施工企業項目成本控制研究

孫昕

（廣西建工集團 第五建筑工程有限責任公司，廣西 柳州 545001）

在建筑施工企業中，工程項目成本控制工作是企業日常管理的重要組成內容。加強工程項目成本控制，實現對工程施工全過程的掌握有利于提高建筑施工企業經營效益，推動建筑施工企業持續發展，擴大施工企業市場競爭優勢。本文以建筑施工企業項目成本控制為核心，進行研究探討，希望對我國施工企業項目成本管控工作的開展有一定的促進作用。

一、施工企業項目成本控制原則

目前，我國施工企業項目成本控制主要有以下幾大原則。首先是質量控制性原則。即施工企業在對項目實施成本控制措施時，必須要在保證項目質量的基礎上進行，尤其是對一些特定建筑工程項目進行成本控制，施工企業要在制定成本控制方法前優先對工程質量效果給予保障，要在具體施工過程中通過相關監督檢查來保障項目質量［1］。其次是技術控制性原則。施工企業實施成本控制方案時，要結合該項目實際情況以及施工現場情況來科學合理地選擇成本管理方案，從而保障項目成本控制能在企業的良好控制下實現工程成本支出的降低。最后是綜合效益性控制原則。施工企業在開展建筑工程項目成本控制工作時，要考慮到執行成本控制的實施成本，即通過成本控制體系的實施實現企業既定的項目效益，保證成本控制下的項目綜合收益大于原有項目收益，如在材料、勞務、票據管理等方面，可以通過多種成本控制方案分析對比，選擇最優的成本管控計劃。

二、我國施工企業工程項目成本控制工作現狀

對于施工企業而言，在開展項目成本控制工作時，必須保證工作開展內容能嚴格遵守項目施工合同中的相關條款，要自覺接受施工設計方案約束、施工時間約束和施工質量水平約束等。然而，在施工項目成本控制具體實施過程中還存在著各種各樣的問題，簡單總結分析歸納如下：

（一）施工企業項目成本管理制度體系不完善

近些年隨著我國經濟的快速發展，我國稅收政策也在不斷變革，施工企業所面臨的外部環境也在不斷變化。在這樣的背景環境下，建筑施工企業想要真正發揮成本控制的作用，不僅僅需要項目管理人員的工作支持，還需要一個標準化的成本管理體系來對施工人員行為進行規范。但現階段，我國較多的施工企業尚未建立健全項目成本管理體系，即無法對項目管理人員給出指導意見，也無法對現場施工人員進行行為約束，因此難以實現最佳的成本控制效果。

（二）忽視了工程質量成本控制

隨著我國經濟結構的轉變，人民對物質生活條件的要求越來越高，同時，部分施工單位工程項目質量問題受到了政府及民眾的廣泛關注。一旦一個工程項目質量出現了問題，企業不僅會面臨著項目虧損的風險，還可能會受到行政處罰。因此，施工企業開展成本控制的前提就是要保障工程實際施工質量。部分施工企業對項目成本進行過度控制，導致施工實際質量并未達到項目設計的標準，在驗收時被要求整改而產生額外經濟成本，對工程質量抱有僥幸心理最終導致項目返工，成本大大提升，甚至對企業品牌帶來不良影響。

（三）施工企業對工程項目施工成本預算管理管控不足

當前，我國施工企業業財融合水平較低，標后預算、目標成本拆解較為粗放，人材機等成本控制點缺乏標準量化控制、彈性較大，財務成本核算較為滯后，與項目現場實際成本存在差異，不利于項目實際成本的有效歸集，不能及時反饋與預算的偏差，影響了項目預算及成本動態管控的及時性和可控性［2］。

（四）施工企業稅收籌劃工作開展不科學

由于我國經濟快速發展，國家政府針對經濟而頒布的稅收政策也在不斷變化，一些地區政府為了更好地促進經濟發展，會頒布一些稅收優惠政策，扶持企業發展，也會取消曾經的優惠政策。而部分施工企業尚未建立一個動態的稅收籌劃工作體系，在開展稅收籌劃工作時，一旦稅收優惠政策依據發生改變，就可能增加企業的納稅風險，不合理的稅收籌劃工作不僅無法實現降低稅負的目的，反而增加了企業經營成本。

三、加強施工企業工程項目成本控制的建議

（一）建立健全項目成本管理控制體系

建立健全項目成本管理控制體系是施工企業成本管理控制實施的重要基礎。首先，施工企業要結合當前企業發展情況、項目環境、市場環境等企業內外部情況，建立一個動態的成本控制管理體系，保證成本管理控制體系符合實際情況，發揮應有價值。其次，在體系下，要明確成本管控指標，健全獎懲制度。施工企業成本管理控制的規劃和執行要明確成本控制指標，并建立責任人制度，通過獎懲體系來強化項目管理人員和施工人員的成本管理理念，把成本控制質量及控制效果與項目相關責任薪酬掛鉤，以促進成本管控制度落實。最后，建立成本管理督導小組，對施工企業各個項目成本管控行為進行督察，企業要加強對督導小組的技能培訓，定期組織相關人員學習成本控制管理理論知識，提高成本管理水平，這也可以幫助督導小組成員及時掌握最新工程領域的管理制度及管理政策，從而使施工企業成本管理水平持續提升。

（二）加強企業工程項目質量成本管控

加強施工企業工程項目質量成本管理是成本管理體系中的重要組成部分。對于施工企業而言，項目質量就是企業生命線，但部分施工企業為了降低項目成本而忽視項目質量，這很可能導致更多的成本支出，存在極大的管理風險。據調查，由于施工不規范、施工場地及材料管理不嚴等原因造成的額外施工費在施工成本中占有重要比重。因此，施工企業在組織項目施工作業時，要全面認識各個環節的施工作業流程，不僅要從材料采購上節約成本，更要從機械管理、勞務管理、施工流程管理等方面進行成本管控，進而保證項目質量符合設計要求。施工企業要組建專業化的施工質量管理團隊，定期對各個項目質量進行管理檢查，如建立監督協調辦，對項目質量管理存在的問題進行協調，從而在保證項目質量的同時降低施工企業質量控制成本支出。

（三）有效拆解項目預算成本，加強成本控制

工程項目施工業務工作的管理者不僅要積極倡導和推動所有工程參與者嚴格遵守工程項目發包企業所出具的施工工程要遵循的各項原則和要求，包括施工設計圖紙以及文本當中所展現的各種信息、施工作業場地實際工程環境狀況，根據施工承包合同中實際的中標價格數據信息提出合理高效的施工設計方案，同時還要在項目實際操作過程中將預算成本目標細化，將其分解到各職能部門、人員組織以及各施工班組。要建立大數據平臺加強業財融合，建立完善人材機集中采購平臺，以預算為標準，通過在平臺內時時比價降低項目采購成本，并通過項目財務數據與項目預算的時時比對保證工程項目施工成本的管理控制的合理性和標準性，達成成本控制目標。

（四）積極開展科學合理的稅收籌劃工作

工程施工企業財務管理人員在進行成本管理工作時，要從實際的工作運轉入手，以當前的經濟政策和國家財政稅收政策為基礎，結合目前施工項目的實際情況，科學有效地進行稅收籌劃工作，在充分享受各項工程施工企業優惠政策的前提下，提升企業成本把控工作的工作水平。對施工企業日常業務流程開展全面的探析，根據營改增所給予的各項稅收優惠制度，針對性地進行施工企業的稅收籌劃工作，真正把控和減少施工企業的成本支出。如部分地區針對建筑施工企業有一定的稅返政策，施工企業可以利用這些政策進行有效的稅收籌劃工作［3］。此外，施工企業還應與稅務機關建立良好的關系，對于一些不了解、不熟悉的稅法政策，要及時咨詢稅務機關，降低企業稅收籌劃風險。

四、結語

我國經濟進入新常態后，施工企業所面臨的外部環境發生了劇烈變化，企業必須從之前的快速增長模式轉變為穩定高質量增長模式。為此，施工企業必須加強項目成本管理，降低企業經營成本。可以從建立健全項目成本管理控制體系、強化項目質量成本管控、優化成本工作流程分解、合理開展稅收籌劃工作著手，提升施工企業工程項目成本控制整體質量，為施工企業可持續發展奠定基礎。