突發環境事故應急監測存在問題思考

于永琨

甘肅省酒泉生態環境監測中心 甘肅酒泉 735000

環境監測就是指相關部門利用科學、有效的方法對環境的變化趨勢以及質量變化情況等進行監督檢測，利用專業工具對目前的環境污染情況以及環境質量做出準確判斷。一般而言，環境監測對象主要包括自然因素、污染成分、人文因素等，具體監測內容包括土壤監測、水質監測、空氣及噪聲監測、生物監測等。

1 突發環境事故應急監測存在問題

1.1 應急監測組織協調能力不強

一旦污染事故發生，需要政府各個部門配合協助才能在最短時間內處理好突發應急事故引起的嚴重后果。目前，很多人都覺得應急監測是環保部門的事，其它部門都是輔助環保部門工作的。這種想法是錯誤的。針對突發性污染事故的處置和監測，沒有主次之分，只有各個部門同心協力，系統協調才能迅捷消除污染事故的影響。系統性協調需要平常應急演練，如果沒有演練經驗，就發現不了問題，到事故現場時，各個部門可能會忙亂如麻，首尾不能兼顧[1]。

1.2 制度體系不夠完善

首先，從檢測者來看，其自主監督意識以及整體管理意識還相對薄弱，導致最終監測質量不高；從管理體制來看，整個管理體系出現相對滯后現象，缺乏一定合理性。其次，部分監測人員在開展具體工作時，沒有根據標準對數據進行記錄，沒有科學地利用現代化工具對數據進行整理分析，導致自身工作效率低下，再加之各個部門之間的溝通、信息傳遞也不及時，導致環境監測工作出現一定阻礙。

1.3 應急監測人員技術水平有待提高

近幾年以來，各個機構監測人員的監測能力有了一定程度提高，但由于資金缺乏、人員不足、認識偏頗等原因，仍存在儀器設備落后于時代發展水平，分析精度低，分析因子少，且設備型號單一，數量較少；技術員忙于日常事務，很難分身去學習應急監測技術，應急監測水平很難提高。這樣人員和設備根本無法完成數量大、要求高、出數快的應急監測分析[2]。

2 突發環境事故應急監測策略

2.1 環境應急監測體系的升級

面對新形勢下物聯網、大數據、生物識別等信息技術飛速發展、社會生產和對能源等多方位需求日益增長空前提高的新形勢下，原有的監測和管理手段已經不能滿足于解決當下的實際突出問題，并且國家對于環境問題的重視程度和要求越來越來高。故此，環境應急監測管理系統平臺具有重要的建設意義：及時發現：在環境突發事件發生后，能夠及時發現環境污染，并且快速監測污染，發現源頭；快速響應：能夠通過互聯網、物聯網、監測設備和人工檢測的手段相結合，快速對環境突發事件做出應急響應；工作聯動：通過空地一體化監測體系、數據挖掘、環境突發事件定性、環境污染事故預測評估，實現環境應急監測團隊及其他相關部門有效的工作聯動；應急指揮：對環境突發事件做出決策和指揮調度，有效開展應急處置、人員疏散、資源調度和善后處理；減少損失：平臺整合有效的應急物資、應急人員、專家顧問、應急預案等，使人員安全和生產安全風險降到最低；事后總結：事件結束后，形成環境突發事件知識庫，作為事件分析和應急管理經驗的積累。

2.2 增加設備投資，改善監測裝置

在環境監測方面，環境監測裝置相當于士兵手中的武器。沒有武器的士兵不能戰斗，沒有監視器也不能進行監視作業，拿刀的士兵不能用槍對付士兵，舊的監視裝置不能滿足環境監視的需要。在美國、日本、德國等擁有完美環境監督模式的全國范圍內，用于環境監測的設備和設備都是最好的科技產品，經常更新，而中國的監測設備則比較向后。與此相反，檢測結果缺乏直接影響環境監督效率的準確性、效率、及時性和穩定性。不管環境監督的結構和系統長期如何改善，由于基本數據的誤差，最終都得不到理想的結果。試驗裝置的更新和完成度不僅要提高科學研究的速度和強度，而且要有足夠的資金。為了進行科學研究，國家設立了特別的資金，購買監測裝置也應該確保環境監測的硬件條件的完善，由特別金融基金支持[3]。

2.3 要完善環境監測的法律法規

環境監測過程中出現的狀況主要體現在監測出來的質量不合格，沒有達到要求。之所以會出現這樣的問題，是因為在監測的過程中，沒有嚴格按照監測的要求進行，監管的力度不夠，相關的法律不夠完善。所以就需要完善環境監測各方面的法律法規，這樣就可以更好地促進環境監測工作的開展。在開展這方面工作時，需要依靠政府部門的管理，在法律的強制實施下，讓人們重視環境的保護，為監測部門的工作減少阻礙，為相關部門的工作創造良好條件。

2.4 重視現場采樣的監督工作

首先，環境監測部門在開展工作時，要合理確定采樣周期、采樣點位、采樣頻次等環節，一定要保證采樣的科學、合理性。對于工業污染源來說，要根據相關標準，要把其劃分為重點污染源、次重點污染源以及普通污染源三個等級。對于污染程度較高的污染源，要采用更高的采樣頻次進行檢查，此外相關部門還要對樣品盛放器皿、采樣設備、保存環境等因素進行合理控制，對于一些規模較大的監測任務，必須安排專業素質較高的工作人員參與，這樣才能保障監測任務的科學、合理性[4]。

3 結語

環境應急監測系統平臺將全面覆蓋下級業務單位和重點站，可以極大地優化和提高單位的信息水平，進一步提高管理和決策的科學性。同時，可以促進各單位在安全領域加深信息化的應用水平，落實主要職責和客觀評判意識，提高單位環境應急監測信息化建設的整體水平；可以促進環境應急監測管理部門改變工作作風，規范行為，統一標準，提高信息透明度，防止人為因素干擾過程和事件。