、提高信息化水平、促進檔案資源共享、提高檔案人員素質等方面入手，提出幾點行之有效優化路徑，以供參考。

一、疾控中心檔案管理信息化和科學化建設的重要意義

疾控中心加強檔案管理信息化和科學化建設，可以發揮以下作用：（1）滿足時代發展需要，隨著科學技術不斷發展，計算機、互聯網、大數據等技術在社會各領域中也得到十分廣泛應用，并起到簡化工作流程和提高工作效率積極作用，在這一背景下疾控中心采用傳統檔案管理模式已經無法滿足現實工作需要，要求緊跟時代發展步伐，將這些先進技術手段運用到檔案管理當中，在推進檔案管理信息化進程的同時，疾控中心檔案管理更好服務于疾病預防控制的重要作用也能得到充分發揮；（2）促進檔案資源共享，新時期背景下，疾控中心開展工作產生信息資料不斷增多，無疑也加大了檔案收集、整理、管理和利用難度，特別是在整理和利用上面，依靠傳統人工模式進行操作，不僅效率十分低下，還無法保證工作質量，對相關檔案資料進行搜索和利用也十分困難，這時候加快檔案管理信息化和科學化建設，這些問題就能夠迎刃而解，無論是檔案收集、整理，還是開發利用，均能夠通過信息化平臺快速實現，并取得信息全面共享和檔案高效管理理想效果；（3）提高檔案管理水平，隨著社會不斷發展進步，我國科技水平也得到顯著提升，這也與疾控中心檔案管理形成較大差距，特別是在繼續采用紙質化手段開展工作情況下，無法促進檔案管理水平提升，而加強檔案管理信息化建設，就可以推動疾控中心檔案管理優化創新，在減少更多人力成本的同時，實際工作效率也會大大提升，并推動其朝著更好方向邁進[2]。

二、當前疾控中心開展檔案管理工作存在問題分析

現階段，疾控中心開展檔案管理工作還暴露出以下問題：（1）資金投入不足，開展檔案管理信息化和科學化建設工作，除了要加強思想認識以外，還要投入較多資金，為信息化建設提供更多支持，然而聯系實際，疾控中心開展工作投入到檔案管理信息化和科學化建設中的資金比較少，并將更多時間和精力放在了預防控制疾病這一主要工作上面，導致檔案管理信息化進程發展緩慢，實際工作效率與質量也受到極大影響；（2）工作機制不夠完善，無論是檔案信息化管理，還是檔案工作科學化開展，都需要一套完善的工作機制從旁提供支持，確保各項工作任務能夠貫徹落實到實處，但是結合實際，檔案管理工作機制還不夠完善，特別是在各環節有效銜接、考核獎懲等機制上面，還需要立足實際對其進行優化完善；（3）信息化水平較低，盡管近幾年疾控中心對檔案管理信息化和科學化建設引起足夠重視，但是從整體來看，檔案管理信息化水平還比較低，尤其是在電子采集、電子儲存、資源共享等系統平臺構建上，還無法滿足實際工作開展要求，極大降低了檔案管理工作效率與水平；（4）檔案人員素質有待提升，在推進檔案管理信息化和科學化進程中，還要有許多專業檔案工作人員從旁給予支持，并且檔案人員綜合素質水平高低，也會對檔案管理信息化和科學化帶來直接影響，需要充分認識到當前檔案人員在專業素質、業務技能等方面存在的不足，并采取有效措施進行優化，助力檔案管理信息化和科學化建設工作更快更好完成[3]。

三、推進疾控中心檔案管理信息化和科學化的有效路徑

（一）加大資金投入

在推進疾控中心檔案管理信息化和科學化過程中，需要從思想角度，引導疾控中心深刻認識到加強檔案管理信息化和科學化建設的重要作用，并結合自身檔案管理工作開展實際，適當加大資金投入力度，在為信息化和科學化建設提供更多支持的同時，相應基礎設施也能配置齊全。特別是在檔案管理信息化進程中，高效開展檔案管理工作，需要眾多硬件和軟件提供有力支撐，而配備這些信息化基礎設施設備需要運用較多資金，再加上現代科學技術發展速度較快，經過一段時間以后就需要對硬軟件進行更新替換，只有保證資金充足，才能夠為高效科學開展檔案管理工作打下堅實基礎[4]。

（二）完善工作機制

在健全工作機制引導下，疾控中心檔案管理工作也會更加科學、高效展開，在保證各項工作任務落到實處的基礎上，檔案管理工作開展質量也能得到切實保障。實踐中，需要認真仔細分析檔案管理信息化和科學化實質要求，并深入到疾控中心內部，對檔案管理工作開展目標、內容、流程等進行細致把握，然后采用規章制度方式，將各工序流程有效結合起來，針對細節性操作，也能夠用規范標準進行指導和約束，以防止操作不規范、疏漏重復等問題發生。與此同時，將責任制度、考核機制等融入其中，在幫助檔案管理部門及人員自身職責認識的同時，實際開展工作也能嚴格遵照規章制度要求進行操作，對于工作開展中出現的各種問題，也能透過制定制度落實責任，不僅可以提高檔案管理水平，還能夠促使其獲得良性運轉[5]。

（三）提高信息化水平

要妥善解決疾控中心檔案管理信息化水平偏低問題，就要結合實際有效利用現代先進科學技術，加快和完善檔案管理信息化建設。具體包含以下內容：（1）電子采集系統，新時期疾控中心業務十分繁忙，各項工作開展產生的數據信息也非常多，運用傳統紙質方法進行收集保管，效率十分低下，并且容易發生疏漏情況，而通過電子采集系統構建，就可以運用電子文件形式對形成檔案資料進行保管，并將多媒體技術、信息數據庫等融入其中，實現資源文件信息化采集；（2）電子儲存平臺，隨著電子文件數量不斷增多，計算機儲存壓力也會日漸增大，一旦出現系統崩潰現象，就極容易引發電子文件丟失，并對疾控中心正常工作開展帶來巨大影響，這時候將先進網絡儲存技術引入其中，實現電子儲存平臺有效構建，就可以對疾控中心形成檔案進行統一、集中管理，并為后期搜尋、利用創造良好條件；（3）建立信息化管理機制，在檔案信息化管理模式建立下，要對實際檔案信息化管理功能和流程進行了解，然后通過建立信息化管理機制，進一步強化檔案資源信息分析、整理、分類、歸檔等工作，在避免錯誤、丟失等情況發生的同時，已形成檔案科學性和完整性也能得到可靠保障；（4）加強安全管理，在檔案管理信息化中，安全工作占據著非常重要的地位，實踐中除了要對信息化系統平臺進行定期維護和檢查以外，還要利用密鑰、身份認證等技術，保證檔案資源完整和安全，并為信息化檔案工作開展提供強有力支撐[6]。

（四）檔案資源共享

檔案資源共享是檔案管理信息化和科學化中的一項重要內容，這里所說資源共享不只體現在疾控中心各部門之間，還表現在各疾控中心資源共享上面，在更好支持疾控中心開展工作的基礎上，推動檔案管理獲得更進一步發展。實踐中，需要順應時代發展趨勢，將共享理念滲透到檔案管理信息化和科學化流程中，并依托互聯網、通信等技術，對檔案資源信息化共享平臺進行建立，操作中還要利用網絡通信技術，打破疾控中心各部門溝通交流壁壘，在展開高效溝通和緊密協作的同時，檔案管理資源也能高效流轉和共享，并助力疾控中心開展各項工作任務更好落到實處[7]。甚至還可以與其他疾控中心建立緊密聯系，并積極利用現代網絡優勢，對高水平的檔案共享平臺進行打造，各疾控中心也能通過這一平臺對相關檔案資料進行查詢、借閱和參考，在共同推動檔案資源信息化共享建設的基礎上，助力疾病預防控制工作更好展開。

（五）提高人員素質

考慮到疾控中心檔案管理信息化和科學化建設和發展，需要眾多檔案工作人員提供巨大支持，并且在檔案管理信息化和科學化推進過程中，對當前檔案工作人員綜合素質也提出更高要求。實踐中，就要疾控中心根據檔案管理信息化和科學化提出的嶄新要求，對外引進一批專業知識扎實、業務能力較強和懂得運用先進科學技術的優秀人才，在促進現有檔案工作人員優化配置的同時，整體素質水平也能得到提升。同時，緊緊圍繞檔案管理信息化和科學化要求，對檔案管理工作內容、實施流程、注意事項等進行細致梳理，并結合實際崗位工作需要，積極開展業務教育和培訓活動，在幫助檔案人員認清自身工作內容及職責的同時，其專業素質和業務技能也能得到明顯提升，并更加熟練對外和完成自身崗位工作[8]。此外，運用現代化管理思維，將競爭、考核、獎懲等機制融入到其中，不僅可以提高檔案人員工作積極性和主動性，還能夠減少各種錯誤問題發生，檔案管理科學化水平也會得到提升。

結語：本文是對疾控中心檔案管理信息化和科學化路徑的探究，檔案管理作為疾控中心工作重要組成部分，在推進疾控中心各項工作順利進行、提高疾控中心醫療服務水平等方面發揮著至關重要的作用，需要對檔案管理信息化和科學化建設引起關注。特別是在科學技術不斷發展背景下，傳統檔案管理模式已經無法滿足當前疾控中心開展檔案工作要求，急需跟上時代步伐，采用加大資金投入、完善工作機制、提高信息化水平等措施，推動檔案管理信息化和科學化建設，在促進疾控中心更好發展的基礎上，檔案管理水平也能得到極大提升。