秦緒國
(吉林省白山市撫松縣東崗鎮綜合服務中心,吉林 白山 134500)
農業產業化是以市場中的供求關系為導向,以經濟效益為目標,以合作經營為方式,通過農業資源的整合與發展,農產品的加工與營銷,將農業發展成為產銷一體,提高農業生產價值,將生產全過程做整合,形成一個經濟產業。目前的農業產業化主要體現在生產專業化、產銷一體上,讓農業生產不再是簡單的耕種,增加了經濟價值。產業化的實行有利于鄉村整體建設,可以增加經濟產值和生產內需,讓農民和鄉村在市場經濟中占據有利地位。
隨著社會和經濟的發展,大量勞動力進入城市,鄉村人口數量銳減,并且出現了農業生產勞動力缺失的情況,城鄉一體化的發展已經成為必要的工作。但是在城鄉一體化的進程中,農民離開土地之后的生活成為限制政策落實的主要問題,多數農民都擔心自身進入城鎮后的生活來源。農業產業化的發展能夠解決這一問題,為農民生活提供生活保障[1]。主要是在農業產業的發展中勢必會用到大量的勞動力,農民的工作方式從耕種轉為農業產品的加工,提供了大量的工作崗位,城鄉一體化也就有了基礎條件,并且有助于區域經濟轉型,增加內需,有利于農民生活水平的提升。
鄉村振興發展的核心就是提升經濟效益,但是傳統農業生產模式所產出的價值基本恒定,要提升經濟效益就需要增加“量”。而農業產業化能夠讓農業產品進行精深加工,并且農業專業化的過程中能夠節約生產成本,讓農業生產進入市場,而不是被市場所控制。這樣,農業經濟產值就會得到增長,農民的收入也會增加[2]。同時在農業產業化的過程中,農業產業鏈得到了延長,經濟收入不再局限于種植,增收渠道得到了拓展,非農收入有所增加。
傳統的農業生產都是包產到戶,這個政策在農業生產技術低,還是依靠老天爺吃飯的年代能夠提高農民生產的積極性,符合當時的農業環境。但是隨著農業技術的發展,糧食產量大大增加,傳統的以農戶為單位的農業生產反而浪費勞動力,并且產值效益較低。農業產業化的發展會建立龍頭企業,可以將農業生產和市場經濟結合,在形式上可以實現訂單種植,農業生產不再是傳統意義的耕種,并且產業化會讓農產品進行精深加工,提高了農產品的價格,生產也從簡單農作變成企業性質的批量生產,能夠提高勞動生產效率。這種形式是綠色農業和農業現代化發展的主要路徑,所以要重視農業產業化的發展,讓農業生產科技化、專業化、市場化,推動地區農業經濟水平的提升,提高農業產品的質量,使農業產業得到全面發展。
鄉村振興發展中的農業產業化是有效策略,但是在農業產業化處于探索實踐的過程中,不同鄉村區域的農業環境也有較大的差異,也就造成農業產業化出現了一些問題。主要有農業產業不夠重視品牌的樹立,在產業化中缺乏市場競爭意識,所以經濟效益的提升不夠理想,制約了農業產業轉型,鄉村經濟收入不斷降低;農業產業不夠集中,分布較為零散,沒有形成區域性的經濟產業,所以提升農業經濟效益的作用不明顯,也在市場經濟下沒有競爭力。常見情況是農產品的銷售渠道單一落后并被經銷商所控制,好的農產品賣不出價格,農民增收困難,一定程度上阻礙了鄉村振興發展進程;農業產業化中地方地域特色發揮不夠突出,并且缺少產業發展的基礎設施建設,市場流通性差,限制了農業產業化的發展,主要原因是鄉村農業產業不夠規模,在市場經濟下沒有話語權,現存基礎設施也不夠完善,制約了農業產業化的發展。這些問題急需在實際工作中進行解決,以保證農業產業化的良性發展,也讓鄉村振興有具體的出路[3]。而在解決問題的過程中,需要從農業和農民出發,結合當下的市場形勢,保證鄉村振興發展內生動力的提升。
農業產業化的實施勢必需要鄉村農業生產結構的改革,只有重點結構的改革才能讓農業產業化得到具體的落實。其中要針對鄉村農業優勢來樹立產業主體,并建立階段性的農業產業化轉變計劃,鼓勵農民自身的產業化轉變,成立家庭農場、農民專業合作社、生產園等新型農業產業經營主體。過程中要注意土地利用規劃,并注意農業環境的保護,加強農業技術的宣傳和指導,以綠色農業為基礎,保證鄉村農業產業化結構改革的效果。制定持續發展,符合市場需求的政策,同時要優化農業產業鏈條,提升產能,做好產業發展的協調,讓企業有投資建廠的意愿,逐漸擴大農業產業規模,形成市場優勢。
農業重點結構改革的進行需要政府政策的支持,并加強宣傳,特別需要建立人才回流機制,能夠讓出去上學的大學生能夠在畢業后返鄉創業,參與農業產業化的建設當中。這其中應給予人才優厚的待遇,并做好人才的選拔,使農村重點結構改革能夠有可用的人才,減少改革中的阻力。鄉村振興的結構改革重點要以城鄉一體化建設為主,重視互聯網經濟環境的利用,政策上要提供便利,讓農業產業結構能夠得到多元化的發展,形成特色農業產業。
在鄉村振興發展的農業產業化開展工作中,一定要重視龍頭企業的帶頭作用,這是推動產業發展的有效方法,也是促進地區農業轉型的基本策略。只有龍頭企業打開銷路,占領市場,形成產業鏈條,農業產業化發展才能受到農民的認可,也實現了以龍頭企業牽頭的產業化建設。地方政府要重視對龍頭企業的政策扶持,便于招商引資,發揮本地資源特點,提升資源價值,也讓本地農業產品能夠走出去,進入市場進行競爭,樹立品牌優勢。同時對龍頭企業的扶持有利于農產品質量的提升,提高整體農業產業的水平,打開市場銷路。但是在政策扶持的過程中要加強監管,對于產品質量、企業信譽做好管理,既樹立農業產業榜樣,也保證市場競爭力。我國已經進入市場經濟時代,而在市場中充滿了競爭,鄉村企業的優勢并不明顯,所以更要抓住綠色農業、環保健康的優勢,并嚴守質量關,積極提升服務意識,從而在市場環境下能夠有規模的擴大,效益的提升。同時對龍頭企業的政策扶持上要注意農業產業的多樣化,并且要堅持以農為本,減少對農業用地的占用,使鄉村農業得到健康發展,造福子孫后代。
發展農業產業化要加強監管,建立農業產業標準,確保資源優勢,提高品牌效應。在實際的鄉村振興發展過程中,經常會出現開了一個好頭,但是后續質量變差,逐漸被市場淘汰的情況[4]。所以在鄉村農業產業的建設中一定要加強監管,引進先進的技術和產業,從市場出發不斷革新產品,并以產業標準來保證持續發展。比如,在目前的社會環境下,綠色農產品的價格和銷量都較好,農業產業就可以以此為契機發展綠色農業,但是要嚴格監管農藥和化肥的使用,保證按照綠色農產品各項標準來生產真正的綠色農產品,逐漸打響知名度,形成鄉村招牌,這樣才能夠在保證農業經濟效益的同時,讓農業產業化發展不斷助推我國鄉村振興戰略的實施。在加強監管的同時還應加強新型農業技術的宣傳推廣力度。在工作中要注重互聯網信息技術的應用,創新新型農業技術的宣傳和推廣,并以微信公眾平臺等做技術指導,讓農業產業標準和技術水平能夠在產業化發展中得到提升,也逐步地提升農業經濟效益水平,讓農民的生活質量不斷得到提升,盡早實現脫貧致富。
在農村產業振興發展的工作中要落實各產業融合發展,實現全體村民共同致富的指導思想,也就是讓農業產業化發展能夠形成一個大的規模,并且建立落實合作共贏機制,以此保證農業產業化的持續發展。其中可以以村為單位建立合作社,創辦鄉村企業,農民以土地入股的方式成為合伙人,讓農業產業化更為統一,也保證了每戶農民都能獲得較好的經濟收益。在產業融合的過程中要尊重農民的自主意愿,并指導農業先進技術的使用,以此保證產業融合的效果。在產業融合的過程中要處理好兩個問題。第一個問題是農民意愿問題,需要征求農民意愿,做好思想開導,使產生融合能夠得到農民的支持,避免產業化發展中矛盾的發生。第二個問題是產業融合下農民收入的問題,應做好經濟架構調整,保證農業產業融合后,農民有收益的提升,政府審計部門應做好賬目審查,以保證農民的利益。
鄉村振興發展中的農業產業化要做好基礎設施建設,保證產業化下的農產品能夠走出鄉村,推動產業的市場化發展。其中產業基地的建設極為重要,在將農產品的倉儲、加工、運輸等基礎設施建設好的同時,也要發展網絡營銷,讓農業產品能夠有更多的營銷手段。精化銷售環節,提高采購者的滿意度,鄉村產業也就能夠在此背景下得到振興發展。鄉村的基礎設施建設投入較大,所以基于產業發展的建設要有具體的規劃,以道路建設為基礎,以與企業合作為方法,保證基礎設施能夠在產業化發展中逐步完善,從而不斷加快促進鄉村振興的步伐。
結論:總而言之,農業產業化為鄉村振興發展提供了有效的對策和思路,能夠推動農業轉型,城鄉一體化發展,提高經濟效益,從而讓鄉村在發展中建立實體經濟結構,促進農民生產意識的轉變,保證農業產業能夠有市場化的發展。但是在產業化的過程中,需要解決產業化建立過程的問題,做好宣傳和管理,抓好產業化發展中農民的利益問題,并提供良好的環境,營造良好的產業水平,保證鄉村振興持續健康發展。