城市地下綜合管廊建設發展現狀探究

阮永菲

中建鐵路投資建設集團有限公司 湖北武漢 430000

1 緒論

綜合管廊是建于城市地下，將各類市政管線集于一體的構筑物及其附屬設施，在國外又稱“共同溝、共同管道、綜合管溝”等。我國具有管廊意義的工程早有實現，但目前為止的管廊項目規模較小，也未推廣使用，2015年國務院常務會議部署推進城市地下綜合管廊建設相關事宜，自此我國的地下綜合管廊建設正式拉開了帷幕。參考借鑒國外“共同溝”的概念，采用綜合管廊建設，將各類管線納入地下綜合管廊，既解決了當期市政建設最為困難的“馬路拉鏈”問題，為城市景觀環境“減負”，又可對管線進行管理維護，延長使用壽命，保障管線安全，總體實現城市建設管理的集約化和可持續化。因此地下綜合管廊建設已成為國家重要的民生工程，越來越成為城市基礎設施現代化水平的標準之一。本文提出當前綜合管廊發展的問題所在，并提出建設性意見，以期推動綜合管廊的建設發展[1]。

2 城市地下綜合管廊建設存在的問題

2.1 缺乏科學系統性建設規劃，規劃執行力度有限

缺乏系統規劃綜合管廊系統的建設不是一蹴而就的，其網絡系統規劃應先于建設完成。然而目前我國各城市的綜合管廊建設大多以孤立的試點工程為主，對于城市全市域內的管廊建設需求、線路布局、斷面形式、建設時序等缺乏科學系統性的分析和規劃，建成區管廊覆蓋率低，建設規模小，服務范圍有限，存在“投資省、斷面小、管線少、局部化、枝狀化”的特點，無法最大程度發揮綜合管廊的建設效益。此外，由于規劃方法的不完善與對理念理解的不深入，綜合管廊系統的層次等級較為模糊，已建設的管廊主要以支線管廊和纜線管廊為主，市區范圍內的干線綜合管廊極少。隨著中央大力推廣綜合管廊的建設，以及國外先進規劃經驗的交流分享，國內已開始推廣全市域范圍內的系統規劃，如六盤水市、白銀市等。

2.2 設計施工技術偏傳統，老城區建設成本過高

目前國內地下綜合管廊的斷面設計普遍采用矩形單艙或多艙形式，在人員出入口、管廊交叉口等特殊部位以及與其他地下結構共同設計的經驗相對缺乏，后期由于設計缺陷造成的運營管理問題不斷。此外，綜合管廊的施工仍以明挖現澆法施工為主，機械化程度不高，施工質量低下，后期結構滲漏及變形縫開裂頻發。老城區由于受到道路交通和周邊建設條件影響，無法采用大面積明挖法施工，相關暗挖施工技術的研究和實踐尚有不足，尤其利用盾構法或頂管法施工的圓形地下綜合管廊缺少設計和施工實踐。

2.3 運營管理水平落后，管理成本偏高

地下綜合管廊由于高昂的運營維護成本，加上收費機制不明朗，管廊運營存在困難。目前綜合管廊主要以人工管理方式為主，效率低、成本高；設備維護水平低下，壽命短，故障率偏高，維修成本高；廊體節能措施少，耗能嚴重。這些問題都導致管廊運營管理成本居高不下，為此亟須引入更高效、更低廉的管理模式和技術[2]。

3 促進城市地下綜合管廊發展的措施

通過對我國綜合管廊發展過程中具有代表性綜合管廊的介紹，探討了目前我國綜合管廊的發展中的技術、施工、運營管理等現實問題，提出我國綜合管廊建設還需要尋求高質量發展路線。因此應該做到：

完善相關立法標準體系。目前國內管廊方面標準不多，各地方標準完善程度也參差不齊，應該盡快建立完整的綜合管廊標準體系，完善制定相關法律法規，提高管廊建設質量和運營管理的科學合理性，使其有法可依，有章可循。

重視管廊建設規劃、運營管理。綜合管廊的建設最好同新城區開發、舊城區改造、城市地下空間建設、道路拓寬、新地下管線鋪設等項目結合進行，也應該因地制宜，合理選擇管廊運營管理模式。

加強技術創新研究.在當前綜合管廊建設規模日趨增大的情況下，要加強管廊施工工法的技術創新，加強預制拼裝綜合管廊的標準模數化研究，加強管廊建設、運營與BIM技術、信息化平臺技術的相結合，加快與智慧城市和數字化城市管理系統的相融合，從而實現智慧管廊建設。

對城市地下綜合管廊而言，還應制定科學合理的保障機制。在城市地下綜合管廊的建設中，可設立專門的部門、制定專門的機制，將城市地下綜合管廊的建設方和施工方聯系到一起。由于城市地下綜合管廊建設工程量大，在施工的過程中，會出現各種狀況，且不同的管線有不同的管理方式，要將其整合，避免重復，安排專業的部門和專門的人員對此進行溝通是十分有必要的。且對于各個管線部門而言，清晰和明確的制度，能夠有效避免部門之間因資金而產生的推諉、扯皮的現象，而對于施工單位而言，可以保障其科學有效施工，在施工過程避免浪費，對施工時間、經濟的成本把控上，也起到了一定的制衡作用。最后，在城市地下綜合管廊機制的建設上，要明確各機制的職責明細，最好是細化到人，對于人員需要遵守的各項條例也需要有嚴格和統一的標準，避免雙標。此外，對于機制本身，也要制定相關的監督體系，尤其是面臨這種巨大的工程，難免有極個別人員動歪心思，監督體系的構建有利于保護機制反腐倡廉建設，更有利于機制長效運行。

4 結語

面對現存地下綜合管廊存在的問題，要結合具體問題進行分析，首先要重視地下綜合管廊的設計和規劃；其次，要完善機制，給地下綜合管廊建設提供強有力的技術支持；再者，要積極響應國家政策，對于地下綜合管廊建設有利的政策要合理及時把握；最后，要提高地下綜合管廊施工技術，針對施工中出現的各類問題，要采取有力的解決措施。