發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興

房旭波

（青島市即墨區(qū)北安街道辦事處，山東 青島 266221）

黨的十九大報告明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“生態(tài)”一詞成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新標桿。農(nóng)業(yè)“綠色發(fā)展”“生態(tài)化”“可持續(xù)性”等概念被提升到新的高度，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已成為今后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。這對優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟，建設美麗鄉(xiāng)村有著重要的意義

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要遵循“生態(tài)環(huán)保、安全高效、資源節(jié)約、低碳循環(huán)”的發(fā)展原則，最終實現(xiàn)“綠色發(fā)展”目標［1］。不僅要重視農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，也要注意保護生態(tài)環(huán)境。不僅要豐富農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)，又要確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。當前，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的類型已經(jīng)有多種，劃分標準也存在差異。其中，最基本的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式包括兩種。一種是循環(huán)模式，具體來講是以充分考慮生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)相關物質(zhì)循環(huán)以及能量流動的主要特點為基礎的一種良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在系統(tǒng)循環(huán)模式中，各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)物都可作為下一個環(huán)節(jié)的原材料，從而使各環(huán)節(jié)的廢棄物得到利用，提升了資源利用率，也減少了廢棄物的污染。這一模式最常見的有“種植+養(yǎng)殖”循環(huán)模式。另一種是景觀模式，就是利用自然空間的層次結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同海拔、不同的空間環(huán)境劃分，構(gòu)建不同的生物種群。該模式的典型優(yōu)勢就是運用縱向的空間布局，有效節(jié)約土地資源，借助物質(zhì)與能量的多層次轉(zhuǎn)化，最大化利用資源。比如，在山頂栽樹種草，在山腰種植經(jīng)濟作物，在山下種水稻養(yǎng)魚。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要意義

（一）符合我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的不僅在于振興鄉(xiāng)村的經(jīng)濟，也在于改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式所引起的周邊生態(tài)污染、農(nóng)產(chǎn)品污染問題日趨嚴重。生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于解決目前農(nóng)業(yè)資源過度消耗的問題，通過集約化、綠色化發(fā)展逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亂砍濫伐、過度開墾、過度放牧等問題，也能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化肥、農(nóng)藥的依賴性，從而減少農(nóng)田周邊環(huán)境的污染問題［2］。為切實整治農(nóng)村居住環(huán)境，打造美麗宜居的新農(nóng)村，要著重整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)所引起的污染問題。可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也符合人與自然和諧相處的要求。

（二）有助于增效增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要滿足市場多元化的需求。目前，很多人都關注食品安全，也喜歡選擇綠色食品、無公害產(chǎn)品、有機食品，這也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點方向。采用“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社”“基地+農(nóng)戶”等不同模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而獲得更多的經(jīng)濟效益，幫助農(nóng)戶與龍頭企業(yè)增收。實踐證明，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有良好的綜合效益，不僅能保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也能帶動農(nóng)民致富增收，振興農(nóng)村經(jīng)濟。

（三）符合增強農(nóng)業(yè)競爭力的要求

近年來國家農(nóng)產(chǎn)品市場進一步開放，同時，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品買方市場的特點也尤為明顯。綠色食品成為全球各國消費者喜愛的食品之一，但是國際上關于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“綠色壁壘”也隨之形成，導致農(nóng)產(chǎn)品出口的標準更加嚴苛，這使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國門的難度非常大。種種跡象顯示，各國為了增強農(nóng)業(yè)競爭力，必然會以綠色食品消費需求為導向，并將可持續(xù)發(fā)展與增強農(nóng)業(yè)市場競爭力作為發(fā)展重心，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路［3］。

三、新時期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對策

（一）將區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，凸顯生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性

各地應注重生態(tài)化發(fā)展，結(jié)合地方實際確定可持續(xù)性的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，要樹立最新的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，同時要凸顯生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要價值。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中，要協(xié)調(diào)好與工業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟之間存在的沖突，結(jié)合地方長遠發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯區(qū)域生態(tài)特色，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、打造生態(tài)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)視為一項重要的任務。對農(nóng)村現(xiàn)有的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園建設都應強調(diào)生態(tài)化這一原則，明確并細化各項生態(tài)建設指標，用于評價相關建設成效，最大限度減少工業(yè)化發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)帶來的不利影響［4］。同時，地方應出臺利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策與措施，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步推進，加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）推廣“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”經(jīng)濟發(fā)展模式，通過旅游經(jīng)濟帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

地方政府需要抓好各類建設規(guī)劃項目的審批工作，對已完成審批的項目要采取長期跟蹤的措施。項目建設與資源開發(fā)活動要以不影響生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為前提，對地方生態(tài)資源要加以嚴格保護，避免資源被浪費或亂開發(fā)。同時，協(xié)調(diào)好生態(tài)旅游項目與生態(tài)農(nóng)業(yè)二者間的關系，對旅游資源開發(fā)要進行合理的管控，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞［5］。可嘗試開展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”的發(fā)展方式，加大這方面的營銷力度，這樣既可以推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也保護了生態(tài)環(huán)境。在旅游項目中滲透生態(tài)旅游概念可以加強旅游經(jīng)濟的綠色生態(tài)性，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。另外，將更多的生態(tài)農(nóng)業(yè)元素融入農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、農(nóng)村休閑旅游、資源景觀旅游中可以使旅游經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間互相彌補不足，更好地融合發(fā)展，通過旅游經(jīng)濟促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升。

（三）龍頭企業(yè)應優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策，打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌

地方政府應引導龍頭企業(yè)多關注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，多從生態(tài)環(huán)境的層面去考慮企業(yè)的發(fā)展，若涉及項目可能對生態(tài)環(huán)境造成負面影響應及時規(guī)避或終止。另外，地方政府應完善相關監(jiān)管措施，對龍頭企業(yè)進行監(jiān)管，鼓勵其完善生態(tài)農(nóng)業(yè)保障機制、改進措施。地方政府要鼓勵區(qū)域內(nèi)相關農(nóng)業(yè)企業(yè)共同打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是品牌創(chuàng)建與推廣環(huán)節(jié)，都必須確保所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項環(huán)節(jié)是安全綠色、優(yōu)質(zhì)無公害的。相關農(nóng)業(yè)企業(yè)要致力于品牌打造建設工作，避免影響品牌的負面事件發(fā)生，開辟多元化的營銷渠道，制定有效的營銷戰(zhàn)略，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌的聲譽，占據(jù)更多的市場。

（四）重視相關農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，助力生態(tài)農(nóng)業(yè)新發(fā)展

當前生態(tài)農(nóng)業(yè)領域人才流失嚴重，因此應加強人才隊伍建設。一方面，對農(nóng)村剩余勞動力進行專業(yè)培訓，將他們送去學習先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，并采用通俗易懂的方式為其講解農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。同時，組織專人對當?shù)氐馁Y源、地形等本土資源作深入調(diào)查分析，確定當?shù)匕l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最佳的路線。另一方面，從高校、社會上招聘專業(yè)技術(shù)人才，并出臺多項人才吸引政策，以期將人才留住。充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技有機結(jié)合起來，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲得更多的人才支持。另外，龍頭企業(yè)、地方政府應積極與相關院校、科研單位合作，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技攻關，研發(fā)更多科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源低消耗與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的大提升，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體綜合效益得到提升，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

（五）優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會服務體系

為了讓生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，應加快相關法律制度的建設，盡快推出與農(nóng)業(yè)投資、貸款有關的優(yōu)惠政策，保護生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場，出臺鼓勵措施，推動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的外銷。如有必要可設立規(guī)模經(jīng)營的試點，拓寬集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的范圍，大力推廣先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。推出完善的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品認證制度，并實現(xiàn)有效的市場準入制度。同時，嘗試推出生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險機制，對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的生態(tài)補償。另外，重視對地方生態(tài)環(huán)境的保護，嚴抓環(huán)境與污染治理問題，比如，對制售假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的，要進行嚴厲打擊，另外，還須大力整治亂砍亂墾亂獵行為。

四、結(jié)語

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，各地應按照自身實際將資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與先進科技相結(jié)合，加強對農(nóng)業(yè)勞動力的技術(shù)培訓，大力推廣發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)性增長。