城市燃氣企業財務風險及防范措施探析

陳建萍

（新疆燃氣集團有限公司，新疆 烏魯木齊 830011）

一、引言

在復雜多變的市場環境下，市場競爭日益激烈，作為企業日常運營和管理的重要內容，財務風險管理逐漸成了企業所關注的重點。在企業的發展和壯大過程中，提升財務風險的管理能力與水平，具有十分重要的現實意義。城市燃氣企業的發展受國家宏觀政策的影響比較明顯，2014年以后隨著我國經濟發展速度放緩，與石油行業相比，天然氣的經濟優勢和增幅都在逐漸下降。不過從最近幾年來看，我國的經濟發展態勢穩中向好，推動了天然氣消費的增長，同時受國家相關政策的影響（比如藍天保衛戰、煤改氣等），進一步刺激了天然氣的需求。但在新的時代背景下，國家政策紅利逐漸消失，我國天然氣的消費增速也不得不放慢腳步，加劇了天然氣行業所面臨的挑戰。對城市燃氣企業來說，要通過高效的內部控制有效防范風險，優化自身的運營結構，積極采取行之有效的措施化解和防范財務風險，從而在復雜多變的市場環境下提升盈利能力，確保企業實現可持續發展。

二、城市燃氣企業財務風險分析

城市燃氣企業在民生保障方面有著重要作用，同時受國家宏觀政策的影響比較明顯。現階段我國政府嚴格管控了天然氣管道的鋪設以及居民購氣價格等，這也對燃氣企業的發展提出了更高要求。與此同時，城市燃氣企業存在項目投資周期較長、沉淀成本過高以及資金回報率較低等一系列現實問題。通常情況下，投資所需的資金是以債權的方式換取的，這加大了企業的資產負債率，此時在市場競爭環境下城市燃氣企業的償債能力沒有及時跟上，給城市燃氣企業的發展帶來了不小的財務風險，主要表現在以下三個方面。

（一）受天然氣價格調整而產生的財務風險

從宏觀層面來看，天然氣價格受國家宏觀政策以及經濟發展水平的影響比較明顯，同時近年來國家也積極調整了燃氣價格，增加了城市燃氣企業的購氣成本，也就增加了其營業成本。但是由于燃氣價格與民生有著緊密的聯系，因此為了穩定市場，保障民生，我國物價局和發改委等相關部門對天然氣的市場價格進行了專項審核與監督管控。這一過程的程序比較繁雜且周期較長，影響了城市燃氣企業的發展，使城市燃氣企業承擔了較高的天然氣采購成本，但是沒有及時對居民或非居民的購氣價格進行相對應的調整，導致購氣成本難以向下有效疏導，致使城市燃氣企業的收益能力降低甚至出現虧損，從而加劇了其所面臨的財務風險。

（二）財務核算風險

城市燃氣企業的財務核算風險是指燃氣銷售結算方式不合理，難以對收入進行及時準確的確認。天然氣銷售主要有兩種模式：第一，先收費再用氣模式，也就是預付費的形式，居民使用IC卡購氣，企業借助于收費系統對IC卡進行管理。在這一模式下，城市燃氣企業對收到的款項有以下兩個處理辦法：一是企業把當月收到的IC卡的預收金額全部確認為收入，但這樣做可能出現收入確認提前的風險；二是企業把收到的氣款先確認為預收賬款，然后根據預估按照一定的比例進行定期結轉收入，但是這樣存在著預收款金額較大并且收入確認不及時、不準確的風險。第二，先用氣后收費模式，這是相對而言比較傳統的方式，即城市燃氣企業安排抄表人員定期上門抄表，以這種方式對收入加以確認，但這種人工抄表的方式會存在較大的誤差，并且每一次的抄表周期比較長，影響了天然氣銷量的及時準確核算，導致城市燃氣企業難以實現科學高效的內部控制與管理，為企業的可持續發展埋下了不小的財務風險隱患。

（三）工程項目以及往來款項的管理風險

對城市燃氣企業而言，其投資的規模普遍比較大，而且周期比較長，投資的回報時間也比較長，較長的資金回收周期會大大增加其所面臨的財務風險。一方面，在應收賬款管理方面存在一些問題，由于其投資的工程建設項目結算周期比較長且金額比較大，受到開發商資金緊張等相關因素的影響，可能存在長期拖欠費用的情況，如果欠款催收不利，會加大其壞賬的風險，致使企業經營受損。另一方面，城市燃氣企業在工程安裝方面的預收賬款規模往往比較大，而且一部分工程安裝在業務竣工之后沒有進行及時結算，導致相關賬款長期掛賬，難以對燃氣安裝的收入和成本進行及時準確的核算，在無形中加大了城市燃氣企業的財務核算風險以及稅收風險，不利于有效防范財務風險。

三、城市燃氣企業財務風險的防范策略分析

（一）財務工作者要加強風險管控意識

在城市燃氣企業的生產和經營過程中，加強對財務風險的預防和控制是十分重要的。了解和分析自身財務風險管理方面的實際情況，有助于了解和把握其在內部控制過程中存在的不足，從而很好地制定風險防范策略。首先，要加強財務風險的內控體系建設，加強風險評估，這是發揮內部控制實際效果的基礎和關鍵。其次，要堅持以人為本的原則，構建現代化的企業內控制度，加強風險管理體系建設。城市燃氣企業要完善經營計劃，優化核算系統，這些都依賴于財務工作者的創造性，因此需要財務工作者加強風險管控意識，提高業務能力和道德修養，加強財務監管意識，有效發揮自身的主觀能動性和創造性，以自己的實際行動推動內部控制工作的有效開展。最后，要提升財務工作者的整體素質，加強人才隊伍建設，強化其財務風險防范意識，積極推動內部控制風險防范體系建設，為財務風險的防范營造良好的內部環境，加強內控思想宣傳，形成對風險管理的正確認識，明白內部控制各要素之間的相互聯系，明確財務風險的防范目標，切實保障企業良性運轉。

（二）建立健全內控制度

對城市燃氣企業而言，加強內控制度建設，增強會計信息的真實性和可靠性，積極推動企業治理結構的優化和完善，有助于更好地開展各項經濟活動。因此要加強財務風險管理體系建設，積極優化內部控制，更好地防范財務風險，積極推動財務風險管理各項活動的有效開展，提升財務風險防范效率。要加快構建并完善財務風險預警系統，增強財務風險防范過程中的規范性，全面分析相關數據，指導企業的業務運營，以具體科學的財務指標預測企業有可能出現的財務風險并提前做好預案，在此過程中要從業務流程方面找出問題并分析成因，提供解決對策，通過對風險的有效識別與評估，采取有效手段防控風險。

（三）加大應收賬款管控力度

對任何企業而言，在經營發展過程中都或多或少存在應收賬款，因此需要積極設置科學合理的應收賬款管理機制，防止應收賬款失控，降低其變成壞賬的可能性。對城市燃氣企業來說，要結合自身現階段運營管理的實際特點和發展的具體狀況，加強內部管理，規范自身的運營和發展行為，加強對相關法律法規和制度的了解和學習，確保自身的經營管理行為合法合規。同時，要做好事先預防、事中控制以及事后清算，對應收賬款予以梳理和優化，對相關款項往來的性質進行分類整理，對長期掛賬項目予以定期清理處置，只有這樣才能有效提高運營效率，改變城市燃氣企業應收賬款的管理現狀，確保資金的順暢流通，為企業的正常經營活動打下堅實的資金基礎，提升企業發展效益。

（四）對工程項目予以全面管理

城市燃氣企業在安裝施工過程中，要嚴格控制項目進度，核實在建項目工程的具體進度，對已經完工的項目要盡快開展竣工決算和驗收。另外，要對管理流程予以梳理和優化，明確工程項目各環節的管理辦法和操作流程，加強財務竣工決算，加大財務的監督檢查力度，實現對工程項目的全面規范管理，這對城市燃氣企業防范財務風險具有十分積極的現實意義。

四、結語

在新的經濟發展形勢下，城市燃氣企業面臨著全新的挑戰，因此更需要全面了解自身的財務風險，并對其予以足夠的重視，以有效的方法防范和化解所面臨的財務風險，為自身的可持續發展保駕護航，更好地保障民生，推動社會發展。