國有企業財務分析存在的問題及對策思考

袁文謀

（南昌軌道交通集團有限公司，江西 南昌 330038）

隨著經濟全球一體化的加快和我國經濟的穩定增長、外部經濟環境的復雜性和不確定性因素明顯提升的背景下，全球貿易摩擦加劇，而我國國有企業要想真正把握正確的發展方向，并實現在國際市場當中穩步提升競爭力，就必須要確保經營決策的準確性。企業財務分析則是管理層決策的基礎，只有在有效、透徹的財務分析的基礎上才能做出財務管理的最優決策，特別是縝密的財務分析能夠為企業管理提供準確的數據支持，因此財務分析便顯得尤其重要。

通過財務分析，能夠做出財務決策，并預判財務風險，作為我國經濟發展排頭兵的國有企業，要能夠充分明確財務風險的緊迫性。要通過準確、完整的財務分析，為管理層做出正確經營決策、提高國際市場競爭力、完善企業內部管理、完成企業經營發展目標提供有力的支持。但目前我國國有企業財務分析當中仍然存在一些問題，例如不重視財務數據分析、所使用的財務分析方法較為陳舊、行業局限性思維等，對國有企業財務分析作用的發揮產生了一定的限制，這就需要國有企業重視財務分析的過程和整個結果，積極進行財務分析機制的完善和財務分析方法的靈活運用。同時，還要注重對財務分析人員專業能力和職業素養的培訓，加強企業內部管理，降低國企運營成本，為國有企業的運營提供準確，完整的財務基礎數據，以此來確保國有企業的健康良性發展，使我國的經濟能夠得到更快的提升。

一、國有企業財務分析的重要作用

國有企業財務分析在實際的企業運營管理當中有著重要的作用，具體體現在以下兩個方面。

（一）財務分析的運用可有效反映國有企業的業績

財務分析能夠客觀地反映出國有企業運營業績，并為運營考評提供真實、準確的依據。根據財務分析，有助于科學的評價和判斷企業實際運營狀況以及盈利情況，同時也有利于尋找影響企業發展和制約企業戰略目標達成的干擾因素。例如微觀以及宏觀、主觀以及客觀等多方面因素，并且能夠通過企業財務分析實現多種影響因素的分類，尋找到關鍵的責任點，科學地認識企業所獲得的成果，幫助經營者和決策者做出正確決策和開展運營活動提供真實的依據。例如，通過對資產負債表的分析，能夠掌握和評價國有企業財務狀況，進一步判斷企業的償債能力和資本結構合理性，流動資金的充足性。而通過對利潤表分析，能夠掌握和評價企業盈利能力經營狀況，判斷企業目前所具有的發展力和競爭力。此外，通過現金流量表的分析也能夠了解和掌握企業獲取現金的能力，判斷企業未來的現金流量。

（二）財務分析可有效判斷國有資產的保值增值

相關監督部門可以通過財務分析了解和監管國有企業貫徹執行國家相關法律法規以及利潤完成和上繳的實際情況，真實地反映出當前國有企業財務狀況和運營成果，通過企業財務狀況和運營成果的變動分析，探究其變動原因，考察企業的經營管理水平，且通過資產保值增值情況的考察，也能夠正確的判斷出企業相關決策者和管理者的業績。

二、現代國有企業財務分析中存在的問題

（一）國有企業對財務分析重視程度不足

當前，國有企業對于財務部門的管理重視程度不足已經成了普遍現象，部分國有企業認為財務僅僅是進行賬務的處理，而對于財務分析則僅僅只是形式化的檢查，并沒有真正做到重點的分析和參考，這也使得財務分析在管理決策當中并沒有受到應有的重視。而且，國有企業普遍存在“重業務，輕管理”現象，這也是目前國有企業關于財務分析的常態化問題。財務部門在國有企業當中地位不高，且財務人才引進也存在一定的消極態度，整體的財務管理效率和效果較低，這從根本上限制了國有企業財務分析的效率和效果以及實際作用的發揮。

（二）財務分析人員專業水平和職業素養不足

目前財務建設正逐漸從核算會計向管理會計方向發展，而管理會計工作的重點則在于財務分析，主要涉及國有企業各方面業務運營活動和具體的生產運營管理，這其中涵蓋了關于國有企業管理運營的多項專業知識，例如管理知識、技術知識、質量控制知識、金融法律知識、商品知識以及市場經濟環境相關知識等等，這就要求財務分析人員不但要能夠掌握本專業相關理論知識和財務分析方法，同時也要能夠具備較廣的知識面。但目前我國國有企業的財務分析人員整體專業能力和職業素質與新時期財務分析工作的相關標準有著一定的差距，例如，財務分析人員僅僅看重分析結果，對于結果的準確性和可靠性沒有做到足夠重視，也沒有深入的了解影響這一結果的因素。另外，國有企業財務分析人員常常受到傳統工作模式的影響，較為側重于按時提交財務分析報告，將財務核算放在工作開展的首位，將大量的時間和精力投入到業務處理的正確性、稅務要求的符合以及相關財務制度的遵守方面，卻很少真正去結合國有企業的實際運營狀況進行財務分析實質性工作的開展。此外，財務分析人員的專業素質不足更加體現在財務分析結果無法為企業決策提供真實、準確且完整的財務分析數據，這導致財務分析喪失了其應該具有的價值和作用。

（三）財務分析方法過于陳舊，無法真實反映出現代業務形態

目前，國有企業進行財務分析時所使用的財務分析方法較為陳舊，而且對內部與外部環境的變化并不敏感，這直接導致財務分析無法做到與時代發展相結合，這樣的財務分析結果往往具有很大的局限性，對于企業財務管理決策和生產運營決策以及戰略發展決策都會帶來一定的影響，最為明顯的影響效果是財務分析脫離了業務實際，只是片面的追求分析結果，為了分析而分析，無法為國有企業新業態構建出新的財務分析評價方法與體系。

（四）國有企業財務管理制度老化以及財務分析邊界受限

國有企業當前仍然存在著各個部門依據原有部門規定和相關規章制度進行日常事務處理和執行的問題，這也就造成了業務開展指標不統一和無法為新業務形態處理提供有力的指導等現象，甚至與現代的實際情況產生了脫離，其原有的財務處理流程無法適應新開展的業務形態，財務分析報告也過于片面和淺顯，無法真正全面且完整、深入地反映出當前國有企業的業務形態，這也就導致其無法為企業決策者做出正確決策提供真實的財務分析結果，面對風險時也無法快速做出應對。此外，日常財務分析往往過于忽視了企業長遠整體戰略的發展，只進行過去運營行為所導致財務結果的分析，面對未來企業的發展缺乏財務角度的預判，尤其在風險預測方面無法為國有企業發展提供準確的預測數據，這導致國有企業財務風險發生概率的增大。而且，現代國有企業與上游供應商以及下游用戶之間相互所產生的黏性越來越緊密，企業的運營發展也越來越需要拓展企業自身邊界，需要企業能夠打破局限性，實現更加全面且更具包容性全流程管理和有效協調，而相對應的財務分析卻無法幫助企業突破財務邊界，面對整個價值鏈和產業鏈做出多角度與多維度的分析。

三、國有企業財務分析的改進對策和建議

（一）加強國有企業對財務分析的重視

國有企業財務分析要在經營管理工作當中起到準確反映當前國有企業實際運營狀況和財務相關管理效果以及相關資產的實際運用情況的作用，并且讓國有企業決策層與管理層真正認識到財務分析工作的價值，并將其提升到管理層經營決策支持者的角度，加強國有企業管理層與決策者對財務分析的認知水平，使其能夠加強對財務信息的重視。一方面，國有企業的運營者管理層必須要充分認識到財務分析與財務管理的密切關系，并明確企業管理最簡單的途徑是財務分析這一重點。另一方面，財務分析要能夠充分挖掘企業潛力，找出企業運營和管理當中所存在的薄弱環節，使企業能夠實現經濟效益的增長并為加強管理提供相應依據，及時發現其中所存在的問題，并采取有效的針對性措施，使企業整體運營管理水平和經濟效益都得到大幅度增長。

（二）要重視財務分析團隊的建設，提升財務分析人員專業能力

企業財務分析主要涵蓋了具體業務、信息技術、審計、稅務、市場營銷、運營法律、經濟環境甚至政治因素等多方面的專業知識，這就要求企業財務分析人員必須要能夠具備較廣的知識面。因此，國有企業必須要重視財務分析人員專業能力和專業知識的培訓。首先，要加大優秀人才的引進，引入優質的財務分析專業人才。其次，對現有的財務分析工作人員也要進行定期的培訓，可以邀請相關培訓機構來到國有企業，定期進行企業內部培訓，也可以將財務分析人員外派到具備較高專業水平的專門會計培訓機構進行再教育。財務分析人員應該養成定期不定期的總結的習慣，善于培養自己的職業敏感度和分析解決問題的能力，學會站在市場角度看待問題，挖掘數據背后的價值信息。此外，國有企業還要重視對員工職業素質和職業道德的教育和培訓，以此來確保財務分析的真實性、準確性和客觀性。最后，在優秀的財務制度中，財務分析團隊應該制定相應的獎懲，規范企業其他部門提交數據的規范性和真實性。適當的激勵考核制度，可以鞭策財務工作人員和其他部門人員的工作積極性。

（三）積極改進和創新財務分析方法

1.優化改進財務分析方法

國有企業財務分析人員需要對現有分析方法進行優化改進，要能夠結合國有企業的實際發展狀況以及財務管理部門相關管理人員以及財務分析人員專業水平和所掌握財務分析方法進行仔細的調查和分析，并從多角度、多維度來進行整個企業生產運營狀況的重新審視與準確分析，采用定性和定量相結合、縱向指標與橫向指標相融合的財務分析方法等等，結合新出現的國有企業業務形態來進行財務分析的開展。

2.結合企業實際經營，加深財務分析力度

財務分析人員應該深入基層進行學習，對企業業務的每一個環節都要做到全面參與、深度了解，這也是能夠有效提升財務分析當中對關鍵業務控制點把握力度的有效途徑，要能夠針對不同行業特性確定不同行業的評價基準。另外，還要進行財務分析評價指標體系的改進優化，要能夠依據國有企業自身管理實際需要進行財務評價指標的合理設計，確保財務信息和業務信息納入綜合評價當中，為企業業務的拓展和運營活動的開展以及戰略發展目標的達成提供有力的支撐。

3.引入長期分析的指標

我國傳統的財務分析，往往更關注企業的短期利益而忽視其長遠發展，追逐短期利益往往使企業的經營活動充滿了投機行為，不利于企業長期價值的增值。國有企業財務分析應采取短期指標和長期指標分析相結合的方法，重視國有企業可持續發展。

（四）實現精細化管理，不斷進行財務制度的完善和規范

目前，我國現代企業管理制度的建立和改進主要依托于企業快速發展當中的不斷探索和創新，企業要能夠大力倡導新管理方法和管理模式的引入。同時我國國有企業應該構建科學、合理的財務管理制度，如企業應大力倡導精細化管理，不僅僅要求在企業生產運營方面，同時也要在財務管理方面、資金管理方面做到精益求精，并以此為基礎，確保企業財務分析工作的開展能夠逐漸走向規范化標準化。所以，這就需要國有企業能夠打造健全的財務分析組織制度，從全面性和全過程進行企業實際運營狀況和財務狀況的系統化、深入分析，財務管理部門在財務分析時，要確保能夠依照相關國家標準規范予以執行。此外，國有企業還要能夠建立科學有效的財務分析制度，用制度來進行企業財務分析工作的規范化和科學化。首先，企業要能夠為財務分析工作設立專崗專位，并引入具有較強專業素養和業務能力且具備較寬知識面的財務分析人才。其次，在財務分析制度當中，要能夠明確目標，分清責任和義務，真正做到有跡可循，有規可依。再次，在財務分析制作當中，還要明確對財務分析工作的質量要求，不斷進行財務分析方法的規范和創新，確定好財務分析具體指標，明確財務分析的針對性。

（五）積極拓展財務分析邊界，關注非財務指標分析

現代國有企業運營越來越需要面對各種各樣的非財務方面的問題。當前在企業中運用的比較廣泛的非財務指標主要有顧客指標、企業的創新能力、企業的信譽等。因此，我國國有企業在財務分析指標建設中，要不斷拓展分析邊界，加強非財務指標的分析，要在重視國有企業自身生產運營實際的基礎上，力圖進行分析邊界的拓展，延伸對上游供應商下游用戶的分析，以及某一地區安全形勢或某一國家某一行業的分析，尤其要重視國際政治國際和國內經濟環境和法律環境的重點關注，從整個價值鏈條和產業鏈條角度去進行財務分析，如此才能夠為企業決策提供有力的數據支持。

四、結束語

國有企業財務分析能夠為我國國有企業的生存，發展和參與國際市場競爭提供最為基礎，且準確可靠的數據支持，國有企業的運營發展離不開財務分析，同時企業降本增效更加離不開財務分析，這就需要國有企業能夠積極研究財務分析當中所存在的一些問題，不斷提高對財務分析的重視程度，明確財務分析對國有企業發展的重要性，提高財務分析的準確性。另外，還要重視財務分析人才隊伍的建設，提高財務分析人員整體的綜合素質和業務能力，不斷改進優化財務分析方法，構建科學合理的財務管理體系，確保財務分析的準確和完整，如此才能夠真正將財務分析所得的準確數據用于國有企業生產運營決策，強化國有企業的經濟指標，為我國國有企業的發展和我國經濟水平的快速提升奠定堅實的基礎。