事業(yè)單位實現(xiàn)業(yè)財融合的必要性和措施分析

劉倩

（河北省地球物理勘查院，河北 廊坊 065000）

一、前言

目前，隨著我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式與新時期的財務(wù)管理需求之間越來越不匹配。無論是采用現(xiàn)代化的財務(wù)管理方式，還是對管理會計加以充分利用，事業(yè)單位的管理層都必須創(chuàng)新財務(wù)管理模式，統(tǒng)一財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動的目標(biāo)，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。對事業(yè)單位而言，業(yè)財融合是一項關(guān)鍵性的工作，不僅能夠提高單位運(yùn)行效率，還能夠更好地提升單位的社會效益。

二、事業(yè)單位實現(xiàn)業(yè)財融合的必要性

首先，業(yè)財融合是事業(yè)單位財務(wù)工作精細(xì)化的必然要求。實施業(yè)財融合能使事業(yè)單位財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的交流與融合上升一個梯度，使財務(wù)工作者對單位運(yùn)行態(tài)勢、項目實施有全面的了解。業(yè)財融合提高了財務(wù)工作的門檻，對會計人員的工作職能提出了新的要求。從這一層面來說，實施業(yè)財融合可以增強(qiáng)財務(wù)工作人員的信息采集能力，對財務(wù)工作運(yùn)行效率產(chǎn)生正向作用，進(jìn)一步提高單位的財務(wù)管理水平。

其次，實施業(yè)財融合有助于事業(yè)單位集中處理相對復(fù)雜的數(shù)據(jù)，識別會計信息潛在的價值，為事業(yè)單位財務(wù)決策提供更科學(xué)的依據(jù)；同時，業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)也能夠及時被財務(wù)部門獲取，不僅能夠使事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與財務(wù)更加協(xié)調(diào)，還能夠順利推進(jìn)預(yù)算管理、內(nèi)部控制、成本核算等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)財務(wù)管理體系的協(xié)調(diào)性。

最后，實施業(yè)財融合有助于事業(yè)單位及時掌控業(yè)務(wù)活動中財務(wù)支出狀態(tài)和資金使用效益，以預(yù)算工具為主，對比預(yù)算執(zhí)行過程中財務(wù)指標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，了解部門績效完成情況，實現(xiàn)對資金支出過程的動態(tài)監(jiān)管［1］。

三、事業(yè)單位業(yè)財融合中存在的問題

（一）業(yè)財雙方人員認(rèn)同度不高

一方面，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門相互獨立，各自為政。除了日常預(yù)算管理與財務(wù)報銷之外，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門的交集少之又少，有些業(yè)務(wù)部門甚至對與財務(wù)部門溝通產(chǎn)生抵觸心理；財務(wù)部門是資金管理部門，以財務(wù)指標(biāo)控制業(yè)務(wù)活動，而業(yè)務(wù)部門是資金支出部門，項目實施過程中需要充足的資金支持。雙方管理目標(biāo)的差異性導(dǎo)致部門之間融合困難重重。另一方面，業(yè)財融合實施過程中，財務(wù)人員需要了解一線前端業(yè)務(wù)活動的基本流程，并為業(yè)務(wù)活動提供財務(wù)方面的咨詢與指導(dǎo)，而業(yè)務(wù)部門也需要接受財務(wù)部門的監(jiān)督，兩個部門人員的工作量將大幅增加。因此，業(yè)財融合工作的推進(jìn)在一定程度上存在難度，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門人員會產(chǎn)生一定的抵觸心理。

（二）業(yè)財融合規(guī)章制度的缺失

一方面，部分事業(yè)單位在制定管理制度時，沒有結(jié)合單位的實際情況，包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、薪酬管理方面等，基礎(chǔ)制度體系有待優(yōu)化；另一方面，很多財務(wù)工作者都將重心放在核算、報表、報銷、憑證管理等基礎(chǔ)性工作上，對轉(zhuǎn)型以后的財務(wù)管理職能了解不清，認(rèn)識不到位，這無疑加大了業(yè)財融合的難度。缺乏完善的管理制度，對業(yè)財融合實施以后的會計職能范疇不了解，是影響業(yè)財融合推進(jìn)的主要原因。

（三）數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的不完備

部分事業(yè)單位在信息化硬件設(shè)備與軟件設(shè)施配置方面仍跟不上時代的步伐，這導(dǎo)致事業(yè)單位在進(jìn)行業(yè)財融合時，有關(guān)數(shù)據(jù)的管理與交換環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題，數(shù)據(jù)傳輸渠道單一、數(shù)據(jù)不對稱的情況時有發(fā)生，這些都是阻礙事業(yè)單位推進(jìn)業(yè)財融合的主要因素。實施業(yè)財融合的工作設(shè)備具有一定的綜合性，在數(shù)據(jù)共享方面還需要一定的支持。然而目前，還有很多財務(wù)工作者缺乏高水平技術(shù)支持，在構(gòu)建對外信息交流體系時無法有效實現(xiàn)信息互通，在業(yè)財融合過程中很難有效整合信息資源，影響了單位信息傳輸?shù)臅r效性［2］。由此觀之，由于信息系統(tǒng)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，業(yè)財融合的實施并不順利。

（四）高水平人才的匱乏

業(yè)財融合系統(tǒng)性強(qiáng)，對工作人員專業(yè)水平要求較高。專業(yè)人才的參與有利于提高業(yè)財融合的水準(zhǔn)，更有利于規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。然而，事業(yè)單位內(nèi)部對相應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)和引入并不重視，現(xiàn)有的財務(wù)人員不能參與到專業(yè)技能的培訓(xùn)中，相關(guān)的財務(wù)管理經(jīng)驗也不扎實，以致其不能及時處理業(yè)財融合中的問題。而業(yè)務(wù)部門的工作人員也不能根據(jù)業(yè)財融合的需要提升自身的業(yè)務(wù)水平，這就導(dǎo)致專業(yè)素養(yǎng)較高、業(yè)財融合知識儲備豐富的高水準(zhǔn)人才尤其缺乏，從而使業(yè)財融合效率低下。許多工作人員安于現(xiàn)狀，跟不上現(xiàn)代技術(shù)快速發(fā)展的步伐，不愿提升自我價值，以致很多事業(yè)單位在高端人才儲備方面存在不足。財務(wù)會計轉(zhuǎn)型慢、業(yè)務(wù)人員財務(wù)知識匱乏，不利于事業(yè)單位推進(jìn)業(yè)財融合。

四、事業(yè)單位實施業(yè)財融合的有效措施

（一）統(tǒng)一業(yè)財人員的思想

保證事業(yè)單位順利開展業(yè)財融合的基礎(chǔ)，就是改變工作人員的思想意識。要順利開展業(yè)財融合項目，就要突破經(jīng)濟(jì)性質(zhì)工作的思想局限，積極轉(zhuǎn)變事后結(jié)算的方式方法。事業(yè)單位要加大對業(yè)財融合理念的宣傳力度，幫助內(nèi)部人員樹立正確的思想意識，這能為業(yè)財融合的順利進(jìn)行提供積極的支持。對于人員業(yè)財融合意識不強(qiáng)問題，事業(yè)單位還要采取更科學(xué)的宣傳方式，采取專題培訓(xùn)、組織考核等方式，使相關(guān)人員能夠從思想上重視業(yè)財融合工作，認(rèn)識到財務(wù)管理模式變革的必要性，營造良好的文化氛圍，為后續(xù)業(yè)財融合工作的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

（二）完善業(yè)財融合規(guī)章制度

事業(yè)單位在開展業(yè)財融合工作過程中，合理調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)章制度是非常必要的。在制定業(yè)財融合管理制度時，管理人員可以借鑒業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門原來的制度，結(jié)合兩個部門的實際情況，適時適勢調(diào)整新的規(guī)章制度，以便相關(guān)工作人員快速適應(yīng)新環(huán)境和新制度。除此之外，各崗位工作人員也應(yīng)盡快了解并嚴(yán)格遵守新規(guī)，盡快將新的規(guī)章制度融入實踐工作當(dāng)中，確保財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動有章可循。此外，制定員工績效考核標(biāo)準(zhǔn)也非常重要。為調(diào)動各級人員的工作積極性，使其積極參與到業(yè)財融合工作中，并以飽滿的工作狀態(tài)積極配合業(yè)財融合工作，相應(yīng)的績效考核機(jī)制必不可少。在績效考核指標(biāo)設(shè)置方面，可以采取平衡計分卡的方式，從財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員等多個維度開展績效考核，確保業(yè)務(wù)指標(biāo)與財務(wù)指標(biāo)的平衡性。基于此，事業(yè)單位也可以解決財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門管理目標(biāo)不一致的問題，為業(yè)財融合提供制度保障。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)

財務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合后，財務(wù)人員的會計核算工作和報表制作工作有很大一部分都可以由信息系統(tǒng)自動完成。財務(wù)管理信息化可以解放財務(wù)會計人員，讓他們更多地參與到業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型，這也為財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的一體化奠定了基礎(chǔ)。因此，事業(yè)單位要以業(yè)財融合制度為基準(zhǔn)，一方面對信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，并將其視為關(guān)鍵性任務(wù)，積極整合各部門的技術(shù)資源，以提升財務(wù)管理效率為出發(fā)點，全面引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算等新型技術(shù)；另一方面，對信息化建設(shè)工作要予以重視，特別是要充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息共享方面的作用，為財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門溝通融合提供技術(shù)支持［3］。

（四）提高員工水平，培養(yǎng)復(fù)合型人才

業(yè)財融合需要人才的支撐。首先，財務(wù)工作者不僅要掌握基礎(chǔ)的財務(wù)知識，還要了解業(yè)務(wù)內(nèi)容。對此，事業(yè)單位首先要提高財務(wù)會計與業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，采取定期培訓(xùn)的方式，增加其知識儲備，提升其業(yè)務(wù)能力。其次，財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時更新自身的風(fēng)險防控與成本意識，必要時，單位可以對其給予一對一的幫助，以促進(jìn)兩個部門人員的互動與交流，確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的及時傳遞。最后，事業(yè)單位管理人員必須以成本控制、發(fā)展戰(zhàn)略定制、資金控制、財務(wù)風(fēng)險防范、財務(wù)管理的作用等方面為切入點，深度改革業(yè)財兩部門人員的意識形態(tài)和知識構(gòu)架，以便夯實業(yè)財融合工作的理論基礎(chǔ)［4］。

五、結(jié)語

雖然事業(yè)單位在業(yè)財融合的道路上仍面臨許多障礙與難題，如業(yè)財人員思想上的抗拒、業(yè)財融合規(guī)章制度的缺失、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的不完備、高水平人才的匱乏等，但隨著全員業(yè)財融合意識的增強(qiáng)、內(nèi)部考核機(jī)制與規(guī)章制度的逐漸完善與規(guī)范、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的加速及高水平人才的逐漸增加，業(yè)財融合不僅能得到人員和技術(shù)的雙向支持，也能更好地防范潛在的風(fēng)險。這樣一來，事業(yè)單位不僅能創(chuàng)造更大的社會效益，為社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也能推動自身平穩(wěn)健康發(fā)展。