(青岡縣人民辦事中心,黑龍江 青岡 151600)
農業產業在我國國民經濟中占據著重要的地位,黑龍江省作為我國的農業大省,其農業經濟占比很高,不僅水稻、小麥、玉米等大宗糧食作物有較高的產出,也是經濟作物的重要產區之一。隨著農業生產經營方式、農藝技術不斷完善,以農業機械為代表的生產力發展水平在一定程度決定著農業生產的實施能力與最終產量。從農業機械化的長期發展來看,要進一步推進農業現代化進程,就必須將農業生產全過程與現代化作業方式相融合,將生產各個過程的先進農機裝備進行引進和普及,應用現代發展理念引領農業發展方向[1]。從目前來看,盡管黑龍江省的農業機械化普及程度在全國占據一定優勢,但對于農業現代化、農業長久化發展來說,仍有很大的提升空間。
黑龍江省素有北方糧倉的美譽,農業生產中因具備大面積黑土地資源而具有了得天獨厚的優勢,農業生產的自然條件十分豐富,其地形地貌大多適合于農業機械化生產實施條件。從2018年黑龍江省農業機械化總體水平來看,農業機械保有量和機械化作業程度仍在優化和提升過程中,其中大型和中型拖拉機保有量達到了84 316臺,與大中型拖拉機可配套農機具的數量達到150 000臺以上,小型拖拉機保有量為55 672臺,可與小型拖拉機配套使用的農機具數量在65 000臺左右,且聯合收割機保有量38 561臺,其他先進農業機械的保有量也有明顯提高[2]。總體來講,黑龍江省農業機械化發展和農機占比正逐漸向著更合理方向邁進,中大型農業機械使用量的增加為農業土地的大規模經營和高效率生產創造了良好的生產力基礎。從拖拉機的使用情況來看,中大型拖拉機占比在60%左右,也就表明了拖拉機配套農機具作業重點逐漸向中等規模經營和大規模連片經營轉變,總體發展形勢較好。
與此同時,在農業機械化發展過程中,先進農業生產理念推廣較慢,免耕播種、精細化作業、綠色生產的普及范圍仍不足,農機的使用、維護、維修存在較大不合理問題,農業生產總體形勢仍較為粗放。在較好的自然條件下,一家一戶的小規模經營仍占據著不小的比例,農機使用結構亟需得到更新,農業產出仍沒有達到最優化。
在黑龍江地區,農村土地家庭聯產承包責任制使一家一戶的農業經營模式維持了很長時間。盡管近年來,黑龍江省大力推行了土地集約化經營政策,但受到傳統經營模式和農民思想保守等因素的影響,小規模土地經營仍占據著較大比例。這些小規模經營的土地,存在耕地面積小、耕地不連片問題,對于先進的大中型農業機械十分不受用,導致農業機械無法發揮其先進效能,小規模經營模式無法應用大型農機,農民對于先進農機的購置熱情受到較大影響。同時小規模經營模式導致農業管理部門對于農村土地的規劃、調整、布局等方案實施困難,不利于農業整體向標準化、合理化發展,這也在一定程度制約著農機化的發展。
我國農民大多數思想比較保守,從其自身角度出發很難對農業機械化的重要性有清晰認識。很多農民在接受農業機械作業的過程都是受到周圍其他農民應用農機獲得更好收益的影響,而農民自身購買農業機械又存在著經濟負擔大、農機應用率不高等問題,尤其是黑龍江省一年一做的模式,專門功能的農業機械往往使用1~2個月就要閑置,影響農民購機熱情。同時,農民經營農業生產十分辛苦,農業收入十分不易,造成農機化投資的謹慎性,部分農民安于現狀,不愿將更多資金投入生產,也造成了農機化發展緩慢問題。
盡管近年來黑龍江省大力推行產業結構調整,使農業生產結構和農產品質量都顯著提高,且很多地區開展特色經濟作物種植也取得了很好的成績。但總體上看,農業產業結構調整還存在較多不合理問題,造成了農業生產方式、農業合理性、農業經濟發展緩慢。首先,產業結構調整往往過于重視調整產品、產業和區域布局結構,而沒有在農田面積、農藝技術、農民素質等方面下足功夫;其次,隨著社會整體收入的提升,居民的消費點逐漸轉移,農產品消費占比逐漸降低,導致農業收入增長相對遲緩,不利于農業機械化發展;再次,隨著城市用工需求逐漸飽和,對于農村地區勞動力的需求量減少,農村地區勞動力剩余導致生產分片經營問題加劇,也影響了大中型農機具的推廣應用;最后,農業新品種的快速研發使農作物的特點變化較快,為農業機械作業提高適用性增加了難度。
在當前農機化生產模式下,要進一步提高農機作業水平,就必須以科學的管理工作作為基礎保證。在現階段來看,隨著農業生產方式、經營模式出現了較大改變,而農業管理模式的轉變卻相對緩慢,尤其對于農機管理相關工作來說,顯然還沒有與農機化快速發展相匹配。機械化生產管理工作存在著人員不足、人員專業能力不足、管理體制缺乏、可靠政策法規缺失等問題,影響了農機管理工作的科學開展,也不利于規范農機使用環境的形成。
從總體上看只有實現了農機與農藝的良好融合,才能實現最佳農業生產效果,但現階段的農業生產中仍存在著二者不配套現象:第一,農機技術滯后于農藝技術應用,導致現階段很多新農藝技術的農作物產品缺乏與之配套的農業機械,老舊農機作業效果不佳、不適用問題會導致作物損失和經濟效益下降;第二,新農機技術的成果轉化速度較慢,導致很多針對新農藝技術的農機產品可應用范圍較小,農機產品市場收益不足;第三,受到傳統農業生產習慣的影響,人們對于農機農藝的配套作用認識不足,農業生產過程中農藝與農機的配套性存在較明顯地盲目選擇問題,造成了農業機械作業效果不理想。
目前黑龍江省大多數農業企業存在科研能力不足,農機產品缺乏創新性和技術適用性,很多科研院所具備較強的科研能力和技術儲備,但產業化和科技成果轉化途徑缺失,導致農業機械在技術性、創新性、適用性等方面處于落后局面。黑龍江地區的農機企業沒有形成地區農機作業的榜樣和輻射作用,農機企業產品銷售情況不佳導致企業實際收益不高,對高端人才的吸引力不足,導致研發能力進一步降低。
總體上講,黑龍江省的農業發展在近年來取得了十分豐富的成果,農機化生產普及率和適應能力也突飛猛進,未來農機化生產應重點從以下幾方面展開:(1)進一步優化農村土地經營模式,鼓勵農民合作經營和連片經營,提高土地利用率;(2)加強農機化生產方面的培訓工作,對農民群體、農機管理人員的思想認識和專業能力進行提升;(3)規范農機市場環境,確保優質農機推廣普及,大力查處不合格劣質農機產品;(4)建立合理的農機管理體制,農機管理工作能夠切實有效開展;(5)鼓勵農機企業與農藝研究和開發部門緊密合作,提高農機農藝匹配程度,同時加快農機農藝技術的先進科技成果轉化速度,使先進技術能夠快速應用到農業生產中;(6)鼓勵并支持省內農機企業開展技術研發與創新,建立農機企業的科技創新典型,為滿足省內農機需求創造有利條件[3]。
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