欠薪與欠款相互交織,勞動權益與民事糾紛糾纏不清……在工程建設領域,一些問題不僅影響農民工獲得工資,也給治理欠薪帶來種種障礙。人社部等十部門近期印發《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》,對農民工工資專用賬戶管理進行了規范,切實維護農民工勞動報酬權益。
推行農民工工資專用賬戶管理,具有明確的問題指向性。在不少工地,人工費用與工程款不作區分,容易導致農民工工資和材料費、管理費等資金混同或被擠占,致使農民工工資“沒錢發”“發不出”。開設專用賬戶,專門用于支付農民工工資,可以有效解決這類問題,保證農民工工資“有錢發”。
《暫行辦法》對近年來實行的專用賬戶制度作出詳細規定,使其更具規范性、可操作性。賬戶的屬性是什么,賬戶應該如何開立,監管賬戶的職責有哪些……所有程序都有了明確規范,制度運行因而更有保證、更加有效。工資專用賬戶、總包代發、實名制等核心制度有機銜接,錢從哪發、由誰來發、發到哪里一目了然,可以從機制上確保農民工工資按時足額發放。《暫行辦法》還對撥付比例進行了科學安排。設置合理支付比例、建立動態調整機制,兼顧工程施工資金使用和農民工工資支付,既切實減輕企業負擔,也充分維護農民工權益。(李平)