淺析全過程工程咨詢服務對建設工程管理的意義

吳佳琴

貴陽市建筑設計院有限公司 貴州貴陽 550081

城市基礎建設項目的規模在不斷擴大，對項目管理精細化程度要求也越來越高。項目建設過程中，造價咨詢服務影響成本投入和資金收益，成為發揮企業效益必不可少的因素。在工程承包和對建設項目認識提升的情況下，實施項目建設全過程工程咨詢服務受到更多的關注和認可。

1 造價咨詢服務業現狀

在市場機制完善和改革深入的情況下，造價咨詢服務更加專業和規范化，在逐步的轉型升級中。轉型之初，造價咨詢服務受到發展時間和自身基礎的影響，其業務范圍僅僅為概算、預算和結算。進入二十一世紀后，市場服務更加完善促使造價咨詢服務結構數量增加，服務質量上也有了大幅度上漲。但我國的造價咨詢服務和發達國家的業務之間仍然存在較大差距。缺乏整體性和尚未實現工程建設全過程咨詢服務是我國造價咨詢服務的主要問題。目前的造價咨詢服務針對的是工程某個工作階段，“碎片化”現象較為突出。例如設計部門的工作局限于設計總概算或施工圖預算；造價咨詢服務中介機構局限于編制工程量清單、標底及控制價的工作；財政及審計部門局限于對完工的工程項目進行結算或決算的審核等。

2 造價咨詢服務存在的問題

受到工程建設的各方面因素影響，造價咨詢服務的范圍是有限的。首先，我國的造價咨詢機構的工作內容基本上是參加建設工程編制預算或竣工后的結算及審核，并沒形成全過程動態管理。針對項目立項估算和初期設計預算等工作界入不多，因此無法提供有效的造價咨詢意見。例如投資分析、經濟評價、造價管理等。在經濟全球化深入的背景下，建筑市場有了新的變化，建筑企業的國際化程度越來越高，開始承包國際業務和工程。針對項目建設工作，發達國家采用事前預控和事中控制的方式?；谖覈脑靸r咨詢服務現狀，國內機構對接國際業務時經常會受到自身條件的影響出現問題[1]。其次，造價咨詢服務行業中缺乏專業素質能力較高的人才，尤其是法務人才匱乏。項目建設全過程中，土建、水電暖通、園林綠化等項目的業務費用遠遠高于造價咨詢的服務費用。由于造價咨詢行業的利潤較低，工作強度大，因此很多從事這項工作的高素質人才紛紛轉向其他行業，導致行業的流動性較大。在傳統造價咨詢服務的影響下，轉變造價咨詢人員的觀念比較困難。部分造價咨詢人員的服務意識淺薄，因此人員素質能力一直很難得到提升。再次，從企業經營管理的層面來說，從事造價咨詢管理服務的人員將工作精力放在了如何承接造價咨詢業務，并沒有考慮到企業長遠發展的戰略性問題。除此之外，造價咨詢管理制度不完善的問題在運行過程中凸顯，行業內競爭混亂，難以協調各個部門之間的利益，無法進一步實現工程造價的控制目標。

3 開展全過程工程咨詢服務的意義

3.1 提升工程的投資效益

承接建設工程項目的企業應該在全生命周期中秉承著咨詢服務的理念，在整合建設資源，發揮特長的基礎上圍繞業主的建設目標和要求展開集約化管理工作。這是為了發揮建設工程咨詢服務的優勢，從而保證項目的經濟效益和投資效益。引入全過程的工程咨詢服務后，企業能夠在全面分析項目建設特點的基礎上根據經濟技術可行性指出項目建設的重點和難點，通過設計管理、進度管理、質量管理的方式統籌項目工程的每一個環節。除此之外，在確定經濟可行的建設施工方案后，要對工程建設項目的影響因素進行深入分析，并采取有針對性的措施防止受到不良因素的影響，導致無法完成建設工程的目標。在深入理解設計意圖的基礎上落實設計方案實效性強，在工程建設項目中融入全過程的管理理念，有利于實現項目的質量、進度、安全管控目標，節省項目建設投資，保證投資的最大收益[2]。

3.2 提供優質高效的工程咨詢服務

工程咨詢服務企業在行業發展中是十分被動的，因此更改咨詢服務的方式，啟用全過程的咨詢服務是為了調動其工作的積極性，可以將專業委托下的不同企業的協調工作轉變為全過程咨詢企業的內部協調工作。這兩者的區別在于全過程咨詢服務企業的內部協調具有主動溝通的作用，在各個環節銜接中發揮的作用突出。由于工程承包單位和材料設備供應商之間的關系緊張，采用這種協調方式能夠減少矛盾，提高溝通的效率，讓項目業主得到最滿意的工程咨詢服務，真正為人民辦事，解決問題。

3.3 對政府行政部門展開管理工作有利

工程咨詢服務行業中存在嚴重的分割管理問題，因此推行全過程的工程咨詢服務方式需要行政管理部門著重解決這方面的問題，這對政府改進工作作風也是極為有利的。采取這種咨詢服務方式能夠避免政府直接干預和管理。

3.4 提高企業的綜合實力和競爭力

大多數企業的轉型升級工作需要全過程咨詢服務發揮作用，采用這種咨詢服務方式后，促進了企業內的資源優化和整合，進一步提升了工程咨詢企業在市場競爭中的地位，推動企業走出國門，參與國際競爭。同時，提升工程咨詢企業的實力和競爭力也是項目業務的需求，給予工程建設項目的業主更加優質有效的咨詢服務，提升建設工程的管理水平[3]。

4 結語

由上文可知，當前城市基礎建設項目的規模在不斷擴大，對項目管理精細化程度要求也越來越高。在項目建設過程中，造價咨詢服務影響成本投入和資金收益，成為發揮企業效益必不可少的因素。很多城鄉建設組織已經展開了全過程工程咨詢服務，同時也要依靠行政主管部門的領導和支持。試點工作如果能取得一定成果，對于推廣和建設工程建設的幫助是巨大的，也進一步提升了建設工程的管理效益。