農業統計基礎工作與統計質量提升研究

茍成芳

（廣饒縣李鵲鎮便民服務中心，山東 東營 257333）

農業是我國經濟與社會發展必不可少的一部分因素，只有不斷扎實農業基礎，提升農業生產水平，才能有效擴大農業生產規模，實現推動國民經濟增長與社會發展的目標。通過開展農業統計基礎工作，能夠掌握國家經濟發展中農業這一組成部門的具體情況。在我國農業發展速度不斷提升的同時，為農業統計工作也帶了一定的壓力，需要不斷建立健全相關統計制度、工作人員的能力素質，以及加大信息化技術的應用力度，以此將我國農業經濟發展狀況真實、全面的反映出來，農業統計工作面對的發展形勢愈發復雜，需要相關部門認識到農業統計工作的重要性，并嘗試采取有針對性的策略提升農業統計質量與水平，從而發揮出農業統計工作的價值與意義。

一、農業統計基礎工作現狀

（一）對農業統計基礎工作的認識有待提升

農業統計基礎工作需要在基層展開，本身具有較強的系統性，做好農業統計基礎工作能夠為后續工作奠定良好基礎，若沒能全面細致的完成農業統計基礎工作，勢必會對后續工作造成一定的影響，難以保證后續工作的準確性與真實性。經過一段時間的發展我國農業統計工作已經逐漸正規完善，不論是農業統計工作的效率，還是對相關工作的影響都有所提升。但依舊存在基層農業統計部門與工作人員對農業統計基礎工作認識不到位的情況，沒能認識到農業統計基礎工作的重要性，在實踐工作中缺乏認真嚴謹的態度。還有些經濟發展較為落后的農村地區，更沒有將農業統計基礎工作提高日常工作重點中，完全忽略了農業統計工作存在的意義與價值。還有些基層部門的領導沒有從實踐統計工作中分析問題原因，難以保證統計數據的真實性與準確性，難以從根據統計工作掌握深入全面的問題。還有部分統計人員以消極怠慢的態度開展統計工作，導致農業統計基礎數據搜集不完整，缺乏全面性，精準性不高，這些因素都是制約農業統計基礎工作質量提升的常見問題。

（二）基層農業統計人員的能力與素質有待進一步提升

與其他統計工作有所不同，農業統計基礎工作存在一定的特殊性，具體負責開展相關工作的人員大多存在一人身兼數崗的情況，沒有做到專人專崗。在這樣的環境下，由于工作機構不斷嘗試改革與創新，很多負責農業統計基礎工作的人員經常會面臨崗位調動的情況，且調動頻率相對較高。還有些政府部門與執法人員沒有認識到農業統計基礎工作的重要性，安排負責開展統計工作的人員嚴重匱乏統計方面的知識，且綜合素養相對較低。在頻繁調換工作崗位的情況下，農業統計基礎工作常會面臨通過斷層的現象。由于每個人都有各自的工作理念與方式方法，由于工人人員頻繁變動，難以有些銜接統計相關工作，經常會發生農業統計基礎數據與資料錯報、漏報、延報等情況發生，在這樣的情況下嚴重影響了農業統計基礎工作的實時性，難以保證農業統計基礎工作最終結果的準確性，對相關政策落實與實施造成了一定的麻煩，降低了農業統計工作的質量與效率。

（三）需要建立健全的農業統計管理制度

近年來我國農村經濟發展水平不斷提升，并逐漸由傳統的農業生產模式向現代化模式轉型，同時為農業統計工作帶來了一定的負擔與壓力，農業信息內容不僅在數量上有所提升，內容上也愈發復雜多樣，新時代背景下，需要從制度體制方面入手，不斷健全完善農業統計制度體系，以此促進農業統計基礎工作有序進行。但從當前的農業統計制度體系來看，沒能將相關內容全部納入其中，統計結構需要進一步調整與優化，有待進一步健全統計指標，以規范、標準的模式開展現代農業種植方式，并對農業種植結構進行科學調整。當前對新形成的農業農村信息加大關注力度，避免農業統計內容出現遺漏。當下農業統計制度體系缺乏動態指導性，在具體實踐中缺乏規范性，對農業統計工作最終的效果造成了一定的影響。

（四）農業統計服務技術與方法有待更新

在我國農業生產范圍不斷擴大的背景下，很多新型農業發展形態被人們所關注，需要積極引進全新的農業統計技術與方法，以此促進農業統計整體質量與效率提升。從當前基層農業統計工作實踐來看，缺乏對新技術與方法的嘗試與探究，信息化水平有待提升，大多數都是以手工記錄、匯總的方式開展農業統計基礎工作，在這樣的條件下容易造成統計內容不全面、統計工作存在誤差等問題，對農業統計工作整體水平提升形成了一定的阻礙[1]。

二、提升農業統計基層工作質量的有效對策

（一）加強對農業統計基礎工作的認識

作為重要的基礎產業，農業統計工作事關農業、農村、農民等問題，需做好農業統計基礎工作，在具體實踐過程中需要相關部門加大對相關工作的重視力度，要讓負責農業統計基礎工作的單位與相關工作人員認識到自身工作的重要性與嚴謹性。需要農業統計基礎工作的一線作業人員與管理者同心協力，團結一致解決農業統計基礎工作在實踐中遇到的各種問題。農業統計工作人員要認識到工作中任何一項細節都會影響到統計工作質量，應及時將統計工作中的實際情況積極主動的上報的領導與上級部門，從每個參與農業統計基礎工作的人員做起，在統計工作的根源處有效避免發生錯報、漏報、遲報的情況。當地政府要將人權、財權、事權等分開上報到統計部門，只有在相對獨立的工作環境中，才能有效調動農業統計基礎工作人員的主動性，使其以積極的態度面對農業統計工作中，有效發揮出統計人員的能力與作用。農業統計基礎工作人員在開展調查統計工作時，需要遵循相關的規范體系，為農業統計基礎工作營造透明的環境，以此保證農業統計數據的真實性。在提升對農業統計基礎工作認識的同時，對統計工作人員的職責與工作予以充分的尊重，與之相關的單位要積極配合統計人員開展相關工作。通過相關的措施規范促使相關部門將農業統計基礎工作列入日常事務中，爭取相關部門的全力配合與支持。農業統計基礎工作并不只是某個機構或部門自身的任務，其涉及單位與崗位相對較多。因此，需要提升對農業統計基礎工作的認識，并共同支持統計工作實踐，確保各單位能夠為統計人員提供真實可靠的數據信息[2]。

（二）逐步健全完善相關制度確保統計數據質量

各地要配置齊全的專業統計人員，盡量實現定崗定人，并且要求在一段時間內不得換崗，以此保證農村統計崗位人員的穩定性。進一步規范上報程序，在數據報表上報過程中，要嚴格按照規定的要求與流程進行，要求上報報表中各項信息填寫完善，如：填報人、單位負責人簽字、單位公章等。從而將具體任務與責任落實到個人，盡量保證農業統計數據的真實性與精準性。同時，要對方統計人員進行業務培訓，提升其業務水平，以此保證農業統計數據與信息的質量。同時，要重視對統計人員的職業素養教育力度，使其在實踐工作中提高對自身的要求，提升責任意識。加大統計制度改革力度，通過提升農業統計基礎人員的待遇，喚醒自身的工作熱情與積極性[3]。

（三）持續強化統計信息的精準性

數據真實、精準、全面是農業統計基礎工作的底線也是相關部門最為關注的一環，只有同時滿足這幾個條件，才能保證數據的應用價值，避免對后續決策造成誤導。因此，農業統計基礎工作的具體情況將直接對統計數據的質量造成硬性，并對后續政府各項政策的制定產生影響。為保證農業統計數據的精準性，可以通過法治手段提升農業統計人員的認識與法治觀念，并且加大對相關工作的監管力度，通過定期與不定期相結合的方式開展數據檢驗工作。以此提升相關工作人員對農業統計基礎工作的認真態度，督促其以嚴謹認真的態度開展統計工作。科學合理的統計方式是搜集農業統計數據的重要基礎，方式方法科學得當能夠有效保證農業統計基礎工作的質量與效率，有利于提升農業統計工作的整體水平。要根據當前我國農業發展的實際情況，把握農業統計基礎工作的重點內容，采取靈活科學的手段開展相關工作，促使農業經濟可持續發展。加大各項基礎設施的建設力度，保證人力、財力、物力等基礎條件，為農村地區開展農業統計基礎工作營造良好的工作條件，適當提高相關工作人員的福利待遇，使其積極面對本職工作，從而保證農業統計基礎工作質量[4]。

（四）加大農業統計宣傳力度提升相關工作人員綜合素質

有關部門要加大對農業統計工作的宣傳力度，深入到各級政府與農村基層中，或缺有關部門與群眾的大力支持，發揮出群眾的力量對農業統計基礎工作予以大力的支持與監督，以此促進農業統計工作質量提升。此外，需要加大對相關工作人員的業務培訓力度，培養其掌握更多的農業統計方法，使其在實施農業統計基礎工作中能夠根據實際情況，靈活熟練的選擇方式方法開展統計工作，促進農業統計基礎工作質量提升[5]。

三、結束語

綜上所述，在我國農業高速發展的時代背景下，要提高對農業統計基礎工作的重視力度，通過相關制度法規對具體統計工作進行規范，通過加大監管與配合的方式，更好的支持農業統計基礎工作開展，對相關工作人員加大培訓力度，使其更好的應對農業統計基礎工作，提升農業統計基礎工作質量，為相關部門農業決策提供參考。