土木工程造價(jià)控制管理實(shí)踐研究

余爾耀

在激烈的市場競爭中，建筑企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)于成本的管控、注重工程的造價(jià)控制、全面進(jìn)行工程投資估算、準(zhǔn)確預(yù)算、完善竣工決算才能使經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.概述

土木工程造價(jià)控制管理是從根本上對(duì)投入的成本進(jìn)行控制，并保證工程能夠達(dá)到預(yù)期的效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到保證。工程造價(jià)的合理確定和有效控制，可以使建筑企業(yè)的人力，財(cái)力以及物力能夠得到充分利用，為土木工程的施工提供可靠的依據(jù)，同時(shí)，建筑企業(yè)可以根據(jù)準(zhǔn)確的造價(jià)消耗來制定相應(yīng)的資金計(jì)劃，提高企業(yè)的資金利用率，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用[1]。同時(shí)，科學(xué)合理的工程造價(jià)控制管理，可以使工程能夠按照預(yù)期的計(jì)劃，有條理地順暢展開。

在土木工程造價(jià)控制管理中，主動(dòng)地進(jìn)行控制是十分必要的。所謂的主動(dòng)控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，盡量避免或減少實(shí)際偏差。工程的造價(jià)控制工作包含的因素較多，因此，無論是投資決策還是設(shè)計(jì)以及發(fā)包和施工都應(yīng)該進(jìn)行主動(dòng)的控制管理。土木工程中的造價(jià)以及成本的計(jì)算應(yīng)貫穿整個(gè)工程，對(duì)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，是土木工程造價(jià)控制管理的重點(diǎn)，同時(shí)也是其特點(diǎn)。

2.影響土木工程造價(jià)控制管理的因素

由于土木工程的造價(jià)控制管理貫穿于整個(gè)施工工程中，對(duì)于整個(gè)工程而言，是動(dòng)態(tài)的，會(huì)有許多因素對(duì)其造成影響。土木工程建設(shè)的前期，首先要對(duì)工程的投資進(jìn)行大概的估算，而隨著工程的進(jìn)行，工程的投入也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，直至竣工后，工程的造價(jià)才能夠真正的確定。投資的金額受地理環(huán)境，宏觀調(diào)控，材料的價(jià)格，施工的技術(shù)及工藝，管理水平的高低等諸多因素影響，為工程造價(jià)的控制和管理帶來了阻礙。因此，在施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的管理，科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，確保工程得以順利實(shí)施。

3.加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理的有效措施

在現(xiàn)代的土木工程建設(shè)中，新工藝、新方法、新技術(shù)和新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，也使工程造價(jià)控制管理工作更加復(fù)雜，因此，土木工程造價(jià)控制管理人員應(yīng)當(dāng)提高個(gè)人的專業(yè)技能水平及綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程動(dòng)態(tài)管理，細(xì)致化的造價(jià)控制管理，信息化的工程造價(jià)控制管理[2]。

3.1 設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)控制管理

土木工程項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)水平、項(xiàng)目地點(diǎn)都會(huì)直接關(guān)系到工程的造價(jià)。因此，在投資決策階段，就應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)的控制和管理，做好投資的估算，提高投資估算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的論證，對(duì)于投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的考慮，并留出一定的預(yù)算空間，使之真正成為投資決策的重要理論依據(jù)。在整個(gè)土木工程中，土木工程的設(shè)計(jì)是核心內(nèi)容，是工程得以順利實(shí)施的前提條件。因此，在設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制。造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通，對(duì)工程項(xiàng)目中涉及的投資進(jìn)行對(duì)比和分析，及時(shí)地對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行反饋[3]。設(shè)計(jì)時(shí)可以利用限額控制來對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范和管理。同時(shí)也要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、要求的設(shè)計(jì)。必要時(shí)，造價(jià)人員、管理人員以及設(shè)計(jì)人員可以共同進(jìn)行論證，從而使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到有效控制。

3.2 合同管理加強(qiáng)造價(jià)控制

工程招標(biāo)之后，就需要進(jìn)行合同的簽訂。與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)，合同的內(nèi)容要做到準(zhǔn)確和清楚，在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)工程的費(fèi)用、工程的價(jià)款、結(jié)算方式等要有明確的規(guī)定，對(duì)于違約以及爭議的解決要進(jìn)行清晰的劃定。招標(biāo)文件中存在的不明確以及不具體的內(nèi)容，雙方可以經(jīng)過談判來進(jìn)行磋商，盡可能地簽訂合理的價(jià)位。另外，對(duì)于施工過程中有可能產(chǎn)生的索賠等因素要進(jìn)行充分的考慮和預(yù)測(cè)，從而避免索賠事件的發(fā)生。采取有效的措施可以轉(zhuǎn)移和分散工程的風(fēng)險(xiǎn)，合理有效地規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，使工程的造價(jià)控制得到提高[4]。

3.3 工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

對(duì)工程造價(jià)造成影響的因素較多且比較復(fù)雜，因此，要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，在施工的過程中就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。根據(jù)簽訂好的土木工程項(xiàng)目建設(shè)合同，開發(fā)業(yè)主、施工單位以及監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極主動(dòng)的溝通，相互協(xié)調(diào)，制定出完善的管理體系，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制以及管理。首先，業(yè)主要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理，對(duì)工程的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃，科學(xué)、準(zhǔn)確地對(duì)工程進(jìn)度中的任務(wù)量進(jìn)行確定。并按照工程中的任務(wù)量以及工程中所需的物料，用工的基本情況，把建設(shè)的資金支付給施工建設(shè)單位。通過以工程進(jìn)度為準(zhǔn)的階段性支付，可以使工程的造價(jià)得以有效地控制。

在施工過程中，需加強(qiáng)工程的變更管理工作。工程的變更是使工程造價(jià)超標(biāo)的主要原因，同時(shí)也會(huì)涉及糾紛和索賠的問題。項(xiàng)目的變更不但會(huì)使工程的進(jìn)度被拖慢，同時(shí)也對(duì)工程的質(zhì)量造成相當(dāng)大的影響。工程項(xiàng)目的變更會(huì)造成人力資源以及建筑材料的浪費(fèi)，使成本的投入增加。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程的變更簽證管理工作，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工過程中盡量采取有效的措施，避免工程變更的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的變更，保證不會(huì)出現(xiàn)不合理的工程變更。

在施工過程中，需合理有效地運(yùn)用新的施工技術(shù)和新型材料，利用現(xiàn)代化的施工技術(shù)進(jìn)行施工。現(xiàn)代化施工技術(shù)的使用，不但可以節(jié)約大量的人力資源，同時(shí)也可以加快施工的進(jìn)度，避免人為的浪費(fèi)，節(jié)約建筑施工材料，同時(shí)可以有效地提高施工的質(zhì)量和效果。

3.4 提升工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)

工程的造價(jià)控制管理工作涵蓋了施工中的多個(gè)方面，不但要求造價(jià)人員對(duì)于施工中的技術(shù)，工程中涉及的建筑材料，施工的工序，土木工程的項(xiàng)目合同等多方面的內(nèi)容有所了解和掌握，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。工程的造價(jià)控制管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度和規(guī)定，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是地進(jìn)行造價(jià)控制管理工作。要重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行積極的培訓(xùn)和教育，提升管理人員的綜合素質(zhì)，使其獲得更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)得到提升。在實(shí)際的管理工作中，能夠理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極認(rèn)真地開展工程造價(jià)的管理工作，科學(xué)合理地進(jìn)行估算和預(yù)算，嚴(yán)格地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)土木工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制管理。

3.5 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的管理

所有的管理工作都是由人來執(zhí)行，管理工作中的人為因素尤為重要，這也是現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念。在工程造價(jià)的管理工作中，從前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，到施工過程管理以及竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，如果工程造價(jià)管理人員出現(xiàn)失誤，就會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此要使造價(jià)得到有效的控制，就要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的管理，積極地聘用高水平、高素質(zhì)的專業(yè)造價(jià)控制管理人才，提升企業(yè)工程造價(jià)管理控制水平。同時(shí)，建立完善的管理制度，要求工程造價(jià)管理人員嚴(yán)格遵守，規(guī)范其行為。還應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)卓有成效的工程造價(jià)控制管理的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和制度的管理人員予以相應(yīng)的懲處，使每一個(gè)工程造價(jià)管理人員都能夠積極地工作，有效地降低成本的投入，提升工程造價(jià)控制管理工作的水平。

4.結(jié)束語

土木工程的造價(jià)控制管理工作，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是所有建筑企業(yè)注重和探討的話題。在土木工程的項(xiàng)目建設(shè)過程中，要加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理工作，提升工程造價(jià)管理的水平，從工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工直至竣工各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理。準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算以及竣工結(jié)算，可以避免土木工程項(xiàng)目建設(shè)中的失誤，科學(xué)合理的資金投入，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以最大化，促進(jìn)了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)了我國土木工程事業(yè)的不斷進(jìn)步。