文·姜楠
數字檔案的發展過程中應當有效利用信息技術手段,將信息技術作為重要的技術支撐,不斷的優化資源建設手段,使得檔案資源發揮其應有價值。文章主要針對信息服務市場下數字檔案館核心競爭力的提升相關課題進行分析,做出了相應的闡述,只有切實提高數字檔案館的核心競爭力,方可為其長遠和發展奠定基礎。
在知識經濟飛速發展的時代背景下,信息技術對于各行各業的發展來講都是巨大的推動力,使之發展進程不斷加快,發展水平逐年提高,可見信息技術手段已成為行業發展的重要支撐。同時國家高度重視檔案工作,2019年新增7家全國示范數字檔案館、16家國家級數字檔案館、2家全國示范數字檔案室。舉辦了2019年檔案信息化論壇,編制《檔案移動服務平臺建設指南》,引導各級檔案部門科學建設檔案移動服務平臺。編制《紙質檔案數字副本光學字符識別(OCR)工作規范》《錄音錄像檔案管理規范》,為檔案數字副本OCR提供解決方案,解決音像檔案收集范圍和收集質量、著錄和整理問題。
檔案館的發展過程中要充分發揮自身的資源優勢,借助信息服務手段充分發揮檔案作用,彰顯自身的社會地位,逐步拓展服務范圍,從而產生更多的經濟收益與社會價值。數字檔案館核心競爭力的提升同樣要有信息技術手段的推動,它的應用將會使檔案館的業務更加趨向于信息化、現代化,彌補傳統服務模式的缺陷與漏洞,真正實現優勢互補,促使信息服務模式得到相應的完善[1]。對數字檔案館核心競爭力提出的社會背景進行分析,僅從現階段信息服務市場的整體運行趨勢加以考慮,可知數字檔案館的服務手段越發多樣化,服務理念更具創新性,服務措施趨于便捷化,體現了一定的服務優勢。但檔案館的信息服務仍舊存在許多不足,并有諸多漏洞亟待彌補,這樣的發展背景也為數字檔案館增添了許多負擔,不僅面臨著較大的競爭壓力,同時也要進行潛在能力的發掘,突出自身的社會地位與社會價值,通過高效的信息服務贏得市場,從而在市場經濟大潮中穩步前行。
數字檔案館是傳統檔案館的基礎上發展而來的,但數字檔案館的運營過程中體現了一定的獨立性,要求數字檔案館的建設過程中需要以實體檔案館為前提,并借助數字技術與信息技術等,建立完善的服務系統與管理體系,從而實現檔案信息的實時共享,切實發揮檔案文件等應用價值。很長一段時間數字檔案館的服務模式都存在巨大漏洞,并在積極借鑒傳統檔案服務的經驗,近年來數字檔案館的服務模式發生了一定的變化,不僅根據信息技術的發展形式,以及服務體系的建設程度,或結合服務對象的切實需求,實施服務理念的優化,彌補了服務體系的漏洞,改善了信息服務的許多問題[2]。
此外,數字檔案館發展過程中所面臨的競爭壓力不斷增加,與許多信息資源服務機構的發展相比較,數字檔案館所提供的信息服務不僅僅局限于檔案信息管理,同時也肩負著重任,主要體現在檔案信息服務、政府等相關部門的文件查閱、共享等多項內容,特別是信息技術的飛速發展,使得越來越多的公務檔案信息發布于門戶網站上,這也對數字檔案館的內部管理人員提出了更高要求,要求其根據電子檔案的管理需求,逐步實施數字檔案館的建設,從而為其長遠化發展注入動力源。這一過程中,若檔案管理人員未能根據用戶的檔案管理需求實施信息檢索、下載、分類、存儲等等,都將對數字檔案館的外界形象帶來一定的影響,極易制約數字檔案館的發展,甚至會形成不必要的阻礙。
數字檔案館的發展過程應從多維度入手加以考慮,其中包括成本效益以及社會效益、制度規章等。受施工范圍的影響,數字檔案館的資金投入存在一定限制,為了最大程度的發揮資金的價值,帶來潛在的競爭優勢,數字檔案館應當明確自身的發展方向,不斷的拓展服務空間,切實提高資源利用率,從而達到增強核心競爭力的目的。
同時,嚴格參照《電子檔案單套管理需求規范》以及《電子檔案移交接收操作規程》等規范,使得檔案管理更具規范性、約束性。其中的服務空間的拓展要求數字檔案館在發展過程中意識到公平與效率兩者相協調的重要性,需要根據自身的發展情況,對服務供給模式加以優化,使之更加滿足服務對象的基本要求,從橫縱兩個方面提高服務力度,保證服務質量,避免受服務邊界的限制,使得所提供的信息服務滿足服務對象的空間需求[3]。不僅如此,數字檔案館同樣可在服務空間的確立過程中,通過建模的方式,理清服務質量與服務空間兩者的密切關系,在建立服務模型的過程中,從多維度入手進行控制,主要包括意外價值、基本價值以及渴望價值等等,明確數字化的發展過程中服務能力與客戶價值需求之間的聯系,并對多個價值因素進行排列,根據客戶的實際需求進行排列,確保排列的準確性與科學性。
而后,同樣要確立服務的重要性及服務措施優化的必要性。根據用戶的需求,明確影響檔案服務水平的多項因素,將滿足用戶的檔案信息管理需求作為基本條件,盡可能引導用戶合理運用檔案信息,發揮檔案的應用價值。隨著時間的推移,數字檔案館的服務模式將趨于穩定,此時應逐步形成適宜服務空間,針對性的確立服務邊界,結合自身的發展情況,不斷的增加服務深度,拓展服務范圍,使得服務手段更具機動性、靈活性[4]。
現階段數字檔案館的發展過程中面臨極大的競爭壓力,并且對于服務部門的依賴程度較高,檔案館的發展過程中由于缺乏正確的競爭觀與服務觀,導致最終的發展方向出現偏頗,無法滿足自身的長遠和發展需求。基于上述情況,有必要結合數字檔案館的發展形勢,形成正確的服務競爭關系,首先把握競爭的內涵,所謂的競爭主要是根據現階段信息服務市場的發展情況,有效調節競爭壓力,并直面挑戰、緊抓機遇,在巨大的競爭壓力下實現持續性發展,滿足客戶需求的基本服務理念。建議從以下兩個方面入手,樹立良好的、科學的、全面的服務競爭觀。一是結合當下的競爭環境,提升包容性。現階段信息服務市場的發展進程不斷加快,且信息技術手段日漸成熟,數字檔案館應結合自身發展情況,積極引用先進的數字技術與信息技術等,突出檔案服務的先進性。二是數字檔案館的發展過程中應當參照傳統檔案服務模式,主動借鑒經驗,實現傳統與數字檔案的有機結合[5]。比如,建立健全的電子檔案信息存儲和保管體系,包括檔案儲備、定期檢查系統運行情況、實時維護檔案信息等。
數字檔案館的發展需要根據客戶需求,提供對應的信息服務,實現檔案信息的快速、便捷檢索、傳遞與共享,盡可能保證用戶在線利用的數字檔案數量與數字檔案館的數量保持一致,突出數字檔案館的服務特色、發揮檔案信息的應用價值。所以,數字檔案館應時刻堅持以用戶為主體的發展理念,不斷的拓展檔案館的生存空間,使之發展能力得到質的提升,進而在行業中持續性進步。
信息服務市場的飛速發展,對數字檔案館提出了更高要求,不僅要明確自身定位,同樣要積極肩負社會責任,有別于政府網站以及傳統的檔案館,數字檔案館需要提供針對性的信息服務,彰顯服務特色,發揮檔案管理方面的優勢,或與其他服務機構協調、合作,在合作中實現互利共贏,取得良好的發展成就,切實提高自身的核心競爭力[6]。
數字檔案館的發展過程中核心競爭力體現在不同環節,在激發核心競爭力的過程中,應避免采取固化的方式,而是要借助資源的優勢以及管理的特色,打造創新性信息服務模式,構建數據信息庫,更新服務理念,建立健全的激勵機制,為數字檔案館的發展注入動力源,并發掘其內在競爭力,為核心競爭力管理提供有利條件。這也意味著數據庫建設是激發檔案鼓勵競爭活力的基礎。
以浙江省檔案館數據庫建設為例,省檔案館加快推進文件級目錄和全文數據庫建設,共有目錄數據800余萬條,案卷及條目100萬條,其中還涉及文件及條目700余萬條,加之紙質檔案數據的數字化復制500余萬件,數據庫建設過程中的數字化轉化率高達70%以上。因而一定要提高對于數據庫建設方面的重視,發揮數據庫的應用價值。
檔案資源建設既要重視“量”,也要重視“質”。不僅要將數字檔案資源建設作為重中之重,同時也要重點關注增加資源數量、提升數據質量等問題。