和平大捷——當前建設軍隊和鞏固國防的寶貴經驗

[越南]黎輝詠

譯者按：2021年11月17日，越共中央委員、越南國防部副部長黎輝詠上將在河內主持召開了紀念和平戰役勝利70周年國防部科學研討會指導委員會會議。參加此次會議的主要成員有：越共中央委員、越南人民軍總政治局副主任鄭文決中將，越共和平省委宣教部、第三軍區和國防部機關的代表。會議以“和平大捷——黨戰略指導下的偉大勝利暨歷史回眸”為主題，回顧了當時國內外形勢，還原了整個戰役過程，總結了戰役成果，高度贊揚了以胡志明主席為領導核心的越共中央政治局在戰役中的英明指揮。會議要求全黨、全軍要進一步汲取寶貴經驗，在新形勢下，為建設軍隊和保衛祖國事業做出積極貢獻。

和平大捷——當前建設軍隊和鞏固國防的寶貴經驗

[越南]黎輝詠*

序 言：70年前，我國軍民在和平戰役中取得了輝煌戰績。回顧這段歷史，我們總結出許多建設軍隊和鞏固國防的寶貴經驗，這對當前建設和保衛祖國事業大有裨益。

70年前，1951年12月10日至1952年2月25日，在黨中央的領導下，在總軍委和總司令部的直接指揮下，我國軍民在和平戰役中奪取了巨大勝利，解放了和平—沱江地區大片土地，挫敗了敵人企圖攻占我解放區的陰謀，粉碎了法軍意圖在北部戰場上重奪戰略主動權的計劃；確保了第三聯區和第四聯區與越北地區之間的交通聯絡暢通，同時“我們消滅了敵人、解放了國土、解放了人民，在紅河中游和北部平原的敵占區中創造了前所未有的新局面，取得了許多極其重要的勝利”①國防部越南軍事歷史學院：《和平進攻戰役（1951.12—1952.2）》，河內：人們軍隊出版社，1991年，第6 頁。。和平大捷不僅是“軍事勝利”，更是享譽世界的“政治勝利”②《武元甲大將文獻集》，河內：人民軍隊出版社，2006 年，第263 頁。。

70年前，我國軍民在和平戰役中取得了輝煌戰績。回顧這段歷史，我們總結出許多建設軍隊和鞏固國防的寶貴經驗，這對當前建設和保衛祖國事業大有裨益。

一是，加強黨對建設軍隊和鞏固國防事業的領導。

在和平戰役中，我們沒有足夠的時間提前做好戰斗準備，一切工作都在爭取時間，旨在趁敵人立足未穩之際，先發制人。因此，從備戰到作戰，參戰部隊必須全力以赴，不畏艱難，不怕犧牲，才能取得勝利。

此次戰役，部隊連續作戰超過78晝夜，是抗法戰爭以來持續時間最長的一次戰役；期間，敵人投入了大量武器和飛機，給我方造成了巨大的困難和損失。“因此，在整個戰役中，我軍的意志和決心不斷得到鞏固和提高，部隊連續作戰，表現英勇頑強。”③國防部越南軍事歷史學院：《和平進攻戰役（1951.12—1952.2）》，河內：人們軍隊出版社，1991年，第52 頁。

各參戰部隊深入貫徹1951年11月24日中央委員會關于“粉碎敵人對和平發起進攻的計劃”的第22號指示精神，指示中明確，這是我軍在和平戰場和其他戰場，以及敵后戰場打擊敵人的絕好機會，“要抓住這一有利時機，粉碎敵人新的軍事圖謀。”此外，各部隊還深入學習貫徹了胡志明主席寫給參戰官兵們的信。

胡主席在信中指出：“之前，我們要誘騙敵人出來才能打，現在，敵人主動送上門來給我們打。這對我們而言是個好機會……主力部隊要打，地方部隊和民兵游擊隊也要打。為了消滅敵人的有生力量，破壞敵人的秋冬計劃，各部隊之間一定要密切合作。”④《黨中央、總軍委和總司令部戰役指導資料匯編第四集》，總參謀部出版，1963 年，第71 頁。各條戰線上的部隊都牢記胡志明主席和政治局的指示：“這是我們打擊侵略者的絕好時機。要準確認識到這一點，要有敢打必勝的信心和決心”。⑤《黨中央、總軍委和總司令部戰役指導資料匯編第四集》，總參謀部出版，1963 年，第55 頁。

正確的主張和決策，以及黨和胡志明主席的英明領導是取得戰役勝利的決定性因素。同時，參戰官兵們依照黨和胡志明主席的指示精神，憑著堅定的信念、頑強的戰斗意志，克服一切艱難險阻，不畏犧牲，英勇殺敵，為最終奪取戰役的勝利注入了強大的動力。

在當前建設和保衛祖國的事業中，我們要將這些經驗應用到新形勢下建設軍隊、鞏固國防和保衛祖國中去。首先，要繼續嚴格、徹底的貫徹落實黨對人民軍隊和國防事業的絕對、直接全面領導。同時，在建設全民國防事業中，加快完善由黨領導、國家統一管理協調的機制體制；及時將全民國防陣勢轉化為人民戰爭陣勢，在任何情況下，堅決保衛祖國，保衛越南社會主義。

各級、各部門、各領域，包括整個政治系統和全國人民必須深入貫徹落實黨關于建設全民國防的主張、觀點和路線，越南人民軍廣大官兵應當走在前列。各部（省）委、各級軍政主官要強化領導責任，及時、有效、深入的指導；要發揮好領導機關的作用，做好軍地國防工作，加強黨對建設軍隊和鞏固國防事業的領導。

二是，注重研究預判工作，及早掌握情況預測形勢，在建設軍隊和鞏固國防的事業中爭取主動性。

為定下發起和平戰役的決心，制定指揮戰役的各項決策，黨中央和總軍委始終把作戰研究和情報工作放在首位，及時制定我軍的行動方略。1951年夏秋之際，我們專注于研究1951—1952冬春作戰計劃，但一直未找到合適主力部隊進攻的方向。開始，我們認為敵人對和平發起進攻的可能性很小，主張在敵人向我進攻前，率先出擊，在第三聯區右岸發起一場大型戰役。

1951年11月14日，當我們在第三聯區抓緊準備戰役時，總參謀部收到了法軍空降占領和平市及其蓮花進軍計劃的消息。法軍出動大量兵力離開防線，占領了和平—沱江—6號公路一線，按總司令武元甲大將的話說，這給了我們一個消滅他們的“黃金機會”。和平戰場地處山岳叢林地區，我方易于包圍、分割敵人，且該地區與越北解放區相連，部隊機動和后勤保障更加便利。

我方的各個主力大團正在積極靠前布置，以便爭取時間盡早向敵人發起進攻。法軍前出和平，兵力分散，不僅戰斗工事不堅固，地形也對其不利。此外，將兵力集中在和平地區，給了我們在平原地區消滅敵人的好機會。另一方面，將敵人消滅在和平，可阻止法軍切斷我越北地區和第三、四聯區之間的聯絡和運輸走廊，避免了敵人在后續的戰爭中給我方造成困擾。

1951年11月15日的會議上，在聽取了總參謀部關于敵人占領和平的情況報告和我軍戰備工作報告之后，總軍委中止了在第三聯區發起戰役的計劃，同時向政治局和胡志明主席建議：“應在和平發起戰役，扭轉被動局勢，趁敵人剛剛占領和平直接向其發起進攻。和平作為主攻方向，其他地區配合進攻。”⑥越南人民軍總參謀部：《抗法戰爭時期總參謀部的歷史（1945—1954）》，河內：人民軍隊出版社，2015 年，第381 頁。這個建議得到了政治局和胡志明主席的同意，并認為這是我軍消滅敵人的絕好時機。

戰役過程中，總軍委、總司令部高度重視作戰研究和情報工作，密切關注敵人動向。戰役期間，我方就判斷敵人必定會撤出和平，因為敵人不可能放棄北部平原，而此時我軍正猛烈進攻北部平原地區，并逐步解放了大片地區。同時，我戰役研究機關抓住了法軍戰役指揮官的特點。作出占領和平決定的敵軍指揮官是法國遠征軍總司令兼印度支那高級專員塔西尼將軍。在和平戰事和北部平原戰事愈演愈烈之際，他因病不得不返回法國并最終病亡在法國。頂替塔西尼將軍的是薩朗將軍，他只是代理總司令，并沒有塔西尼那樣的本領，不能也不敢同時在和平和北部平原兩個戰場上與我軍作戰。經審慎研究，總軍委、總司令部和戰役指揮部拿出方案，指揮戰役取得一個又一個勝利。

當前和今后一段時期，和平、合作和發展仍然是世界和地區的主題，但建設軍隊和鞏固國防事業卻面臨著復雜嚴峻、難以預料的世界局勢。爆發大規模戰爭的可能性較小，但大國戰略競爭，爆發局部沖突的可能性正在加劇。

特別是部分國家加快了軍隊現代化進程，為海軍增購了許多新式武器裝備。網絡安全、恐怖主義、自然災害和疫病等為主的各種非傳統安全因素錯綜復雜，出現了許多不同形態的新型戰爭，改變了戰略環境，深刻影響著各國和各民族。軍隊作為履行保衛祖國、維護國家和平穩定的核心力量，在現階段的軍隊建設工作中要注重作戰研究和情況研判，為保衛越南社會主義提供正確的戰略參考。

軍隊要通過細致的研究和精準的判斷，主動為黨和國家制定戰略方針路線做好參謀工作，并嚴格落實。在國家面臨危險之前，主動積極盡早、盡遠地保衛祖國不被侵犯。軍隊應注重研究工作，及時預判各類情況，完善各類預案，有效應對有關軍事、國防領域的一切情況，保衛領空、領土、領海、海島和網絡空間，堅決避免被動，防止意外發生，為國家全面建設和發展提供和平穩定的環境。加強實踐總結和理論研究，補充完善軍事、國防、軍隊建設相關的思想理論。

關于這個問題，黨的十三大中強調：“繼續研究和發展國防軍事、安全、軍事藝術等理論。提高戰略預判能力，保持戰略主動性；在任何情況下避免被動，防止意外發生”。⑦越南共產黨：《第十三次全國代表大會文件合集第一集》，第159 頁。這是建設人民軍隊，鞏固國防的首要任務，是滿足新形勢下保衛祖國任務要求的應有之義。

三是，建設3支強大的人民武裝力量，作為全民抗戰的核心力量，其中以建設革命化、正規化、精銳化和逐步現代化的人民軍隊為重點。

和平戰役中，在1949年建立的3支武裝，特別是已建成的各主力大團的基礎上，總軍委、總司令部在正面戰場和敵后戰場成功指揮了主力部隊、地方武裝力量和群眾政治力量之間的協同戰斗，有效發揮了每條戰線和每支力量的作用，共同完成了戰役目標。

部隊方面，在發起和平戰役之前，僅在北部，我們就已經建立了包括5步兵大團（304、308、312、320、316），351工炮大團以及各地方主力團、營部隊在內的強大主力部隊。

1951年10月19日的政治局會議上，總軍委提出了“1951年冬季作戰方向和應對敵人進攻的計劃”的方案梳理了我方部隊的基本情況：“在北部地區的5個大團和3個獨立團均已裝備完畢，并已完成一輪整訓，上次作戰后，大部分都已補充兵員，能按編制實力遂行任務……山炮團正在整頓，重炮團也正在訓練……經過一段時間的訓練，部隊的技戰術水平上了一個臺階……思想政治水平得到較大提高……官兵身體素質也得到了增強……至于地方部隊，整個北部地區有14個小團，180個省和縣屬大隊。”⑧《黨中央、總軍委和總司令部戰役指導資料匯編第四集》，總參謀部出版，1963 年，第25—26頁。

1951年春夏作戰行動結束后，我軍各主力大團集中進行軍事訓練和政治學習，重點學習技戰術，并為大團初、中級干部開設政治學習班。一邊訓練，一邊接收新式裝備（325大團外），所以部隊的戰斗力得到了明顯的提升。在和平戰役之前，各主力大團和地方部隊均已做好隨時參加1951—1952冬春戰役的準備。和主力部隊、地方部隊一樣，民兵和游擊隊同樣得到了快速發展，加強了在各個戰場上的相互配合。

和平戰役的勝利是建設以主力部隊為主的3支強大的武裝力量的結果。這確實是抗戰的迫切和必要要求，只有主力部隊的重拳出擊才能扭轉形勢和戰場局勢，并取得最終勝利。有了強大的主力部隊，才能根據每場戰役的具體要求，打贏關鍵戰斗。另一方面，為了有效配合主力部隊，充分發揮主力部隊的作用，我們還應該注重建設發展地方武裝力量和各村社的民兵部隊。

現階段，全球科學技術正跨越式發展，第四次工業革命方興未艾，國際和地區局勢正在發生深刻復雜變化，機遇與風險并存，光明前景與嚴峻挑戰同在，對建設與牢固的人民安全陣勢緊密相連的全民國防和全民國防陣勢這一任務提出了新要求，對提升國防潛力，營造盡早盡遠保衛祖國的戰略態勢提出了新課題。

因此，要在建設主力部隊、地方部隊和民兵自衛隊時注重平衡性，著力提升整體質量和協同作戰能力，特別是機動部隊和常駐部隊之間的協同作戰能力。為加快推進軍隊現代化進程，更好適應國防安全和保衛祖國事業中的新要求，為世界和地區和平穩定做出積極貢獻，全軍要把握時機，爭取時間，充分利用和發揮好政治、經濟、文化、社會、外交、科學技術等領域的優勢。

繼續有效落實新形勢下“越南人民軍的組織（2020—2025）”這一提案，調整編制體制，確保“精、簡、強”；各模塊（要素）、各單位間組織機構銜接緊密、設置合理，職能清晰、任務明確，裁撤冗余，實現武器裝備、人員和保障工作的協調一致。

同時，要組建一支強大的預備役部隊，要求實力雄厚，質量日益提高，管理嚴格，在必要情況下隨時能夠動員、擴充。要鞏固強大、廣泛的民兵自衛隊，數量和架構要符合各地區特點和人口數量，要重視重點地區和海上的民兵力量建設；要不斷提升運行的質量和效果，及時有效將各類國防、安全情況處置在基層，為維護政治穩定、社會安全有序做出貢獻。在保證訓練、演習質量的同時，軍隊還應該履行好和平時期“戰斗隊”“工作隊”“生產勞動隊”的職責，幫助人民預防、抗擊自然災害、疫病和其他非傳統安全挑戰，發揚新時期“胡伯伯部隊”的優良品質。

四是，要建設與人民安全陣勢緊密相連的牢固的全民國防和全民國防陣勢，同時還要筑牢堅固的防御區域。

和平戰役中，總軍委和戰役指揮部在各地區人民戰爭陣勢基礎上，指揮各部隊協調配合，尤其是正面戰場和敵后戰場之間的配合。在各條戰線上，我們主力部隊、地方部隊、民兵和游擊隊的協調配合展現出了強大的戰斗力。在主力部隊中，我們配屬了各種力量，運用創新、合理的戰法，充分發揮各兵種優勢，各部隊消滅了各個方向上的敵人，包括防御工事里的敵人和從水路、陸路來支援的敵人。

隨著兩個主力大團在敵人后方發起了進攻，我們將主力部隊和地方部隊、民兵游擊隊以及人民群眾緊密結合起來，鋤奸肅特，包圍、破壞敵人各類屯、站，擴大了游擊根據地、抗戰戰場和解放區。軍事進攻配合政治斗爭，反過來群眾的政治力量也為軍事進攻取得勝利創造了便利條件。各種力量和各條戰線的配合迫使“敵人的戰略進攻計劃被擱置，同時使其慌亂，且找不到有效的應對方法”⑨《武元甲大將——到奠邊府的路》，河內：人民軍隊出版社，2001 年，第295 頁。。

和平戰役的勝利肯定了我們黨的正確主張，那就是在加強運動戰的同時，仍然要廣泛開展游擊戰。我國的人民戰爭要與各主力兵團密切配合，地方人民戰爭越是發展壯大就越能為主力兵團取得勝利創造有利條件。主力兵團的勝利又直接推動地方人民戰爭向更高層次發展。

這個經驗在當前形勢下對建設軍隊、鞏固國防仍然適用，這正是為了在保衛祖國事業中更好發揮各力量作用，而建設的與人民安全陣勢緊密相連的全民國防和全民國防陣勢。為達到這些要求，各級黨委和主官要繼續嚴格、有效貫徹落實2008年9月22日第十屆政治局關于“在新形勢下進一步把各省、直轄市建設成牢固的防御區域”的第28號決議和2019年2月22日政府關于建設防御區域的第21號決定；在防御區域中，將推動經濟社會發展與鞏固國防安全和建設軍事陣勢相結合。

在防御區域建設過程中，要建設全面協調的國家潛力（如：政治—精神、經濟、軍事、文化、社會、科學—技術、外交等），其中要特別重視政治—精神潛力建設。

此外，要在每一寸領土、各戰略區域、邊境、海洋、島嶼、經濟區、重點工業區將經濟、文化、社會與鞏固國防安全相結合，確保建成牢固的全民國防陣勢。投資要有重心、重點，優先在作戰基地、后勤保障基地、核心防御地區，各級指揮部等修建防御工事，在各防御區域和軍區及各戰略方向之間構建險要、牢固的作戰工事，時刻做好應對各類國防和安全情況的準備。

當前建設全民國防和全民國防陣勢要將組織部署部隊與建設國家潛力相結合，隨時能夠按照戰略意圖和計劃，在全境范圍內將潛力協調轉化為國防實力，確保全民國防陣勢日益牢固。在各戰略方向和區域上，要合理部署常駐力量和機動力量、地方部隊和主力部隊，以及各軍兵種和相關部門單位；形成綜合的、牢固的陣勢，最大限度發揮各部分的作用，確保在任何環境下的作戰能力，捍衛國家的獨立、統一，主權和領土完整。

70年過去了，但從和平戰役的指導、組織和調度中汲取的歷史經驗和意義仍然具有深刻的歷史和現實價值，對建設革命化、正規化、精銳化和逐步現代化的越南人民軍隊具有積極意義，有利于鞏固和加強全民國防，有利于堅決捍衛國家獨立，主權和領土完整，有利于維護國家和民族利益，有利于完成黨、國家和人民交給的一切任務。

（原載越南人民軍隊報網站，https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chien- thang-hoa-binh-bai-hoc-ve-xay-dung-quan-doi-tang-cuong-quoc-phong-hien-nay-679690）

戰略支援部隊信息工程大學洛陽校區越南語翻譯（筆譯）碩士研究生 涂 鰲 譯

戰略支援部隊信息工程大學洛陽校區越南語教研室副教授 蘭 強 校

*黎輝詠，京族，1961年1月生，河內市紙橋郡人，軍事學博士，現任十三屆越共中央委員會委員、中央軍委委員、國防部副部長，上將軍銜。任職經歷：2011年任防空空軍副司令；2012年晉升少將軍銜；2015年6月晉升中將軍銜，任防空空軍黨委副書記、司令；2016年1月當選十二屆越共中央委員會委員；2019年12月調任越南人民軍副總參謀長；2020年10月16日，晉升上將軍銜；2020年10月24日，升任國防部副部長；2021年1月30日，當選十三屆越共中央委員會委員。