探討對于醫院人力資源來說在突發公共衛生事件應急響應下的管理措施

呂海偉

濱州市濱城區人民醫院 山東濱州 256600

隨著人們生活水平的提高，國家近些年對于醫療衛生方面的改革力度越來越大，取得了非常顯著的成果。在當前新的時代背景下，醫療保健體制越來越完善，計劃免疫也實現了全覆蓋，對傳染病的防治工作取得了顯著成效。但是，傳染病的疾病譜在不斷發生變化，雖然經典傳染病的發病率持續下降，但新的傳染病越來越多。而目前我國這方面的人才比較缺乏，再加上如果突發公共衛生事件，對醫院的人力物力等資源會造成巨大壓力。因此，醫院要充分發揮出人力資源管理的作用，結合醫院的實際情況，制定更加妥善的傳染病防治管理措施，保障在應急響應下能夠穩定有序的開展。

1 醫院人力資源應急管理概述

1.1 應急管理背景

在整個醫療衛生系統中，突發公共衛生事件是非常重要的組成部分，在事件構成類別中，傳染病占比達到了87.5%。作為傳染病防控救治的重要主體，醫院在面對突發重大傳染病事件的時候，無論是運行管理模式還是常規的診療活動都會受到非常大的影響。首先，作為醫療工作的重點內容，院感防護的工作越來越重要，各部門的工作壓力也在逐漸增加，尤其是當前特殊情況下，還需要承擔應急醫療救援。其次，醫院的應急管理上，無論是資源調配方式、運行機制還是組織結構都發生了巨大變化，需要進一步改進醫院的資源、崗位和人員配置。最后，在面對突發重大傳染病事件的時候，輿情壓力大、社會關注度高，醫務人員的行為被格外關注，稍有不慎引發的后果是無法預料的。因此，醫院一定要做好輿情引導的工作，做好信息管理和控制[1]。

1.2 應急管理任務

在應急響應背景下，醫院的組織管理模式會發生巨大變化，所以也需要轉變醫院的人力資源管理策略，盡可能滿足應急指揮的需求，并且對于精準性、時效性和組織性等方面的要求更多更高。在處置重大傳染病時，需要確保有充足的人力支持和組織保障，明確管理目標，將人力資源的管理重點轉變為安全保障、能力提升和科學調配方面。對于醫院處于一線的醫務工作人員來說，在面對突發公共衛生事件的時候，需要高強度、長時間的工作，無論是心理還是生理上都需要承受巨大的壓力，因此，在調配一線醫務人員的時候，要充分考慮到個人的心理、醫院資源和實際環境等影響因素。盡快建立以應急處置為導向的人員配置機制和組織結構，建立高效的應急隊伍和應急體系。

2 醫院人力資源面對突發公共衛生事件應急管理對策

2.1 優化應急管理預案

作為應對傳染病事件的主要陣地，醫院需要加強重視應急管理的工作，對工作預案及時進行改進優化，建立更加完善的應急管理體系。并且，要確保預案的可行性和動態性，進一步強化應急預案的有效性。預案內容主要涵蓋了以下幾方面。第一，評估分析突發事件要素。主要涉及到了人員需求、預計持續時間、緊急程度和危害程度等，明確人力資源應急管理的指揮決策和級別。其次，明確響應范圍。根據實際情況對傳染病進行分級，分別是代表最高級別的紅色，指的是全員響應，其次是黃色級別，代表的是診療區域和3個以上的專科區域同時響應。而綠色級別是可限定的診療區域，只涉及到1-2個專科。最后，是人員調配指揮和工作機構。如果是紅色響應，建立的應急指揮部應當由黨政綜合管理部門、領導班子成員、醫務護理、后勤保障等組成，人力資源部門主要是執行人員的調配，負責指揮部的工作。

2.2 健全應急組織結構

對于突發公共衛生事件來說，突出的特點主要有危害復雜性和成因多樣性，因此，在應急狀態下應當適當調整人力資源管理策略。根據應急組織體系，對人員進行合理安排，確保物資供應和安全保障措施得到貫徹落實。首先，落實扁平化網格化管理模式。要根據傳染病的實際防控救治需求做好應急物資的保障管理、應急人員的培訓和協調、醫療救治和綜合宣傳等工作，確保醫院的運行管理組織架構滿足“戰時”要求。其次，落實好各級責任。作為人力資源管理的重點內容，做好干部管理非常重要，尤其是在應急狀態下，干部要充分發揮出帶頭作用，將各級職責貫徹落實下去，嚴格執行報告制度和例會制度，執行“戰時”管理[2]。

2.3 完善支持保障措施

對于突發重大傳染病，在開展救治工作的時候，對于醫務人員最為重要的就是防護物資的充足供應，如果無法及時供應或質量達不到要求，非常容易導致職業暴露感染事件的發生。因此，醫院要第一時間成立應急物資保障與管理工作組，確保保證物資能夠正常供應。工作組要將財務、藥劑、器械等部門聯合起來，擴寬捐助渠道。為了防止物資浪費，要對物資規范使用，并針對不同區域的感染風險級別進行合理分區，進一步規范使用管理制度，加強現場的監督管理[3]。

3 結語

綜上所述，在當前新的市場經濟背景下，醫院不但要做好醫療衛生工作，還需要不斷提高自身的服務質量和管理水平，才能在越來越激烈的市場競爭中實現可持續健康發展。對于醫院而言，人力資源應急管理的工作變得越發重要，特別是在面對突發重大傳染病事件的時候，要有完善的應急處置辦法，但受到人力資源結構、信息、資源等多方因素的影響，想要順利開展應急響應有很多的難題。因此，醫院要將人力資源效能充分發揮出來，提高自身的核心能力，對指揮結構進行優化，貫徹落實好人文關懷，在遇到突發事件的時候通過高效的應急管理預案及時進行處理。