攝像機在線率指標在雪亮工程運維考核中的實踐與思考

周毓

摘要：通過多年的雪亮工程建設，全國各地建設了大量視頻監控攝像機設備。前端攝像機在線聯網是整個視頻監控系統的基礎，其在線率也是各單位考核視頻監控系統運維單位的重要指標。本文通過調研部分城市雪亮工程項目對攝像機在線率指標的具體要求，結合項目實踐，提出對“攝像機在線率”考核指標在落地過程中的思考和建議。

關鍵詞：雪亮工程、運維、在線率、視頻監控、考核

1?背景

2015年九部委提出構建“公共安全視頻監控聯網應用建設”，到2020年，基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用。其中全時可用的關鍵要求是：重點公共區域安裝的視頻監控攝像機完好率達到98%，重點行業、領域安裝的涉及公共區域的視頻監控攝像機完好率達到95%。

前端攝像機在線聯網是整個視頻監控系統的基礎，提高攝像機在線率是提升其他攝像機評判指標（諸如視頻質量完好率、錄像完整率等）的首要工作。

2攝像機在線率在項目中的運用

攝像機在線率被廣泛運用到雪亮工程、平安城市及智能交通類項目的建設和運維評估指標中，往往與承建（或運維）單位的考核相關。

下表摘錄了安徽省部分城市公開招標項目，招標單位對攝像機在線率提出的考核要求：

3?攝像機在線率的計算方式

攝像機在線率可細分為實時在線率和周期在線率。實時在線率反應某個具體時刻全網攝像機實時可用的情況;周期在線率（如月度在線率）則反應該周期內的全網攝像機整體可用的情況。

項目實際工作中，考核周期往往與付款周期相關（通常為月度或季度），因此項目各方更多關注月度或季度攝像機在線率。

端攝像機在線率是指前端攝像機有效在線時間與攝像機總在線時間的比值。

計算公式：月度在線率=（攝像機數量*24*X-Σ攝像機故障時間）/（攝像機數量*24*X）?*100%（X指當月運維期內自然日數）。

有效在線時間=攝像機數量*24*X-Σ攝像機故障時間;

攝像機總在線時間=攝像機數量*24*X。

在線率說明：攝像機故障是指前端設備離線以及前端設備在線但實際圖像因鏡頭污損、圖像模糊、異物遮擋、控制故障、槍機畫面嚴重偏離監控有效區域等圖像，不能達到有效使用效果的情況。

攝像機故障在合同約定的時限內完成修復的，故障時間不計入在線率考核;若在規定時間內沒有完成修復，扣除該攝像機故障時長。

以安徽某地市雪亮工程項目為例，攝像機月度在線率計算方式如下：

上述公式計算較為復雜，涉及的因素有：攝像機數量、每個攝像機在線/離線狀態、在線攝像機視頻畫面狀態、攝像機故障修復合同約定時間等。在上述公式中，在線率計算以小時為單位計算，公式中未對攝像機故障時間如何取整做細化說明。

從信息化數據流層面分析，上述在線率的計算至少涉及如下業務功能模塊：

4?項目實踐中的問題

因為攝像機在線率與項目驗收甚至付款相關，所以在線率統計的公正和客觀性尤其重要。當前雪亮工程類型項目動則上億元，建成后運維其內每月運維費用多達數十萬甚至上百萬。建設或運維廠商有意愿想方設法提升在線率指標，以獲得項目順利驗收。

在項目運行和驗收過程中，由于諸多原因，以“攝像機在線率”為抓手對建設或運維廠商的考核效果差強人意。

首先，實際項目運作中，業主單位受限于人力配置等因素，對實際系統運行情況不如建設或運維廠商清楚，存在對廠商較大的技能依賴。

其次，因為許多項目在設計階段，對在線率等指標設計過于理想，合同或者標書中約定的驗收方式在交付階段難以實際落地。

第三，以業界整體技術水平發展來看，視頻質量診斷模塊運行準確率和誤報率不足以支撐嚴格意義上的定量驗收。

第四，項目運維軟件往往由集成商從攝像機廠家或第三方軟件公司采購成品軟件，在線率等關鍵指標計算邏輯與本項目合同約定不完全匹配。

第五，部分定制開發的運維平臺由項目集成商自行開發，其中在線率等關鍵指標計算邏輯實現不透明，存在“小動作”的可能性。

5?項目實踐中的思考

“攝像機在線率”作為一個最簡單可考核建設或運維廠商的指標，需通過項目設計階段整體考慮，來保證最終的可落地可執行。具體建議總結如下：

1、在招標方案與合同中需要提前對攝像機周期在線率統計計算方法需明確清晰;

2、對攝像機周期在線率統計的計算方法可落地性需與主流攝像機廠家、視頻運維平臺軟件開發廠家討論清晰;

3、視頻質量診斷功能不與攝像機在線率指標混為一談，造成指標計算邏輯復雜;

4、視頻運維平臺軟件建設宜由非視頻監控攝像機廠家的第三方廠商定制開發，盡量做到評判的公正客觀;

5、視頻運維平臺軟件在線率的統計需根據招標合同約定的統計方式做定制修改，且平臺功能需由第三方檢測機構檢測及例行標定核驗。

6、視頻運維平臺軟件月度考核數據需長期保存，且月度考核報告需打印蓋章長期保存。

6?總結

當前“攝像機在線率”作為一個普遍使用的指標，已經運用到雪亮工程、平安城市或智能交通類項目中，對建設或運維廠商進行考核，但是實際效果并不盡如人意。本文針對當前現狀，總結提出了改進方向和建議，以提升指標實際可操作性。“攝像機在線率”僅僅是視頻監控系統最基礎指標之一，但是通過打好“在線率統計”這一基礎，可以使整體項目運維評價工作更加科學合理。

參考文獻：

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