財(cái)務(wù)視角下制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究

肖菁

（達(dá)特電子〔上海〕有限公司，上海 200093）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，管理學(xué)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，成為人們工作中的重要內(nèi)容。進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期后，信息技術(shù)革命的加快，以及制造企業(yè)產(chǎn)品利潤的進(jìn)一步壓縮，要求制造企業(yè)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，最大化地利用每筆資金、資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在制造企業(yè)資產(chǎn)中的占比增加，其是制造企業(yè)資產(chǎn)管理中常被忽視的一環(huán)，制造企業(yè)在固定資產(chǎn)購置、使用、管理等方面都投入大量的資金，但投入產(chǎn)出常常不及預(yù)期，需要制造企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。

一、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)就是企業(yè)為開展生產(chǎn)活動(dòng)、出租銷售或提供勞務(wù)服務(wù)所持有的、使用時(shí)間超過一年的實(shí)物資產(chǎn)。固定資產(chǎn)可以按照產(chǎn)權(quán)所屬、經(jīng)濟(jì)用途、實(shí)物形態(tài)等分別核算。按照產(chǎn)權(quán)所屬，固定資產(chǎn)可以分為自有資產(chǎn)、接受投資和租賃引入這三項(xiàng)；按照經(jīng)濟(jì)用途，固定資產(chǎn)可以分為生產(chǎn)經(jīng)營用途和非生產(chǎn)經(jīng)營用途這兩項(xiàng)；按照實(shí)物形態(tài)，固定資產(chǎn)可以分為房屋地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備這五項(xiàng)。在實(shí)際管理工作中，以固定資產(chǎn)入庫到出庫為基本流程，通過成本預(yù)算、采購報(bào)備、組織招投標(biāo)、資產(chǎn)驗(yàn)收、庫存管理、日常維修、資產(chǎn)改建、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)調(diào)度等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全過程管理。固定資產(chǎn)管理牽涉多個(gè)部門，包括資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門等，各責(zé)任部門各司其職，才能夠有效提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，而企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造也離不開財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)決策。即財(cái)務(wù)管理實(shí)際上就是價(jià)值管理，作為一種管理手段，對(duì)固定資產(chǎn)采購、生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)都發(fā)揮著重要作用。

作為保證企業(yè)正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，制造企業(yè)固定資產(chǎn)具有價(jià)格較高、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量多等特點(diǎn)，管理質(zhì)量的高低對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展具有直接影響。首先，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理的管控，加大日常維護(hù)和保管的力度，可以極大地延長固定資產(chǎn)的使用期限，從而提高資產(chǎn)的使用效率和利用價(jià)值，減少資產(chǎn)維修和管理成本的支出。其次，企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)在投資以及后期的維修、保管和管理中需要大量的費(fèi)用，增加了企業(yè)的資金占用，如果企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)不能采取相應(yīng)的措施管控，容易引發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)問題，造成資產(chǎn)流失。采取科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理方法可以有效地規(guī)避和防控風(fēng)險(xiǎn)［1］。最后，固定資產(chǎn)是制造企業(yè)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)保證和前提條件。采取科學(xué)的管理方法，可以有效保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，可以有效減少設(shè)備、器械等故障引起的日常業(yè)務(wù)無法開展問題的發(fā)生，減少資產(chǎn)保養(yǎng)、維修、折舊等費(fèi)用的支出，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行效率的提高。

二、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不夠完善

固定資產(chǎn)管理制度在采購層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限進(jìn)行了約束，提出了質(zhì)量和技術(shù)方面的要求。就目前的實(shí)際情況而言，制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度不夠完善，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，企業(yè)管理層缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)，固定資產(chǎn)無法直接創(chuàng)造價(jià)值，其是將價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，因而企業(yè)管理層相對(duì)忽視固定資產(chǎn)管理，尤其是價(jià)值形態(tài)管理。

第二，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度中缺乏設(shè)備采購的可行性方面的內(nèi)容，造成資產(chǎn)購買存在一定的盲目性。比如新項(xiàng)目開始以后需要購買輔助設(shè)備，在采購過程中，沒有考察輔助設(shè)備與現(xiàn)有設(shè)備的匹配度，無法保證現(xiàn)有設(shè)備發(fā)揮最大的效力，容易造成固定資產(chǎn)使用效果下降，產(chǎn)生設(shè)備閑置問題。

第三，資產(chǎn)預(yù)算管理制度不完善。制造企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算制度對(duì)預(yù)算管理工作的指導(dǎo)作用較弱，導(dǎo)致固定資產(chǎn)配置合理性減弱，固定資產(chǎn)采購重復(fù)盲目，資產(chǎn)利用率較低。

第四，固定資產(chǎn)管理權(quán)限不清晰，影響固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。制造企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)種類較多，部分資產(chǎn)在多個(gè)部門流通使用，企業(yè)未能及時(shí)將固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分至部門或個(gè)人，導(dǎo)致資產(chǎn)在部門間流通過程中出現(xiàn)丟失、損毀問題，并且難以準(zhǔn)確追究責(zé)任。

（二）部分固定資產(chǎn)改造不成功，引起資源浪費(fèi)

固定資產(chǎn)在利用過程中性能會(huì)不斷降低，使原材料使用量增加，影響企業(yè)成本管理，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成負(fù)面影響，所以須對(duì)固定資產(chǎn)開展技術(shù)改造。然而，部分制造企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)技術(shù)改造時(shí)，因?yàn)闆]有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，改造存在隨意性，無法達(dá)到計(jì)劃的使用效果，造成技術(shù)改造的失敗，引起企業(yè)資源浪費(fèi)［2］。

（三）未對(duì)備件折舊年限和使用壽命作出準(zhǔn)確評(píng)估

以固定資產(chǎn)卡號(hào)的方式存在的備件，其折舊年限一般依據(jù)主設(shè)備折舊年限確定，但在使用時(shí)，由于備件磨損速度更快，需要更換，造成其使用壽命與主機(jī)設(shè)備存在差距。如果折舊年限按照主機(jī)設(shè)備確定，會(huì)造成前期折舊計(jì)提過少，后期出現(xiàn)損壞后在報(bào)廢過程中遭受較大的損失，無法將準(zhǔn)確的折舊費(fèi)用表現(xiàn)出來。

（四）資產(chǎn)未能及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理

部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員在盤點(diǎn)資產(chǎn)損壞情況的過程中，沒有及時(shí)處理，比如設(shè)備保管人員沒有將備件損壞狀況開展報(bào)廢處理，也沒有及時(shí)告知財(cái)務(wù)管理人員，造成資產(chǎn)存在潛在的損壞風(fēng)險(xiǎn)。在使用固定資產(chǎn)的過程中，經(jīng)常發(fā)生零件損壞需要更換的情況，針對(duì)價(jià)值較高的零部件，設(shè)備保管人員沒有及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通，或者財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)對(duì)零件進(jìn)行報(bào)廢處理，引起資產(chǎn)價(jià)值估算和折舊計(jì)提的不準(zhǔn)確。

（五）缺乏對(duì)閑置資產(chǎn)的有效管理

企業(yè)在發(fā)展過程中，資產(chǎn)設(shè)備需要不斷更新和替換，而且企業(yè)在生產(chǎn)過程中因?yàn)橥顿Y失誤或者產(chǎn)品更替等會(huì)造成資產(chǎn)的閑置問題，這部分資產(chǎn)不僅無法獲得收益，還會(huì)占據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金，而且企業(yè)要投入精力進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，增加了人工成本和維護(hù)成本。

（六）固定資產(chǎn)信息化管理水平較低

目前，固定資產(chǎn)管理通常使用HRP系統(tǒng)中的資產(chǎn)管理模塊，但許多模塊功能開發(fā)不夠全面，而且無法利用其查詢功能，需要專門的人員給予指導(dǎo)。資產(chǎn)查詢需要一定的權(quán)限，操作人員無法查詢?cè)O(shè)備使用情況，嚴(yán)重影響了人員的工作積極性和資產(chǎn)管理效率。企業(yè)HRP系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)缺乏有效的對(duì)接，各部門無法在線查詢固定資產(chǎn)使用情況，影響了資產(chǎn)管理的質(zhì)量與效率。

三、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

（一）建立固定資產(chǎn)管理制度

制造企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，明確認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的積極作用，既要重視固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)管理，也要重視資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)管理，消除重視資金管理輕視資產(chǎn)管理的偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，帶領(lǐng)企業(yè)全體員工參與固定資產(chǎn)管理。同時(shí)，從戰(zhàn)略層面對(duì)固定資產(chǎn)的采購、日常管理以及處置各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行分析，根據(jù)固定資產(chǎn)管理要求，完善相關(guān)管理制度細(xì)則。比如針對(duì)固定資產(chǎn)采購，除了政府集采外，對(duì)自行采購的部分，應(yīng)由財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員以及使用部門等展開討論，確定固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量等，結(jié)合市場情況制定采購預(yù)算，要求采購人員嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)采購清單、預(yù)算計(jì)劃書進(jìn)行購置，避免采購人員弄虛作假，購置不達(dá)標(biāo)、不合規(guī)或是價(jià)格偏高的設(shè)備。固定資產(chǎn)采購?fù)瓿梢院螅?cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用部門要聯(lián)合對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)。最后，固定資產(chǎn)管理部門要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記，根據(jù)使用部門的需求為資產(chǎn)編制電子卡片，并制定標(biāo)簽粘貼在實(shí)物上，使用部門如要領(lǐng)取固定資產(chǎn)，須在資產(chǎn)管理部門辦理手續(xù)，交付財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用部門各保存一份領(lǐng)用單據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，便于對(duì)實(shí)物使用進(jìn)行監(jiān)督和追究責(zé)任［3］。

制造企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)購買以后的使用效果進(jìn)行全面的審核，假如設(shè)備出現(xiàn)閑置或者使用效果不佳，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證企業(yè)采購的資產(chǎn)能夠創(chuàng)造最大的效益。除此之外，制造企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立完善的固定資產(chǎn)預(yù)算制度，并加強(qiáng)績效考核，企業(yè)要結(jié)合自身的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃編制科學(xué)合理的固定資產(chǎn)預(yù)算方案，有效投資和配置固定資產(chǎn)，大幅度提升固定資產(chǎn)使用效率。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該全面收集各個(gè)部門提供的資產(chǎn)預(yù)算草案，根據(jù)專家組的可行性分析后，確定最終的固定資產(chǎn)預(yù)算方案，然后交由企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)審批。同時(shí)，在資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行期間，如遇到重大變化須申請(qǐng)?jiān)黾庸潭ㄙY產(chǎn)，則要按照調(diào)整程序申報(bào)，得到具體批復(fù)后方可采購。

為保證固定資產(chǎn)使用效率，制造企業(yè)還應(yīng)建立績效考核機(jī)制，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分至相關(guān)部門或是個(gè)人，設(shè)計(jì)定量和定性指標(biāo)結(jié)合的指標(biāo)體系，全面實(shí)施績效考核，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)使用效益，績效考核人員及時(shí)將考核結(jié)果反饋至相關(guān)部門，方便企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)配置。

（二）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理

為了確保固定資產(chǎn)經(jīng)過技術(shù)改造后在性能和使用效果方面獲得大幅提升，避免企業(yè)資源浪費(fèi)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理和控制，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立技術(shù)改造項(xiàng)目審核小組，對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目開展有效的評(píng)估和審核，對(duì)技術(shù)項(xiàng)目改造的申請(qǐng)、資金預(yù)算和過程進(jìn)行控制，對(duì)使用效果進(jìn)行評(píng)判。還要建立科學(xué)有效的固定資產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理制度，通過合理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，對(duì)改造效果較差的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

（三）準(zhǔn)確評(píng)估備件的使用年限

備件的折舊年限應(yīng)當(dāng)依據(jù)其使用頻率和利用年限準(zhǔn)確評(píng)估，從而保證折舊費(fèi)的有效性，所以財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)與一線生產(chǎn)部門的交流，不得私自依據(jù)主機(jī)設(shè)備的屬性確定備件折舊年限。比如企業(yè)研發(fā)設(shè)備所需的芯片燒錄部件，通常會(huì)作為固定資產(chǎn)卡號(hào)進(jìn)行單獨(dú)管理，跟隨研發(fā)設(shè)備（其折舊年限通常設(shè)定為10年）開展計(jì)提折舊，但在生產(chǎn)時(shí)會(huì)出現(xiàn)磨損和需要維修的情況，通過科學(xué)有效的評(píng)估，將其折舊年限設(shè)定為6年，保證了折舊費(fèi)用的合理性與科學(xué)性。

（四）及時(shí)報(bào)廢資產(chǎn)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理

實(shí)踐中，由于技術(shù)水平的提升，設(shè)備更新?lián)Q代速度加快。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)日常使用中，常存在以下問題：部分固定資產(chǎn)在達(dá)到報(bào)廢時(shí)間時(shí)其實(shí)還存在一定的剩余價(jià)值；部分固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)較好，在到達(dá)報(bào)廢時(shí)間時(shí)，還可以繼續(xù)使用。因而，針對(duì)固定資產(chǎn)的處理，事業(yè)單位應(yīng)從提高資產(chǎn)利用率角度出發(fā)，對(duì)于到達(dá)報(bào)廢時(shí)間仍然可以使用的，可以邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行安全性鑒定，若不存在安全隱患，且能滿足使用需求，可以繼續(xù)使用；對(duì)于使用頻率不高，或者是限制的規(guī)定資產(chǎn)，可以及時(shí)變賣；對(duì)于到達(dá)報(bào)廢年限且無法繼續(xù)使用的，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢，避免繼續(xù)占用庫存，增加單位管理成本。

（五）建立閑置資產(chǎn)信息庫以及考核體系

信息時(shí)代，事業(yè)單位可以通過構(gòu)建或完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)掌握。首先，事業(yè)單位須積極優(yōu)化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理流程，構(gòu)建固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，將單位所有的固定資產(chǎn)信息分門別類地統(tǒng)計(jì)，并和單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等聯(lián)通，以便實(shí)時(shí)更新固定資產(chǎn)使用狀況以及進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，從而使單位管理人員及時(shí)獲取相關(guān)資產(chǎn)信息，了解真實(shí)的固定資產(chǎn)管理情況，合理制定固定資產(chǎn)采購或管理決策。另外，也可以實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)狀況，實(shí)時(shí)追蹤固定資產(chǎn)使用情況，合理劃分使用責(zé)任，為單位考核管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐，更好地約束單位各部門人員使用固定資產(chǎn)過程中的行為，減少人為損壞。

（六）建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理能力，須建立完善的固定資產(chǎn)一體化系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)臺(tái)賬、盤點(diǎn)、賬實(shí)互通、數(shù)據(jù)分析、管理計(jì)劃等模塊的科學(xué)對(duì)接。臺(tái)賬模塊主要是可以完整展現(xiàn)資產(chǎn)臺(tái)賬，方便管理者實(shí)時(shí)查詢固定資產(chǎn)分布情況，掌握資產(chǎn)詳情。資產(chǎn)盤點(diǎn)模塊可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的快速盤點(diǎn)，提高盤點(diǎn)的效率，可以增加對(duì)二維碼、條碼等方法的使用，將固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息全部放入條碼中，固定資產(chǎn)的出入庫以及流通過程中的使用部門都可通過掃描條碼或二維碼獲得，準(zhǔn)確跟蹤固定資產(chǎn)，避免資產(chǎn)不合規(guī)領(lǐng)用或是丟失，最大限度地保證固定資產(chǎn)安全完整，減少固定資產(chǎn)的使用成本。全周期管理模塊可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的查詢，對(duì)資產(chǎn)采購、使用、歸還、折舊報(bào)廢、維護(hù)等全過程進(jìn)行記錄管理。賬實(shí)互通模塊可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)物和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接，保證數(shù)據(jù)的共享和調(diào)用，解決賬實(shí)不符問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的集約型精細(xì)化管理。

四、結(jié)語

制造企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，須投入大量的固定資產(chǎn)。制造企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，重視固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收管理、處置，建立健全固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢的管理，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，將真實(shí)、準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)、管理層，科學(xué)制定固定資產(chǎn)管理決策。并且在后續(xù)經(jīng)營發(fā)展期間，制造企業(yè)仍要保持對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，結(jié)合時(shí)下最新的技術(shù)和工具優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，充分利用固定資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造水平提升，保證企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。