高校基層黨組織與屬地社區(qū)協(xié)同育人的路徑與實踐

胡穎 湖南機電職業(yè)技術(shù)學院

高校基層黨組織和社區(qū)黨支部作為黨建工作的兩個基層單位，是黨的戰(zhàn)斗力的堡壘，其運行狀況如何對整個基層黨組織能否發(fā)揮黨員先進性、是否具有活力、是否能服務(wù)好師生與社區(qū)居民有著至關(guān)重要的影響。為了使高校與屬地社區(qū)優(yōu)勢互補、資源共享，達到“人才共育、社區(qū)共建”的雙贏目的，高校與屬地社區(qū)黨建“結(jié)對共建”應(yīng)運而生。此舉為高校服務(wù)社區(qū)搭建了平臺，為在校大學生黨員服務(wù)社會提供了載體，為社區(qū)各項建設(shè)注入了新鮮血液。通過高校基層黨組織與屬地社區(qū)黨組織“結(jié)對共建”，區(qū)域內(nèi)互不隸屬的基層黨組織連接起來，一方面，高校學生黨員隊伍規(guī)模大，認知社會、服務(wù)社會的渠道亟待拓寬，這些可以依靠社區(qū)黨建來實現(xiàn)；另一方面，社區(qū)黨建人力和科技資源不足，高校的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)為社區(qū)所倚重。因此，以高校黨建帶動屬地社區(qū)黨建、以社區(qū)黨建優(yōu)化高校黨建，實現(xiàn)高校黨建與社區(qū)黨建同頻共振，為高校的組織育人工作搭建新平臺，見圖1。

圖1 “結(jié)對共建、同頻共振”四聯(lián)四提升組織育人流程圖

二、主要做法

（1）組織聯(lián)建、提升育人凝聚力。社區(qū)黨建與高校黨建融合發(fā)展，其關(guān)鍵是加快體制機制創(chuàng)新。2019年10月，機械學院黨總支與湘龍街道南塘沖社區(qū)黨支部簽訂“結(jié)對共建”協(xié)議后，在制度創(chuàng)新方面主要做了如下事項：一是統(tǒng)籌學校屬地與社區(qū)黨建規(guī)劃，共建黨建活動中心，聯(lián)合開展特色黨建主題活動，真正做到資源共享、工作聯(lián)動、集約發(fā)展。二是通過建立“黨建聯(lián)席會議”“高校情況通報”“主題黨日”“結(jié)對共建監(jiān)督激勵”等系列制度，促進結(jié)對共建活動的規(guī)范化、標準化和制度化，做到黨建共商、問題共解、服務(wù)共享、文明共創(chuàng)。通過組織聯(lián)建，把學院的各個支部和社區(qū)中劃分“網(wǎng)格”聯(lián)建起來，一個黨支部對接一個“網(wǎng)格”，一個團支部對接一棟居民樓，一名師生對接一戶居民，實現(xiàn)黨的建設(shè)到社區(qū)“神經(jīng)末梢”，敦促黨員密切聯(lián)系群眾，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（2）黨員聯(lián)管、提升育人戰(zhàn)斗力。推行雙向相互融入開放的組織生活，開展師生黨員進社區(qū)，共同參與社區(qū)各類黨建活動。通過，激發(fā)共建雙方的內(nèi)動力和積極性，煥發(fā)基層黨支部建設(shè)的生機和活力，牢固樹立“四個意識”，在長期工作合力進程中，學生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子的政治覺悟、政治理論素養(yǎng)得到顯著增強。2019年，通過雙方提前制定計劃，聯(lián)合組織主題黨日活動7次，其中4月17日下午，機械學院黨總支聯(lián)合湘龍街道南塘沖社區(qū)黨支部在社區(qū)開展了“學習余元君同志先進事跡和模范榜樣，立足崗位建功立業(yè)”主題黨日活動，全體黨員聚精會神的聆聽了余元君同志的英雄事跡。5月22日雙方又在長沙縣黨建服務(wù)中心舉辦了“不忘初心、牢記使命”主題教育學習分享會，學習分享會由長沙縣黨建服務(wù)中心袁備主持。學校副院長楊續(xù)波，南塘沖社區(qū)黨支部副書記艾東洲，筑夢星園小區(qū)黨支部書記譚映選、機械工程學院師生黨員、入黨積極分子，南塘沖社區(qū)全體黨員共計110余人參加了分享會。通過共同組織主題黨日活動，創(chuàng)新了主題黨日形式，通過學習，增強了黨員“四個意識”，堅定了“四個自信”。

（3）資源“聯(lián)享”、提升育人影響力。結(jié)對雙方的黨建陣地、資源相互開放、共用共享、經(jīng)驗做法相互學習、共同提高。在黨建聯(lián)動工作中，社區(qū)為學校搭建了一個社會活動平臺，學校則為社區(qū)提供智力支持。通過利用社區(qū)的黨建資源優(yōu)勢，可以創(chuàng)新學校黨員活動的形式，開展豐富多樣的主題黨日活動，讓教師、學生黨員在參與社區(qū)的志愿服務(wù)活動中受到良好的教育。同時，通過利用學校的黨建資源優(yōu)勢，可以為社區(qū)黨建提供一定的幫助。如組織黨性強、黨的基本理論知識深厚的教師黨員給社區(qū)黨員上黨課；組織專業(yè)技術(shù)人才到社區(qū)開展相關(guān)專業(yè)知識輔導培訓；組織黨員為社區(qū)提供教育、法律、政策、衛(wèi)生等方面的咨詢服務(wù)等等，提升育人影響力。

（4）活動聯(lián)辦、提升育人向心力。在雙方的“結(jié)對共建”中，通過將社區(qū)的需求融入學校的各類活動中，發(fā)揮社區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，促使學院活動走出校園，走進社區(qū)，既鍛煉了學生，又服務(wù)了社區(qū)居民。依托學院學生專業(yè)優(yōu)勢，定期開展機械維修、電氣維修等學雷鋒活動，既滿足了社區(qū)需求，又為學生專業(yè)提供實踐機會；依托社區(qū)“湘龍義家”志愿服務(wù)項目，通過組織“大手牽小手”四點半課堂活動，即利用周一至周五下午四點半至六點時間段，將放學后的小學生統(tǒng)一組織到社區(qū)服務(wù)中心教室，在學校黨員志愿者的陪伴下，開展學業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、素質(zhì)拓展等活動，等到父母下班后再來社區(qū)接回孩子。該活動保障了小學生們的安全，豐富了小學生的課余生活，減輕了適齡兒童家庭后顧之憂。活動多次被星沙在線等媒體報道，社會反響良好。通過社區(qū)志愿服務(wù)活動的組織，讓參與活動的學生了解社情民意，不斷增強服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的意識和能力。

三、效果啟示

（1）職業(yè)院校基層黨組織與社區(qū)結(jié)對共建，構(gòu)建“四聯(lián)四提升”組織育人模式的探索與實踐研究，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享的融合發(fā)展。秉著“資源共享、板塊聯(lián)動、集約發(fā)展”的原則開展黨組織“結(jié)對共建”活動，以定位準確、效果優(yōu)良、群眾滿意為目標，雙方充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，合理利用有效資源，不斷加強交流合，積極探索“校區(qū)共建”的有效機制和途徑，從而形成多層次、多角度聯(lián)動、協(xié)同共建的黨建工作新局面。

（2）職業(yè)院校基層黨組織與社區(qū)結(jié)對共建，構(gòu)建“四聯(lián)四提升”組織育人模式的探索與實踐研究，發(fā)揮協(xié)同育人優(yōu)勢，形成人才培養(yǎng)合力，拓寬育人途徑。通過組織師生參與社區(qū)建設(shè)，了解社區(qū)居民所需，讓校內(nèi)學生走出校園，走進社區(qū)開展社區(qū)幫扶、志愿服務(wù)、技能訓練、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化建設(shè)等活動，為大學生開展志愿服務(wù)、培育和踐行社會主義核心價值觀打造“根據(jù)地”，形成了定點化、常態(tài)化、融入化的實踐育人資源協(xié)同體系。

（3）職業(yè)院校基層黨組織與社區(qū)結(jié)對共建，構(gòu)建“四聯(lián)四提升”組織育人模式的探索與實踐研究，制定了一套“共建制度”，形成了一套“合作模式”，開發(fā)了一套“評價體系”。通過定期或不定期地舉辦總結(jié)會、反饋會、研討會等形式進行反饋和監(jiān)督，在共建聯(lián)席會議上通報黨建共建工作的實際進展和實施情況，總結(jié)前一階段工作成果，正視當前存在的問題和不足，努力克服困難，致力提升不足，從而推動高校與社區(qū)基層黨建工作邁上新臺階，取得新戰(zhàn)績。