“沼改廁”推廣模式的實現及其在四川省的應用

周 琨，冉 毅，吳 進，賀 莉，孔垂雪，向政亦，高志飛，毛 靖

“沼改廁”推廣模式的實現及其在四川省的應用

周 琨1，冉 毅2※，吳 進2，賀 莉2，孔垂雪2，向政亦3，高志飛3，毛 靖3

（1. 四川農業大學管理學院，成都 610030；2. 農業農村部沼氣科學研究所，成都 610041；3. 四川省農業農村廳，成都 610041）

農村戶用沼氣池是國家戰略性惠農措施，中國政府為促進農村沼氣工程建設投入了大量財力物力。近年來，因勞動力轉移、農業產業結構調整等多種原因造成大量沼氣池閑置棄用，極大地浪費了國家和人民的財產。如何提高農村戶用沼氣池利用率，改善農村生產生活環境是當前鄉村振興面臨的一大難題。該研究從“沼改廁”的現實背景、發展現狀和技術模式入手，通過“推廣模式、推廣方法、效益分析和管護機制”四個層面對四川省“沼改廁”典型地區進行案例分析，并深入討論了“沼改廁”模式的推廣應注意的問題，為農村“廁所革命”提供互補的改廁方式，也為“沼改廁”推廣模式提供理論支撐。

沼氣；經濟分析；沼改廁；四川省；案例分析

0 引 言

農村戶用沼氣是農村改善環境、促進資源循環利用和提高能源使用效率的重要戰略性建設工程[1]。為此，中國政府投入大量資金以支持農村沼氣工程發展，極大地改善了中國農村生產和生活環境。但隨著勞動力遷移、農業產業結構的調整、沼氣工程維護成本居高不下[2]、補貼成本地區差異化存在[3]等多種原因造成大量沼氣池閑置棄用[4]，極大地浪費國家和人民財產。如何提高沼氣使用效率，達到提供清潔能源、改善環境的作用成為中國農村急需解決的現實問題。

“沼改廁”就是利用在農村原來已經建設的沼氣池，實施改建衛生廁所，將廁所糞污、圈舍糞污通過管網與沼氣池聯通，通過沼氣池對人畜糞污進行無害化處理，經厭氧發酵處理后的沼渣沼液形成生態有機肥還田利用。本文站在全國農村廁所革命“一盤棋”的角度，基于四川省推進“沼改廁”的典型案例，對農村“沼改廁”推廣方法、推廣模式、效益分析和管護機制進行探析，旨在充分發揮沼氣池的功能和作用，盤活閑置資產，豐富改廁模式，為“沼改廁”融入農村廁所革命推進格局中提供有益的思路。

1 中國農村“沼改廁”現狀

在全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化的新形勢下，提高農村沼氣等清潔能源的利用率成為當前中國實現碳中和與碳達峰的有效路徑，也是新時代鄉村全面振興的主題之一。“沼改廁”不僅涉及到沼氣池和衛生廁所的建設改造、糞污資源化處理以及設備日常維護等技術層次，也關聯到農民思想觀念和行為方式的轉變。其中，衛生廁所的建設不僅僅是中國農村地區的基礎性建設工程，也不是簡單重復的粗放式治理，而是一項系統性工程，是面對農村廁所革命行為主體分散性和復雜性突出問題[5]，旱廁、露天廁所和非標準廁所存在的自排污后端處理能力不足[6]，農戶缺乏主動性改廁意愿[7]，高原高寒、缺水干旱、生態環境脆弱與要素資源短缺[8]，實施主體單一[9]，建設成本高、資金投入缺口大[10]等問題是農村公共服務領域亟待補齊的突出短板之一，也是鄉村振興戰略實施過程中不可回避的問題。隨著“廁所革命”在中國持續開展和深入推廣，衛生廁所已經成為中國農村地區鄉村振興的核心評價指標。截止至2018年，中國農村無害化衛生廁所的普及率已經超過60%[11-12]。除衛生廁所外，沼氣池建設也是中國農村惠農工作的重點工程。沼氣池能夠將畜禽糞污進行厭氧發酵產生沼氣、沼渣和沼液，能夠為農民生活和農業生產帶來巨大便利和效益。20世紀初，中國在全國范圍內開始實施農村沼氣國債項目[13]，并在2015年連續三年實施沼氣轉型升級試點項目[14]，極大地推動了沼氣事業的發展。但在2009年以后，中國戶用沼氣的新增數連年下降，并從2016年開始，每年戶用沼氣報廢數量逐年增多[15]。2017年中國上報的戶用沼氣報廢數量比2016年各地統計的數量增加了2倍多；2018年達到了150萬戶之多[16]。沼氣池的閑置廢棄成為農村能源利用的常態，如何提高沼氣池的可利用價值也是亟需解決的重大問題。

“沼改廁”模式可以較好的將廁所與沼氣池相連接，并通過多種技術模式實現沼氣池的再利用，不僅能夠解決糞污的收集與無害化處理問題，還能消除閑置沼氣池的安全隱患。廁屋安裝的便器宜配套安裝能夠使沼液回流沖洗廁所的裝置，通過PVC材質的“U”形導管設計實施“上部回流三位一體”沼氣池技術，可以有效減少沼氣池堵塞、泄露問題[17]。分子生物學技術在戶用沼氣池中接種瘤胃菌劑可以使發酵更加充分[18]；利用沼氣池處理廁所糞尿技術經過幾十年的發展，技術日趨成熟，各項技術的應用使得戶用沼氣池向著更加安全、高效、便捷的方向發展，沼液經沉淀后溢流貯存或應用，從衛生評價指標分析，可以達到GB7959《糞便無害化衛生標準》和GB19379《農村戶廁衛生標準》的要求。

2 四川省農村“沼改廁”主要推廣模式

《四川省推進“廁所革命”三年行動方案（2018—2020年）》提出，要以項目推動農村廁所革命重點縣建設，重點縣按照規劃指標進行農村戶廁改建，并詳細制定了各項補助標準。截止至2020年，四川省累計投入中央和省級資金107億元，實施5 100個廁所革命整村推進示范村，完成新（改）建公廁17 946座，新（改）建農村戶廁217.2萬戶，農村衛生廁所普及率達86%，基本完成了“廁所革命”三年行動方案的要求[19]。四川省因地制宜，通過采取不同模式推動農村改廁，在西充縣等8個縣（市、區）開展農村“沼改廁”試點，主要針對對象為農戶所建的沼氣池，其原理為將衛生廁所與戶用沼氣池聯通，使廁所糞污接入沼氣池，經厭氧發酵對糞污進行無害化處理后，灌溉農作物實現消納利用，并支持和鼓勵資金多元化投入，變單項“農村改廁”為多元化系統工程來實施，對推動農村改廁起到了積極的作用。“沼改廁”推廣模式的示意圖見圖1。

2.1 單戶式“沼改廁”模式

單戶式“沼改廁”模式是利用管道將農戶自家原有的沼氣池與衛生廁所連接起來，將糞污接至沼氣池中進行無害化處理，產生的沼液沼渣進行還田利用。單戶式“沼改廁”模式見圖2。

單戶式“沼改廁”模式的優點：單戶式“沼改廁”模式采用“糞污-沼氣池-無害化處理”的技術模式，一方面將沼氣池改造成三格式化糞池，節省廁所改造的資金，另一方面充分利用沼氣池發酵功能，對糞污進行無害化處理并還田利用，達到節約資金和環保的雙重作用。

單戶式“沼改廁”模式的缺點：一是此模式只能處理農戶日常糞污，不能處理農戶日用餐廚、洗浴、洗衣等生活污水，變相的提高了日常生活廢棄物的處理成本。二是此模式只能為單戶家庭服務，若出現家庭中勞動力長期外出打工的現象，則將降低單戶式“沼改廁”模式的利用率。三是該模式的長期維護需要一定技術、人力或財力支持，若家庭中缺乏技術人員或有效收入，則該模式的長效管護將成為一大難題。

2.2 聯戶式“沼改廁”模式

聯戶式“沼改廁”模式是指將兩戶以上農戶的衛生廁所通過管道裝置連接起來，將糞污接至沼氣池中進行無害化處理，沼液沼渣還田利用。小聯戶可處理3～5戶衛生廁所，大聯戶可處理10戶以上衛生廁所。聯戶式“沼改廁”模式見圖3。

聯戶式“沼改廁”模式優點：聯戶式改廁模式利用原有排水渠加裝排污管道，連接廁所和沼氣池，使多家農戶糞污能夠集中到一個沼氣池進行無害化處理，然后還田消納利用。這種模式不僅方便多家農戶將廢棄資源進行集中處理利用，減少因勞動力轉移而導致沼氣池閑置棄用的情況，并且能夠提高沼氣池利用效率，降低每戶農戶沼氣池建設成本和日常維護成本。

聯戶式“沼改廁”模式缺點：該模式雖然能夠利用沼氣池對多戶家庭糞污進行無害化處理和再次利用，但設備的維修和管護相比較于單戶式需要投入更多人力和財力；而且在低溫環境下，沼氣池發酵效率較低，產生的沼渣沼液的較少，因此資源的分配使用也將是聯戶式“沼改廁”模式面對的現實問題。

2.3 廁污共治模式

“廁污共治”模式是指在農戶居住相對集中的村莊，通過沼氣池將農戶衛生廁所與生活污水收集至沼氣池中，糞污通過沼氣池進行無害化處理，污水通過管道排至污水處理站進行集中處理，經濟條件允許的地區還可以建設人工生態濕地，處理過的污水排放至人工生態濕地，通過淤泥吸附、植物降解實現生態處理。廁污共治“沼改廁”模式見圖4。

廁污共治模式優點：一是該模式統籌考慮農村改廁和生活污水治理，通過沼氣池和污水處理池，將農戶日常生活糞污和污水進行收集、處理和再次利用。二是該模式將沼氣池作為農戶生活污水處理的前置預處理設施，偏遠山區也可以將其作為農田灌溉的微型蓄水池，解決農田灌溉季節性缺水問題。三是污水經過處理后可直接用于灌溉，即完全實現資源的循環再利用。

廁污共治模式缺點：該模式的缺點與聯戶式“沼改廁”模式相似，但廁污共治的后續管護機制更為復雜，在嚴酷的氣候環境下污水處理設備可能出現工作故障的情況，因此，需要的技術要求和資金支持更高。對于偏遠地區的農村來說，設備的技術和維護費用將是后續管護的一大難題。

3 “沼改廁”模式在四川的典型實踐

3.1 四川省“沼改廁”技術模式的形成

四川省農村“沼改廁”技術模式，從容積來看農村戶用沼氣池大多為6～8 m3，比目前推廣較多的三格式化糞池1.5～2 m3容積更大，戶用沼氣池停留時間是三格式化糞池停留時間的4倍以上，有害病原菌（大腸桿菌和沙門氏菌）、蟲卵（蛔蟲卵和鉤蟲卵）、血吸蟲在化糞池處理衛生效果更好；從技術工藝設計來看，戶用沼氣池工藝設計上是典型的封閉式厭氧處理設計，三格式化糞池第一格和第三格設計了排氣孔，僅第二格為厭氧設計，戶用沼氣池對有害微生物沉淀作用與殺滅程度更高，無害化效果更好。四川省井研縣推進“沼改廁”模式，用最直觀的技術，將閑置沼氣池改建廁所，有效推進農村改廁進程，解決了群眾關注的問題，“沼改廁”模式實施效果好，群眾滿意度高，因此本文以井研縣推進“沼改廁”案例進行典型分析。

3.2 “沼改廁”模式在四川的應用

四川省井研縣大力開展農村“廁所革命”整村推進示范村建設，率先在全縣20個村開展“廁所革命”整體提升行動，2018年至2020年三年帶動全縣2.2萬余農戶開展廁所改造，共改建農村戶用衛生廁所66 378戶；特別是2020年，井研縣完成農村“廁所革命”整村推進示范村28個行政村9 156戶，實現示范村無害化廁所普及率達到90%以上，全縣整體農村衛生廁所普及率達到95%以上。

3.2.1 推廣模式

井研縣在推動“沼改廁”模式中，主要利用沼氣池凈化技術，一是對戶用沼氣池加蓋、磚砌改建成三格池，或是以戶用沼氣池為第一級厭氧處理池，對接建設第二格與第三格處理池，有條件的還可以增加沉淀池和生態池，建設成本低，處理效果好。井研縣對居住較為分散、地形地貌復雜的村莊和農戶（散戶），充分利用有沼氣池但沒有使用沼氣的農戶，將沼氣池改造成三格化糞池。廁所糞污經戶用沼氣池厭氧發酵對糞污實行無害化處理后，產生的沼肥還田，實現消納利用。二是對村莊人口規模較小，3戶以上10戶以下相對集中采取聯戶建設無害化廁所的模式，對廁所統一進行改造，將各戶糞污從通過管道相連集中進入大型三格化糞池進行處置，糞污在厭氧環境下被厭氧微生物分解轉化，處理后的糞污應達到無害化衛生要求，能夠直接用于農業施肥，實現糞污資源化利用。三是對靠近鄉鎮污水管網和鄉鎮污水處理廠周邊較為集中居住的農戶，采用接入城鎮污水管網模式。糞污經過沼氣池進行處理后，再接入城鎮污水管網進行廁污共治末端處理。

3.2.2 推廣方法

四川省井研縣大力開展農村“廁所革命”整村推進示范村建設，率先在全縣20個村開展“沼改廁”，帶動全縣2萬余戶農戶開展廁所改造。總結井研縣的做法：一是政府部門牽頭，劃定各基層單位項目責任，充分尊重農民主體地位，運用“一事一議”民主決策機制，確保“沼改廁”工程有力有序有效推進。二是井研縣各村莊也將改廁納入村規民約，通過群眾評議，提高村民參與度。由此，井研縣形成縣、鎮/鄉、村三級聯動與“多層參與、層層落實、分層負責”的方法推廣“沼改廁”。三是通過對現有沼氣池設施且能就近還田利用沼肥的農戶，給予沼氣池清污和修繕幫助，設置防雨溝、臺地等，將糞污排入沼氣池進行發酵處理，安裝廁屋和畜禽糞舍內糞污管網，并定期檢查沼氣池和清理沼氣池地表設施，達到農戶“沼改廁”目的。該方法推廣速度快，面積覆蓋廣，村民參與度高，有力地推動了農村改廁進程。到2020年，井研縣農村衛生廁所普及率達到了95%。

3.2.3 效益分析

1）經濟效益分析

自有收益。“沼改廁”除了可以對糞便實行無害化處理外，經沼氣池厭氧發酵后產出的沼液沼渣能夠帶來一部分經濟效益。沼渣沼液作為沼肥使用，噴灑作物葉面可以有效預防果樹等植物病蟲害，至少可為農戶減少20%農藥化肥的使用量[20]。以四川省井研縣為例，一口6 m3沼氣池年產沼肥約6 000 kg左右，平均每戶農戶沼氣池的沼肥產量基本可以滿足農戶一年的肥料需求[21]。若以節約用電、薪柴和化肥等方面的費用計算，則每口8 m3沼氣池每年可為每戶農戶節省850元[22]，若以井研縣沼氣池保有量21 564口計算，則可節省約1 833萬元。

財政投入可行性。“沼改廁”是國家治理農村人居環境的重要工程，也是“廁所革命”進一步提升的技術模式，其主要采取國家與地方政府財政資金支持，農戶自籌或以工代勞形式進行改廁。“廁所革命”戰略推廣數年來，財政補貼占比較大，若以“沼改廁”作為主要推廣模式，則將大大減輕財政負擔。

如果按照已改建單戶式三格式化糞池預算，每戶平均補助標準1 300元，則改造的2.2萬戶廁所需補助資金超過2 860萬元，而國家財政對2020年推進農村廁所革命的井研縣的資金支持為1 500萬元，改廁資金缺口明顯。井研縣農村戶用沼氣池保有量21 564口，若以“沼改廁”推廣模式計算，每戶平均補助標準為300元，則政府補助資金僅需646.92萬元。因此，“沼改廁”作為一種簡單實用的糞污處理模式，節約了改廁成本，快了改廁進程，具有較強的示范效應和實際應用意義。

“沼改廁”模式與新建三格式化糞池成本對比分析。以單戶式廁所為標尺進行成本分析，則“沼改廁”模式的建設成本主要包含以下幾方面：其一是人工維護成本，沼氣池內空氣不流通，含有硫化氫等有毒氣體，需相關專業人員對沼氣池進行清掏維修。農村戶用沼氣池一年需清掏一次，當地上門服務費為200元/d[23]；其二是材料成本，農村戶用沼氣輸氣管道常選購聚乙烯管和聚氯乙烯管，另配有彎頭、開關、炕口密封蓋板等，市場價共計400元左右。農戶在家改造廁所而耽誤務農或外出務工的損失為“沼改廁”的間接成本，根據四川省2020年統計年鑒顯示，四川省農林牧漁從業人員年工資為51 754 元/年，平均每天為141.79元，進行沼氣池清掏處理需占用農戶一天時間，因此，農戶的勞動力機會成本為141.79元，選擇“沼改廁”模式處理糞污總成本合計為741.79元/戶。

新建三格式化糞池模式成本分析。新建或對農戶已有舊糞池進行清理改造為三格式化糞池，通過三格式化糞池的層層分流與沉淀實現對糞污的無害化處理達到改廁的要求。四口之家及以下人口建設容積為2 m3的三格式化糞池，需單磚800塊、水泥12包、砂1.5方、碎石0.5 方、直徑110 mm管5根（彎頭12個、直接6個）、直徑40 mm管1根（彎頭3個）、直徑8 mm圓鋼0.75 m×30根、0.37 m×36根、0.25 m×12根、直徑12 mm螺紋鋼1 m×4根，另外購置1個排氣孔、過糞管2個、排水管1個，澆筑蓋板3塊等，參照現行市場價格，算出建筑材料總價格近1 500元。經政府培訓后農戶可自行選購建筑材料和改建舊糞池共需耗時4 d左右時間，則勞動力機會成本為567.6元，三格式化糞池處理糞污成本合計為2 067.6 元/戶。

對單戶式“沼改廁”與三格式化糞池處理模式成本比較分析，見表1。此外，廁所結構分為兩部分，室內廁屋（包括廁門、通風窗、全封閉吊頂等）和室外糞便處理池，井研縣廁屋改造嚴格按照戶廁改造技術要求執行，由于廁屋改建受廁屋面積、家庭條件、個人偏好等因素的影響較大，廁屋改建成本差距過大，在此不將廁屋改建核算入改廁成本中。

表1 井研縣單戶式“沼改廁”與三格式化糞池建設成本分析

通過表1可以直觀地看出單戶式“沼改廁”與三格式化糞池處理模式建設成本的差距，其中單戶式“沼改廁”的建設成本較三格式化糞池低一半以上，其成本優勢主要體現在將農戶自有的沼氣池充分利用起來：建設階段只需清掏維修，購買管道將沼氣池與戶廁連接起來即可使用。改廁完成后，需每年請專業清掏維修人員上門對沼氣池清掏一次，亦可組織村民或集體經濟組織進行掏糞清污處理。因此，相對于其它模式，“沼改廁”模式具有經濟成本低，可用性強等優勢。

2）生態效益

通過外部性溢出效應、外部影響對“沼改廁”技術模式的生態效益進行分析。“沼改廁”技術模式能夠促進資源的可持續利用，并間接起到減少溫室氣體排放的作用[24]；同時在水質污染方面改良效果較好，能夠有效凈化污水，降低水中還原性物質污染程度[25]。此外，沼液沼渣可以還田利用，提高土壤的有機質含量。借鑒董紅敏等[26]核算沼氣池碳減排的結果來測算“沼改廁”技術模式碳排放減少量：每口沼氣池可為單個農戶實現減少1.43～2.0 t二氧化碳排放量，若井研縣21 564口沼氣池如果繼續發揮作用，可減少二氧化碳排放量3.08萬～4.3萬t。

3）社會效益

推行“沼改廁”模式不僅可以使糞污中寄生蟲、蛔蟲等有害蟲卵在密閉的沼氣池中被消滅，減少由廁污引起的傳染疾病的發生率[27]。2020年9月15日至10月15日，農業農村部沼氣產品及設備質量監督檢驗測試中心對四川省“沼改廁”戶用沼氣池出料間（水壓間）水樣檢測，檢測結果為187個樣品的糞大腸菌值均在“標準限值≥10-4”范圍內，糞大腸菌值合格率為100%，樣品糞大腸菌值均符合標準要求，說明“沼改廁”模式的推廣對降低微生物病原菌有明顯的抑制作用。另外，政府對于農戶“沼改廁”的獎補措施也會使農戶增加改廁意愿和獲得感，突出村民主體地位，使社會福利水平隨村民個人效用的增加而不斷提升，具有良好的社會推廣價值。

3.2.4 后續管護機制

井研縣按照“誰受益、誰負擔、誰管護”的原則，零散的戶廁改造由村民自行管理，集中戶廁改造、集中生活污水工程等配套設施移交村委會進行維護管理。通過完善村規民約，明確責任和義務，采取市場化購買服務和群眾自籌相結合的方式來建立保潔隊伍，建立設備日常維護監管制度，極大地提高了設施的管護水平。

4 “沼改廁”模式推廣應注意的問題

通過四川省推進農村“沼改廁”案例分析發現改廁推廣模式多樣化，農戶改廁意愿較強，特別是“沼改廁”模式，能夠改善沼氣池閑置廢棄的現象，有效盤活國家財政資金對農村戶用沼氣池存量資產，達到節能減排和環境改善的作用。其“推廣模式、推廣方法、效益分析和管護機制”之間相互聯通，具有良好的經濟、社會和生態效益，為不同地區提供可借鑒的改廁模式。但在實際推廣過程中，“沼改廁”模式還存在實施主體與資金投入相結合問題、技術模式與經濟實用性選型問題、產業鏈條與糞污資源化利用問題及后續管護與長效使用問題。

4.1 實施主體與資金投入的有效結合問題

農村“廁所革命”在效益使用上具有非排他性，投入難以通過市場機制獲得回報。鑒于農村“沼改廁”實施的主體是農戶，資金投入主體則是政府為主，但只依賴于政府投資卻仍然存在投入嚴重不足的問題。應強化農民主體改廁意愿，盤活農村戶用沼氣池存量，通過市場機制吸引社會資本合作，破解資金投入主體單一和資金缺口等困難，有助于推動改廁進程。

4.2 技術模式與經濟實用性選擇問題

“沼改廁”改造工藝技術升級優化與經濟實用，可以有效推進農村改廁，但在推廣實施環節中，未嚴格按照衛生廁所的標準和要求進行施工，影響改廁質量與使用。在資源循環利用、污水和糞便處理、減少人畜共患病傳播風險等方面，“沼改廁”模式的經濟效益投入產出比達到1∶5.3[28]，因此應建立政府、企業、農戶互利產業鏈，可促使改廁資源得到有效循環利用[29]，節約改廁成本，推動改廁從數量增長向實用質量提升轉變，促進跨界融合的改廁產業模式。

4.3 產業鏈條與糞污資源化利用問題

無論是單戶式、聯戶式“沼改廁”或是廁污共治模式，糞污抽取難、處理難、利用難等問題是推進改廁的難點。如果不及時清理化糞池，糞污溢出會污染地下水和周圍環境，因此，“沼改廁”技術模式應基于資源循環利用，把糞污治理作為綠色生產和人居環境綜合治理的系統工程，將農村改廁與污水處理、資源循環利用等聯系起來，優化和延長產業鏈，提高糞污資源循環利用率，構建社會接受度高、經濟可持續的鄉村廁所生態循環系統。

4.4 后續管護與長效使用問題

“沼改廁”是一項重大惠民工程，在改廁過程中，村民文化水平、村組織行為導向、污水處理狀況、天氣原因等都會對工程后期管護產生較大影響[30-31]，特別是后續清掏糞污的處理，需要可持續的管護機制，才能提高改廁使用效率和壽命。對此，應建立“政府和村集體經濟組織引導，受益村民積極參與”的長效管護機制，加強設備后期維護和管理，提高工程的實際價值和便民性。

5 結論與建議

農村戶用沼氣是中國改善農村環境、促進資源循環利用、提高能源利用效率的重要戰略能源建設項目。因此，國家投入大量資金支持農村沼氣工程的發展，極大地改善了中國農村的生產生活環境。然而，隨著勞動力的遷移、農業產業結構的調整、沼氣工程維護成本高等原因，大量沼氣池閑置和廢棄，極大地浪費了國家和人民的財產。廁所作為文明的標志之一，對提高農村居民的健康水平和改善農村生活環境具有重要作用，將沼氣池改建成衛生廁所，既能充分發揮沼氣池的作用，又能將家庭生活垃圾再利用，達到“一行兩得”的效果。為更好地推廣“沼改廁”模式，提出以下幾點建議。

1）建立農村“沼改廁”多元投入機制

建立農村“沼改廁”的政策著力點，強化財政資金投入的引領機制，優化政府、企業與農民利益聯結機制，通過市場機制撬動社會資本，推廣“PPP”模式以及政府購買服務等方式，促進整治鏈條升級，構建多元化資金投入機制，以減輕政府財政壓力，提高受益主體的參與度。

2）建立農村“沼改廁”技術創新集成推廣機制

以農村“沼改廁”為紐帶，建設生態家園和美麗鄉村為目標，按照技術提升，優化模式、示范帶動，整體協同的步伐，制定建設方案，優化建設內容、注重技術服務與提升，集成適宜性、經濟性和實用性最優技術，推動產業鏈條向多位一體的高質量發展轉變，構建技術創新集成推廣機制。

3）建立“沼改廁”資源化利用新模式

以“財政補貼+社會運營+群眾自籌”的方式，在村組建畜禽糞污資源化利用團隊，為村民果園、蔬菜園、其它農業產業園或制肥廠運輸糞肥，并按照政府補貼部分，受益群眾自籌部分的方式進行收費。對于大型社區，可建立沼液還田示范區和公共沼液蓄水灌溉池，通過截污納管、聯戶或單戶收集等方式處理，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用。

4）建立農村“沼改廁”后續管護長效機制

充分發揮政府是農村“沼改廁”的主導作用，提升認識水平，培養村民正確的入廁意識和觀念，完善“一戶，一卡”、“一村一檔”，健全“沼改廁”信息檔案，從多維角度提出“建好、管好、用好”后續管護長效機制。

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Model for popularizing “conversion of biogas to toilet” and its application in Sichuan Province of China

Zhou Kun1, Ran Yi2※, Wu Jin2, He Li2, Kong Chuixue2, Xiang Zhengyi3, Gao Zhifei3, Mao Jing3

(1.,,610030,; 2.,610041,; 3.,610041,)

Household biogas has widely been one of the most important strategic energy construction to greatly improve the living environment, resource recycling, and energy efficiency in most rural areas of China. However, a large number of biogas digesters have been idle and abandoned in recent years, due mainly to the high maintenance cost of biogas projects against the adjustment of agricultural industrial structure, particularly with the migration of labor force. It is highly urgent to improve the use efficiency of biogas for clean energy in practical application. Alternatively, the rural toilet revolution is an important link to promote the rural living environment and green development in Rural Revitalization. Toilet as one of the symbols of civilization can be used to improve the health level of rural residents. The technical mode of “Conversion of biogas to toilet” can be selected to connect the biogas digester with household sanitary toilet. In this study, a detailed analysis was made on the realistic background, policy arrangement, and main technical modes of “biogas toilet transformation”. The typical areas of “biogas toilet transformation” in Sichuan Province were selected to popularize from the promotion mode, implementation, benefit analysis, as well as management and protection mechanism. Most technical modes of biogas conversion were the promotion modes of biogas digesters and toilets to jointly convert toilets or build additional sewage treatment tanks. These modes were effectively utilized biogas digesters for household life and production wastes, particularly for the active role of energy conservation, emission reduction, and environmental improvement. The cost analysis showed that the construction fund of “Conversion of biogas to toilet” reduced by half than before. “Three-grille mode septic tanks” was utilized to effectively revitalize the stock assets of rural household biogas digesters, while realizing the treatment and resource utilization of toilet feces, providing complementary ways of toilet transformation for the rural toilet revolution. Ecological benefits showed that biogas digesters in Sichuan Province indirectly reduced carbon dioxide emissions by about 1.43-2.0 t CO2per household. There was also relatively diverse implementation, management, and protection of “technical mode of changing reform of biogas to toilets”. The most commonly-used way was found in most areas: “the government as the main investor and manager, social investment promotion and construction, unified management of village collective economic organizations, and contribution and contribution of farmers”. Finally, four suggestions were proposed during this time to establish 1) A diversified investment mechanism for rural “reform of biogas to toilet”, 2) An integrated promotion mechanism for technological innovation, 3) A new resource utilization model, and 4) A long-term follow-up management and protection mechanism of rural “reform of biogas to toilet”. This finding can provide effective support to promote the “reform of biogas to toilet” mode in most rural areas.

biogas; economic analysis; conversion of biogas to toilet; Sichuan Province; case analysis

周琨，冉毅，吳進，等. “沼改廁”推廣模式的實現及其在四川省的應用[J]. 農業工程學報，2021，37(18)：273-280.doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2021.18.031 http://www.tcsae.org

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2021-04-27

2021-07-13

國家自然科學基金青年基金項目（31902208）；農業農村部農業財政專項項目（1251610010000190005）

周琨，博士，研究方向為農業經濟管理和能源經濟。Email：ZhouKun@stu.sicau.edu.cn

冉毅，高級工程師，研究方向為生物質發酵與沼氣工程檢測技術。Email：ranyi@caas.cn

10.11975/j.issn.1002-6819.2021.18.031

S216.4

A

1002-6819(2021)-18-0273-08