基于全過程管理的工程造價控制

丁峰 梁東升 張微平

摘要：隨著中國經濟市場的迅速崛起，人民的生存質量和生活水平都有了明顯的提高，為建筑產業帶來了更加寬廣的發展平臺。在建筑產業的發展過程中，工程造價管理起著舉足輕重的角色，是提高工程建設效益，塑造建筑公司良好社會形象的重要。所以，有關人員必須要明確工程施工管理中全過程造價管理的關鍵角色，貫徹工程造價管理基本準則，以提高工程造價管理效益，更好地為建筑產業發展服務。

關鍵詞：全過程管理;工程造價;造價控制;成本降低

一、全過程造價控制概述

所謂工程項目中的全過程造價管理，實際上是指對相關工程全部階段費用的管理，內容主要涉及設計階段、施工階段等項目環節。工程管理中的全過程造價管理必須存在著秩序性與系統化這二個特征，所以說造價管理效果必須貫徹于整個建設項目施工的每個階段中，而項目的全過程造價管理效果，實際上正是對各個階段性管理工作總體水平的一個綜合反映。所以工程建設管理中的全過程造價管理效果必須在各個階段的管理工作優化中進行了認真落實，特別是針對項目施工各個階段的特殊性，不僅要選擇與之相適應的并且更加科學合理的方法與措施，要對可分配的人力、物力和各項財務資源加以合理分配和管理，并由此來取得更大的經濟效益和社會效益。因為工程項目中的造價管理貫穿了整個工程的周期，同時也必須處理各類工程風險及其對不確定的影響，也就造成了它相應的質量管理工作中也存在著周期較長、對風險影響很大的特征。

二、目前我國工程造價管理的現狀分析

（一）在預算制度下，企業的性質也發生了一定程度的變化。它不再以自身為主體，而是以國家為基礎的一系列經濟管理活動。該系統的實施，不僅可以在一定程度上對政府部門負責的項目價格制定和投資計劃起到輔助作用，而且可以使成本管理有序進行。

（二）工程造價往往難以控制在合理的范圍內，這主要是由于參與工程造價的許多技術人員缺乏科學的造價控制理念所致。要從根本上改變這種狀況，必須實施全過程管理和控制。

三、影響建筑工程管理中全過程造價因素

（一）目前，大多數建筑工程企業更注重工程項目的開發建設環節，忽視了工程項目施工前的準備工作，尤其是工程造價管理。如果前期準備工作不夠，就不可能掌握項目各個環節的實際情況。在進行工程造價作業時，對設計深度定位、總投資額等方面的細節無法深入理解和準確估算，導致整個造價管理工作缺乏準確性，因此在后續施工環節，由于成本控制失誤，施工內容變更問題時有發生，大大增加了全過程成本管理工作的實施難度，嚴重影響了項目的全過程。

（二）由于我國經濟建設的快速發展，大多數施工環節存在嚴重的管理問題有待改進，工程造價管理缺乏完善的規章制度，在實際工作過程中沒有完善的法律依據，因此在后續的造價管理中往往會對造價內容進行調整，這嚴重增加了項目的成本負擔，使前期準備工作失去應有的實用性，甚至導致一系列的不規范操作，對項目的整體效益產生了負面影響。

四、加強建筑工程造價全過程控制的有效對策

（一）在整個建設過程中，工程造價是一個非常重要的工程環節。因此，有必要做好項目成本管理的合理控制，這也是項目建設前期準備的重要依據。通過改進施工準備階段的控制和管理操作，可以在一定程度上提高工程的施工質量，降低工程造價，充分發揮工程造價的實際作用，進而提高建設項目的經濟效益。由此可見，在施工前期，施工人員應嚴格遵守國家有關施工制度和操作規程，結合工程建設的實際情況，根據施工材料的選擇，科學運用相關施工設施，實現對工程的全面控制和管理，不僅能為后續施工提供有效的協助，而且能盡可能滿足工程的施工標準，做好施工準備階段的控制和管理。

（二）建設項目施工環節成本控制的合理性將直接關系到項目投資資金的使用。它不僅能有效降低企業施工環節的成本消耗，而且能在更大范圍內提高企業的經濟效益。因此，在建設項目的實際施工中，應根據項目的實際情況和整個施工過程中各環節的施工需要，合理控制項目資金的使用。同時，施工方應根據工程的實際情況，制定科學合理的工程造價管理制度，配置工程的資源和材料，確保工程的實際資金使用與工程的預期估算相協調。

（三）從施工設計到工程竣工，建筑工程的每一個環節都有其自身的意義，都會影響到建筑工程的整體工程質量。尤其是本工程的竣工驗收環節尤其容易被施工方忽視。然而，這一環節是項目驗收的重點。通過驗收工程質量，檢查工程承載效果，監測工程結構功能，使工程質量達標投入使用。因此，對于工程造價管理來說，要做好竣工驗收環節的造價管理工作，對施工的各個環節進行審查，對工程施工標準質量的相關費用進行檢查，嚴格執行相應的標準，結合工程量檢查資金使用情況，全面做好竣工階段的成本控制工作。特別是在一些施工環節，對于不可避免的因素造成的二次施工，應按照相應的制度進行簽證審查，并根據相應的要求進行合理的補償和支付，使整個竣工驗收環節達到相應的工程造價標準。

（四）運維階段也是建設項目的重要組成部分，在整個過程周期中占很大比例。因此，相關人員必須設計運維方案，盡可能降低工程建設成本，提高企業的施工效率。長期的經驗總結表明，工程建設成本和運維成本通常表現為一種變化和另一種變化的狀態，兩者之間存在一定的對抗關系。因此，相關人員應兼顧兩者之間的關系，綜合考慮各種影響因素，從設計、管理到技術進行全面的測量。為了從根本上優化建設工程全過程的資金配置，提高運營管理水平。

五、結語

有關項目管理單位要從建立和完善全過程成本控制體系入手，采用現代管理技術，提高管理人員素質，全面提高項目成本控制的發展質量，從而確保項目成本能夠達到預期目標，有效保證整個項目能夠在高質量、高效率的水平上順利進行。

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