高速公路養(yǎng)護施工安全管理探析

摘要：高速公路養(yǎng)護施工時，為了不影響交通運輸，養(yǎng)護施工只占用局部車道，在施工區(qū)域外，車流量大，且車輛多以高速行駛為主，針對該養(yǎng)護施工區(qū)域的特點，應(yīng)采用既保證施工安全，又保證行車安全的有效方法，因此，通過對高速公路養(yǎng)護施工區(qū)域安全特性的探索，使以其達到安全施工、安全通行的目的，從根本上減少安全事故的發(fā)生.

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護;施工;安全管理

引言

交通運輸事業(yè)是國民經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，承擔著人員往來和物流運輸?shù)闹厝巍．斍案咚俟吠ㄐ袎毫θ找婕哟螅茖W技術(shù)的進步、新型設(shè)計的出現(xiàn)又對高速公路建設(shè)提出新的質(zhì)量要求，因此高速公路養(yǎng)護施工安全管理不斷面臨著新的情況和新的挑戰(zhàn)。高速公路養(yǎng)護施工不僅關(guān)系到施工人員的人身安全，同時也會對通行車輛的正常運行造成很大的影響，因此必須給予高度的重視和科學的對待。

一、高速公路養(yǎng)護施工區(qū)安全特征

（1）管理特征：高速公路養(yǎng)護施工區(qū)管理中，重點是如何在保證高速公路實施養(yǎng)護施工的情況下保證車輛安全通行，避免交通癱瘓。

（2）施工區(qū)特征：高速公路養(yǎng)護施工區(qū)是指為保證高速公路正常運營，對公路局部受損地區(qū)進行養(yǎng)護和返修的施工場地，該地區(qū)通常會設(shè)置明顯的標志[1]，如標線、錐形交通標志等，以指示該地區(qū)有需要維修的區(qū)域，同時設(shè)有必要的警示牌，說明路段需要繞行。

（3）安全特征：高速公路養(yǎng)護維修作業(yè)時會采取臨時封閉側(cè)路、雙車道機動車道等必要措施，以保證維修作業(yè)的正常進行，對車輛的通行有一定的阻攔作用，因此，施工公路上施工區(qū)發(fā)生交通事故的概率會增多。

（4）高速公路車輛通行速度快，養(yǎng)護施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，會給公路養(yǎng)護工作帶來很大的困難，如果養(yǎng)護工作不順利，必然會影響道路交通，造成施工段交通癱瘓，一旦交通狀況變得復(fù)雜，會增加交通事故發(fā)生的可能。

二、高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理常見的不足

2.1缺少健全的安全管理體系

實行“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則以來，高等級公路養(yǎng)護中心均對高速公路養(yǎng)護工作展開了本質(zhì)化安全管理，通過組織管理對人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全條件有機結(jié)合細化控制，在很大程度上提高了養(yǎng)護效率及安全性[2]。但是安全管理體系還不完善：其一，建立以養(yǎng)護生產(chǎn)風險防控為核心的安全預(yù)防管理體系還不健全;其二，安全監(jiān)控管理機制還不完整。造成安全管理過程缺少科學的規(guī)章制度能夠遵循，進而導(dǎo)致安全管理缺乏高效性。

2.2機械化施工水平有待提升

當前高速公路的養(yǎng)護施工作業(yè)環(huán)境越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的作業(yè)施工人員作業(yè)很容易受到自然環(huán)境和復(fù)雜條件的影響，作業(yè)的效率以及人員的安全都不能得到有效的保證。在我國的高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)中，機械化的水平還需要進一步提升，通過大型機械設(shè)備的使用能夠有效地克服作業(yè)環(huán)境對于人員施工的限制，提升作業(yè)的效率和安全性，尤其是高空作業(yè)環(huán)境中，減少施工人員能夠有效防止人員高空墜落的發(fā)生。當前很多施工養(yǎng)護單位的機械化力量投入不足，沒有充分認識到機械化作業(yè)對于高速公路養(yǎng)護施工安全管理的重要性。一些單位的機械設(shè)備老化，信息科技水平落后，沒有把機械設(shè)備的功效發(fā)揮出來，不利于施工進度的管理和現(xiàn)場施工風險的管控。

三、高速公路養(yǎng)護施工安全管理策略

3.1構(gòu)建信息化管理體系

當前，發(fā)布交通信息的方式極其多元，例如，可變信息標志以及互聯(lián)網(wǎng)信息等，就國內(nèi)來看，可變信息標志已經(jīng)發(fā)展成熟，主要體現(xiàn)于各種手機軟件，例如微信、導(dǎo)航等，借助手機軟件背后的平臺完成信息發(fā)布，當前已經(jīng)成為信息發(fā)布主流。作為管理者，可以在準確把握信息發(fā)布方式、發(fā)布特點的基礎(chǔ)上，再次與信息化等先進技術(shù)深度融合，這樣就能夠以此架構(gòu)完善的信息化管理體系，能夠在這一體系下，及時對外公布施工、道路、通行等相關(guān)信息，使社會大眾對道路信息有較為全面的了解。此外，還可以借助這一管理體系，為現(xiàn)場安全管理提供助力，提高科學性和實效性。

3.2完善安全管理制度

公路養(yǎng)護施工安全管理工作涉及面廣，為能將各環(huán)節(jié)的養(yǎng)護施工操作順利開展，這就需要有相應(yīng)完善的安全管理制度作為保障，各養(yǎng)護施工都能有相對應(yīng)的制度作為支撐，從而才能避免發(fā)生安全事故。對此，從安全生產(chǎn)責任制度的構(gòu)建環(huán)節(jié)要加強重視，結(jié)合高速公路養(yǎng)護施工要求，將安全生產(chǎn)責任制度進行積極完善，將安全技術(shù)管理以及安全生產(chǎn)和管理工作積極落實，制定明確的安全技術(shù)操作流程以及檢查工作，從安全施工以及安全管理工作層面加大實施的力度。另外，要將安全管理的責任明確，將安全管理制度和實際安全管理的需要緊密結(jié)合起來，結(jié)合交通法規(guī)要求，制定和本地區(qū)養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理相適應(yīng)的制度，將制度精細化以及規(guī)范化的落實，從制度層面得以完善落實，才能有助于提高安全管理的質(zhì)量。

3.3優(yōu)化安全生產(chǎn)責任制

抓安全生產(chǎn)，核心在于責任落實。全面落實安全生產(chǎn)責任制，就要切實做好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度出發(fā)，做到善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于處理問題。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產(chǎn)責任體系。制定出適合本單位實際的《安全生產(chǎn)管理辦法》《公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理實施細則》《安全生產(chǎn)目標管理責任考核細則》《安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任清單》，標準化、責任化、科學化以及精細化展開安全管理，進而減少交通事故率，保證所有施工人員的生命安全。

結(jié)束語：

綜上，高速公路養(yǎng)護施工安全管理是一項艱巨的任務(wù)，養(yǎng)護施工安全管理存在著諸多問題，需要嚴格按照高速公路養(yǎng)護施工的要求，做到及時養(yǎng)護、安全養(yǎng)護，提前做好資金預(yù)算，改變傳統(tǒng)的“重建輕養(yǎng)”的觀念，減少高速公路養(yǎng)護安全事故的發(fā)生，以此促進我國高速公路建設(shè)的繁榮發(fā)展，確保高速公路養(yǎng)護施工安全高效地開展。

參考文獻：

[1]周偉.高速公路養(yǎng)護施工安全管理問題探究[J].黑龍江交通科技，2020，43（08）：201+203.

[2]張健.高速公路養(yǎng)護施工安全管理要點探究[J].大眾標準化，2020（05）：91+93.

[3]吳澤.高速公路養(yǎng)護施工安全管理問題分析[J].黑龍江交通科技，2019，42（09）：206+208.

作者簡介：劉玉恒（1990—），男，漢，江西高安人，2012年7月畢業(yè)于華東交通大學，測繪工程專業(yè)，本科/學士，工程師，現(xiàn)就職于中建八局科技建設(shè)有限公司，從事市政及公路項目管理工作。