宮強
(威海市殘疾人就業托養服務中心,山東 威海 264200)
殘疾人職業教育,是解決殘疾人就業問題,給予殘疾人生存價值的重要手段[1]。目前,我國為了實現殘疾人的職業教育,開展了殘疾人職業教育學校以及培訓班等多種培訓手段,但是總體開展狀況并不理想。尤其是在農村地區的殘疾人職業教育中,由于農村的經濟發展相對較為遲滯,且農村殘疾人的思想相對較為落后,導致職業教育的開展并不理想,且殘疾人參與職業教育的積極性相對較低[2],基于此,探究農村殘疾人職業教育的發展具有重要的價值。
農村殘疾人職業教育的開展具有重要的意義,其主要體現在如下幾個方面:首先,對于農村殘疾人的發展而言,其通過職業教育,可以解決自身天生缺陷而無法工作的問題,提升自身的就業能力和生活能力,進而可以更好地融入社會的發展[3]。其次,對于國家的發展而言,解決農村殘疾人的就業問題,有利于實現農村的脫貧致富,帶動農村經濟的可持續發展[4]。
農村殘疾人職業教育發展模式中,職業教育體系的建設并不完善,不利于提升農村殘疾人的就業能力,主要問題如下。
農村殘疾人職業教育培訓環節,對殘疾人的職業培訓力度相對較為薄弱,且缺乏完善的培訓機構[5]。其主要是由于農村殘疾人職業培訓機構缺乏對農村殘疾人職業訴求的了解,對其心理需求的考慮存在顯著的不足,因而在職業培訓中,無法為其提供針對性的就業機會。同時,針對農村殘疾人的職業培訓,缺乏完善的培訓計劃,并不能根據實際條件以及殘疾人的技能,為其提供多元化的職業培訓班,而是按照以往的經驗來設計培訓班,致使其培訓效果與就業形式并不相符。
農村殘疾人職業培訓模式中,需要建立職業培訓市場導向機制,以此來合理地引導殘疾人的就業[6]。在培訓中,殘疾人對于就業環境的了解程度存在顯著的不足,導致其無法選擇針對性的培訓機構,并且在后期工作中,下崗的比例相對較高。并且農村企業并不能為殘疾人提供參觀和體驗的機會,致使殘疾人對于工作崗位的了解能力進一步降低。同時,在培訓機構中,缺乏市場導向培訓機制,農村地區政府以及培訓機構往往缺乏對市場的了解,致使培訓課程的設計,與市場就業形式脫軌,嚴重影響農村殘疾人的就業。
農村殘疾人就業形式中,與農村資源條件存在不符的特征,對其發展帶來了不利的影響[7]。我國農村地區的經濟發展狀況存在明顯的差異,農業、手工業以及基礎工業的分布相對較為分散,因而在殘疾人職業培訓計劃的設計中,政府以及職業教育機構并不能實現對農村地區資源的有效分析,致使部分殘疾人在接受職業培訓后,并沒有對應的崗位可以入職。同時,缺乏根據資源需求的職業培訓計劃制定。由于缺乏對資源條件的分析,致使職業培訓機構對崗位需求的了解度存在顯著的不足,無法為其提供針對性的崗位培訓模式,進一步影響農村殘疾人職業培訓效果。
農村殘疾人的職業培訓模式中,與企業的深度合作存在顯著的不足[8]。目前,農村地區為殘疾人提供的就業崗位,多為政府提供的崗位,而企業提供的崗位數量相對有限,并不能滿足殘疾人的就業需求。同時在與企業的深度合作中,部分企業對于崗位的需求量相對較大,但是在實際工作中,并不能根據實際情況,與職業培訓機構簽訂訂單培訓計劃,致使其自身的人才需求無法得到滿足,且不利于殘疾人的就業。
農村殘疾人職業教育發展模式中,仍然存在一定的不足,需要從如下角度出發,對職業教育模式進行優化。
農村殘疾人職業教育培訓環節,需要建立多元化的職業教育培訓班,以此來滿足殘疾人的不同就業需求。首先,要充分了解農村殘疾人的職業訴求。農村殘疾人由于身體狀況的差異,其可能存在不同性質的工作能力,如手部殘缺、腳部殘缺或者腦癱等癥狀。在設計農村殘疾人職業培訓時,要充分調查當地農村殘疾人的具體工作能力,根據實際情況來設計職業培訓方案。其次,建立多元化的職業教育培訓班。針對農村地區殘疾人的工作能力,設計手工編織、廚藝、電商客服、配送以及心理溝通等多個方面的職業教育培訓班,以此來滿足農村殘疾人對于職業培訓的不同需求。
在農村殘疾人職業教育培訓環節,要建立完善的市場導向機制,以此來實現對農村殘疾人職業教育的市場化引導。首先,讓農村殘疾人多體驗就業環境,了解就業形式。對于農村殘疾人的職業培訓,可以在培訓初期,帶領殘疾人參觀企業的就業環境,與轄區內的企業建立戰略合作,實現定期的走訪和實習機會的交流,讓殘疾人了解社會就業形式以及自身的喜好,進而更好地參與到培訓班。其次,建立市場導向的培訓模式,政府以及農村地區培訓機構針對殘疾人的教育,要加強對市場形式的調查,以此來制定針對性的培訓課程。如目前電商客服需求量較大,可以對殘疾人進行培訓,使其具備電商客服服務能力,進而在解決就業問題的基礎上,提升農村殘疾人的就業競爭力。
農村殘疾人職業教育中,要結合農村地區資源的實際情況,建立符合區域經濟模式的職業培訓體系。首先,對農村地區的經濟狀況以及人員需求進行綜合分析。農村主要以農業、手工業和基礎工業等職位為主,當地培訓機制以及政府需要對農村地區的資源展開綜合分析,確定農業資源的可行性以及職業需求。其次,根據資源的需求,制定殘疾人培訓計劃。如針對手工業生產,包括編織、工藝品以及其他手工業等,根據人數需求以及殘疾人的工作能力,為其設定特定的崗位,這樣在解決殘疾人就業問題的基礎上,同樣可以帶動農村地區的經濟發展。
農村地區教育機構以及企業合作中,要求與企業之間實現深度合作,為殘疾人提供更多的就業機會。首先,要加強與企業的合作,為殘疾人提供更多的就業機會。在培訓環節,要求企業針對殘疾人力所能及的工作,為其提供固定的崗位。之后結合企業提供的崗位內容,對殘疾人展開針對性的培訓,這樣可以提升其就業能力,且滿足企業對崗位人才的需求。其次,與企業建立訂單培養模式。針對需求量較大的企業,可以為其提供訂單式培養模式,按照崗位需求,定期為其輸送殘疾人參與就業,最終解決農村殘疾人的就業問題。
農村殘疾人職業教育具有重要的價值,在未來的發展中,國家必然不斷宏觀調節農村殘疾人的職業教育發展方向,相信在未來的發展中,農村殘疾人職業教育將向著以下方向發展。
第一,根據殘疾人的興趣靈活辦學。農村殘疾人職業教育,不僅僅要著眼于就業問題,而且要考慮殘疾人的心理因素,實現心理和職業的雙重進展。在此環境下,則要考慮殘疾人的心理狀態以及興趣特征,根據殘疾人的興趣需求來制定職業培訓方案。
第二,要根據資源條件,合理的設計課程結構。農村地區的資源和經濟發展相對較為薄弱,但是存在特色農業和手工業等技術體系,針對本土的資源特色,在農村殘疾人職業教育模式中,要深度結合農村地區的資源條件,合理的設計課程體系,以此來提升整體職業教育水平。
第三,農村殘疾人職業教育中,要結合政府和企業項目,實現對殘疾人職業教育的定向培養。在未來的殘疾人職業教育中,不僅要考慮殘疾人的個人狀態,而且要考慮殘疾人的就業形式,在政府項目和企業項目中,為殘疾人預留工作崗位,最終實現定向殘疾人職業培養。
農村殘疾人職業教育,可以為其提供就業機會,降低國家對殘疾人的保障壓力。然而目前,農村殘疾人的職業教育發展模式并不理想,無法達到針對性的教育效果。基于此,本文主要探究農村殘疾人職業教育發展。首先對農村殘疾人職業教育的重要性展開分析。其次,結合農村殘疾人職業教育問題,提出針對性的優化建議。針對職業教育培訓機構問題,要建立多元化的職業培訓班;針對導向問題,要建立市場導向的培訓模式;針對資源利用率問題,要結合農村資源條件開展職業教育;針對就業問題,要加強職業教育機構和企業的深度合作。最后,根據實際問題,提出農村殘疾人的職業教育發展方向。希望通過本文的分析,可以為我國農村地區殘疾人職業教育規劃和發展模式的完善提供可行性借鑒。