根據《越南社會主義共和國憲法》(以下簡稱《憲法》),國會頒布《越南青年法》。
第一章 總則
第一條青年
青年是指年滿16周歲未滿30周歲的越南公民。
第二條適用范圍
本法規定了青年的權利、義務和責任;國家青年政策;機構、青年組織、其他組織、教育機構、家庭及個人對青年的責任;國家對青年的管理。
第三條適用對象
本法適用于青年以及機構、組織、教育機構、家庭和個人。
第四條青年的地位、權利和義務
1.青年是一支強大的、富有活力和創造力的社會力量,是越南社會主義革新、建設和保護事業的先鋒;在國家工業化和現代化、融入國際、建設社會主義事業中發揮重要作用。
2.根據《憲法》和法律規定,青年享有公民權利并履行公民義務。
第五條落實青年權利、義務及國家青年政策的原則
1.根據《憲法》和法律規定,青年的權利和義務應得到認可和保障,受到尊重和保護。
2.不分民族、性別、社會成分、信仰、宗教、受教育程度和職業,青年平等享有權利和義務。
3.根據《憲法》和法律規定,國家、組織、教育機構、家庭和個人有責任為青年享有權利和義務創造條件。
4.國家青年政策要為青年發展目標提供保障;為青年享有權利和義務、承擔責任、施展才華創造條件;制定國家青年政策要與行業、領域、地方政策配套。
5.制定和實施國家青年政策要確保青年參與;尊重并傾聽青年的意見和心聲。
6.為海外越南青年參與祖國建設、繼承和發揚民族文化傳統提供幫助、創造條件。
7.及時嚴肅處理不按或未按本法規定履行責任的機構、組織和個人。
第六條實施國家青年政策的資源
1.國家為依法制定和組織實施青年政策提供資源保障。
2.為實施青年政策提供財政保障,包括國家財政預算,及國內外組織、企業、個人提供的支持、援助、資助及其他合法捐助。
第七條越南青年國家委員會
1.越南青年國家委員會是全國青年團體的聯合組織,其職能是向政府總理提供有關青年工作的意見。
2.越南青年國家委員會的任務和權限由政府總理決定。
第八條國際青年合作
1.國際青年合作要確保平等、尊重獨立、主權和領土完整原則,符合各自國家的法律、越南社會主義共和國締結的國際條約及國際慣例。
2.國際青年合作包括:
(1)加入國際組織;締結并落實青年工作國際條約和國際協定;參與國際青年合作計劃和項目;
(2)交流青年工作信息及管理經驗、政策、法規;
(3)越南青年與各國青年交流。
第九條青年月
1.每年3月為青年月。舉辦青年月是為了激發青年進取、志愿、創新精神,參與社會公益活動,動員組織、個人投資青年工作。
2.胡志明共產主義青年團主辦,有關機構、組織、個人協辦青年月活動。
3.中央政府和各級地方政府有責任在機制、政策和資源方面創造條件,支持本級胡志明共產主義青年團舉辦青年月活動。機構、組織的領導有責任為本單位青年參與青年月活動創造條件、提供支持。
第十條與青年對話
1.政府總理、各級人民委員會主席有責任每年就青年問題與青年至少進行一次對話;人民武裝力量機構、組織和單位領導有責任按照本法規定的青年組織的要求與青年進行對話。
2.本條第1款中規定的負責與青年對話的人員,應指導準備對話計劃和內容,并最遲在對話30天前在門戶網站和信息網上公布,或在機構、組織、單位總部公示;依照權限通過對話解決或向職能機構提出解決問題的建議。
3.從對話之日起10日內,在門戶網站和信息網上公布對話結果,或者在機構、組織、單位總部公示對話結果,并報送有關機構、組織、單位;如果對話內容復雜、涉及多個領域,則此期限為15日。
4.本條實施細則由政府決定。
第十一條年滿16周歲未滿18周歲青年適用《兒童權利公約》
越南社會主義共和國作為締約國,根據國情,確定年滿16周歲未滿18周歲青年適用《兒童權利公約》。
第二章 青年的責任
第十二條對祖國的責任
1.發揚民族建國衛國傳統;積極進取、勇于創新,站在越南社會主義共和國革新、建設和保衛事業的前列。
2.時刻準備保護祖國,保衛獨立,捍衛國家主權、安全、統一和領土完整;在祖國需要的時候,承擔困難、艱苦和緊急工作。
3.與危害國家民族利益的陰謀活動作斗爭。
第十三條對國家和社會的責任
1.爭當落實政策法規、履行公民義務的榜樣。
2.參與維護社會治安和國防安全。
3.在制定政策和法律過程中積極建言獻策;參與國家和社會管理。
4.積極參與宣傳和動員人民群眾履行《憲法》和法律。
5.建立創造就業機會的生產經營模式;參與環境保護和社會公益活動。
6.積極參加兒童保教保護活動。
第十四條對家庭的責任
1.注重家庭幸福;繼承和發揚越南家庭優良傳統。
2.尊敬長輩,孝順父母,尊重其他家庭成員;照顧教育孩子。
3.積極反對家庭暴力,摒棄婚姻家庭中的陳規陋俗。
第十五條自身責任
1.培養道德、人格、文明生活方式和行為;樹立公民責任和守法意識;預防和反對消極現象、社會弊端、違反法律和社會公德的行為。
2.主動學習,提升水平,增長見識,掌握技能;在實踐中學習、研究、運用科學技術。
3.主動了解勞動力市場;選擇適合的職業和工作;培養責任意識、勞動紀律和專業精神;創新改進技術,提高勞動效率。
4.鍛煉身體,愛惜身體,保重身體,增強體質,重視身心健康;學習掌握生活知識技能、生殖健康和性健康知識,預防和控制疾病;嚴禁酗酒;減少吸煙;不使用毒品、致癮物及法律禁止的興奮劑;防范網絡危害。
5.積極參與健康的文化體育活動;保護、繼承和發揚民族文化傳統;吸收人類文化精華。
第三章 國家青年政策
第十六條學習和科研政策
1.確保青年平等受教育,為青年參與科研活動創造條件。
2.頒布并組織落實青年道德、理想、民族傳統、文明生活方式、生活技能、守法意識教育計劃。
3.依法為青年制定信貸、獎學金和學費減免政策。
4.鼓勵支持青年學習,提高專業和業務水平;培養創新、研究和應用先進科學技術的能力。
5.為青年開展科學研究和革新創造提供投資,以及參與青年生活技能和其他必備技能培訓的組織和個人提供優惠和支持。
第十七條勞動就業政策
1.為青年提供職業咨詢指導和勞動市場信息;為青年提供職業技能和職業道德教育培訓;確保青年不受強迫勞動、不被剝削。
2.結合國家所處的發展階段,為青年創造就業條件,為農村、山區、海島地區青年創造符合當地情況的就業機會。
3.為青年從國家就業基金和其他合法信貸渠道獲得優惠貸款創造條件,以便青年創業、開展生產經營。
第十八條創業政策
1.為青年提供創業知識技能教育培訓。
2.提供市場信息;提供法律、科學和技術援助,促進人力資源投資發展;依法從信貸機構獲得優惠貸款。
3.鼓勵青年創業,為青年科技創新提供有利條件。
4.向支持青年創業的組織和個人提供優惠和支持;鼓勵依法成立青年創業基金。
第十九條健康服務政策
1.為青年提供健康咨詢援助服務;預防和打擊家庭暴力、校園暴力和性侵害;預防和打擊毒品犯罪,預防艾滋病;預防性傳播疾病、其他社會病以及危害青年身心健康的問題。
2.確保向青年提供生殖健康和性健康防護保健服務,讓青年接受良好服務;開展婚前健康咨詢和檢查。
3.鼓勵組織和個人投資,為青年提供醫療服務和保健服務。
第二十條文化體育政策
1.鼓勵和支持青年參加文化體育活動并發揮創造力。
2.為青年繼承和發揚民族傳統文化、吸收人類文明精華創造條件。
3.開展宣傳普及教育活動,提高認識,保護青年用網安全。
4.鼓勵組織和個人投資興建青年文化體育機構。
第二十一條保衛祖國政策
1.確保青年接受國防安全教育、愛國主義教育、革命英雄主義教育、建設和保衛祖國教育。
2.確保青年依法服兵役、加入人民公安和民兵自衛隊、預備役部隊,建設全民國防和人民安全。
3.完成服役(含參加人民公安)的青年依法享有職業培訓扶持政策及其他優撫政策。
第二十二條先鋒青年政策
1.先鋒青年是參與經濟社會發展、解決就業、開展青年教育培訓,以及在建設和保衛祖國事業中,執行突發、緊急、困難、艱巨任務的青年突擊力量。
2.國家頒布先鋒青年執行下列任務的政策:
(1)參與國家經濟社會發展項目;
(2)參加抗災抗疫;保護環境;維護社會治安和國防安全;
(3)參加商品生產,提供有償服務,轉讓先進生產技術,提供青年就業培訓。
(4)依法執行突發、緊急、困難、艱巨任務。
3.在執行國家賦予的任務時,國家為先鋒青年組織提供必要的經費、物資和裝備保障。
4.先鋒青年在執行任務過程中及完成任務后享受相應的制度政策。
5.本條實施細則由政府決定。
第二十三條青年志愿者政策
1.青年志愿者是根據法律規定自愿參加社會公益活動的青年。
2.國家為青年志愿者頒布以下政策:
(1)為青年了解和參與志愿活動搭建信息平臺;
(2)制定青年志愿者到特困地區、邊境、海島工作的計劃方案;
(3)鼓勵組織和個人支持青年參與社會公益活動。
3.本條實施細則由政府決定。
第二十四條青年人才政策
1.國家制定青年人才發現、培訓、培養、吸納、重用和優待政策。
2.機構和組織的領導在其職能、任務、權限范圍內負責落實青年人才政策。
第二十五條少數民族青年政策
1.在學習、勞動、就業、創業、保健、體育方面優先考慮少數民族青年。
2.幫助少數民族青年繼承弘揚民族文化,培養文明生活方式,努力廢除陳規陋俗。
3.在國家機關、組織、單位干部、公務員、參公人員后備人才培訓、培養、選拔中,優先考慮少數民族青年。
4.鼓勵企業和組織優先錄用少數民族青年。
第二十六條年滿16周歲未滿18周歲青年政策
1.確保依法完成普及教育。
2.為他們參加符合能力和年齡的文化、體育、娛樂、休閑活動創造條件,從而實現全面發展。
3.為他們選擇適合年齡的職業和工作提供培訓和咨詢服務。
4.向年滿16周歲未滿18周歲的青年教授面對身心健康威脅如何加強自我防護的知識和技能,提供援助和干預,確保他們安全健康地生活。
5.依法保障刑事、行政、民事政策的實施。
6.優先快速處理給年滿16周歲未滿18周歲青年身心造成傷害的事件。
7.鼓勵組織和個人發現年滿16周歲未滿18周歲青年的特長,并進行培訓培養。
8.政府制定針對年滿16周歲未滿18周歲青年的機制、政策及落實政策的措施。
第四章 青年組織的責任
第二十七條青年組織
1.青年組織包括胡志明共產主義青年團、越南青年聯合會、越南大學生協會及其他依法成立、組織和活動的青年組織。
2.青年組織具有團結和凝聚青年的作用,代表、關心和保護青年合法正當權益,發揮青年在建設和保衛祖國事業中的作用。
3.青年組織有責任研究青年的需求和愿望,并向職能機構和組織提出建議;配合國家青年管理機構和有關機構開展青年政策法規宣傳教育以及落實工作;組織青年參加社會公益活動及祖國建設保衛事業。
第二十八條胡志明共產主義青年團
1.胡志明共產主義青年團是越南青年的社會政治組織,在青年運動和青年組織中發揮關鍵作用;組織指導少年兒童的活動,領導胡志明少年先鋒隊。
2.胡志明共產主義青年團依法對青年政策法規進行監督并廣泛聽取社會意見;將青年的意見建議匯總反映給職能機構和組織。
3.胡志明共產主義青年團有責任參與、配合國家有關機構制定、宣傳和組織落實青年政策法規。
4.胡志明共產主義青年團落實青年外事活動。
第二十九條越南青年聯合會和越南大學生協會
1.越南青年聯合會是屬于越南青年的社會組織,旨在團結和凝聚越南各階層的青年為建設和保衛祖國事業而奮斗。
2.越南大學生協會是屬于越南大學生的社會組織,旨在團結和凝聚越南大學生一起努力學習、錘煉本領、為國奉獻。
3.越南青年聯合會和越南大學生協會有責任配合胡志明共產主義青年團依法對青年政策法規進行監督和廣泛聽取社會意見。
第三十條國家青年組織政策
1.為青年組織參與制定和落實青年政策法規創造條件。
2.為青年組織執行國家賦予的任務提供保障。
3.為青年組織動員青年落實經濟社會發展及其他計劃、項目提供幫助、創造條件。
4.國家機構、組織和單位有責任為胡志明共產主義青年團對青年政策法規進行監督和廣泛聽取社會意見創造條件。
第五章 越南祖國陣線、社會組織、經濟組織、教育機構和家庭的責任
第三十一條越南祖國陣線的責任
1.制定越南祖國陣線凝聚、團結和發揮青年力量的統一行動計劃規劃。
2.配合胡志明共產主義青年團和越南祖國陣線成員組織,對青年政策法規進行監督和廣泛聽取社會意見。
3.動員越南祖國陣線成員關心和保護青年的正當合法權益。
第三十二條社會組織的責任
1.動員本組織成員為青年學習、勞動、參加文化體育活動、發展體力和智力創造條件;培育道德、民族傳統和公民意識;走在勞動創造和保衛祖國的前列。
2.配合國家青年管理機構制定和組織落實青年政策法規。
3.配合青年組織關注和保護青年的正當合法權益。
4.依照法律規定和社會組織條例為青年發展提供資源支持。
第三十三條經濟組織的責任
1.為青年勞動者提供安全的工作環境和充分的勞動衛生安全知識信息。
2.關心青年勞動者的生活;幫助青年勞動者參加學習和文化體育活動;關心保護青年勞動者健康。
3.為設立胡志明共產主義青年團和越南青年協會及開展活動創造條件。
4.鼓勵、幫扶青年創業;為青年提供職業、業務、生活技能培訓;投資建設青年文化和體育基礎設施。
第三十四條教育機構的責任
1.在青年中開展傳統、道德和健康生活方式教育。
2.為青年創造安全、友好、健康的教育環境;落實防范校園暴力和性侵害措施。
3.激發青年在學習和科研活動中的創造力;提升青年的自學能力和動手能力;為青年提供職業咨詢和指導。
4.為青年提供社會問題、校園心理咨詢服務;為青年開展生活技能、保健知識、生殖健康知識、性健康知識、性別知識、校園疾病預防、社會問題預防教育。
5.為青年參與文化、體育、娛樂、休閑活動及其他課外活動創造條件。
6.為設立胡志明共產主義青年團和越南大學生協會及開展活動開展創造條件。
第三十五條家庭的責任
1.尊重、傾聽青年的意見和愿望;關心、教育、動員青年依法行使權利、履行義務、承擔責任,并為其創造條件。
2.尊重青年在婚姻和家庭中的權利;對青年進行性別教育和性別平等教育,使青年掌握婚姻和家庭必要知識。
3.重視青年身心、智力、道德、人格培育;培養健康文明生活習方式,使青年成長為對家庭孝順的孩子、對社會有益的公民。
4.訓練青年的生活技能;培養勞動意識和勞動紀律;尊重青年擇業就業并為其創造條件。
5.引導青年獲取安全信息并為其創造條件,在網絡環境中保護青年。
第六章 國家對青年的管理
第三十六條國家對青年的管理內容
1.頒布或提請國家權力機構頒布并組織實施有關青年的法律法規;制定青年政策落實措施。
2.制定并組織實施青年發展戰略、政策、規劃和計劃。
3.開展青年狀況及青年政策法規實施情況統計、信息匯總、報告工作。
4.建設青年管理干部和公務員隊伍。
5.開展青年政策法規宣傳普及教育。
6.檢察、監察、處理違法行為,解決申訴、控告、建議問題;對落實青年政策法規情況進行階段性總結和總結,舉辦落實青年政策法規競賽運動和評比表彰活動。
7.開展國際青年合作。
8.頒布扶持激勵政策,鼓勵組織和個人參與落實青年政策。
第三十七條政府的責任
政府對青年實行統一管理,承擔下列責任:
1.確保國家對青年管理內容的實施效力效果。
2.確保各部委、部級機構、政府所屬機構、地方政府、相關機構和組織間制定落實青年政策法規的協調機制和措施。
3.確保在國家、行業、領域的長期、中期和年度經濟社會發展戰略、規劃、計劃中提出實施青年發展目標指標。
4.按照國會要求報告青年政策法規落實情況。
第三十八條內務部的責任
內務部對政府負責,落實國家對青年的管理,其責任如下:
1.根據權限頒布或提請國家職能機構頒布青年政策法規及青年發展戰略、規劃、計劃。
2.在制定行業、領域經濟社會發展政策、戰略、規劃、計劃時,提出納入青年發展政策、指標、目標。指導各部委將越南青年統計指標納入各部委指標體系之中。
3.指導各部委、部級機構和省級人民委員會落實國家對青年的管理;向從事青年管理工作的干部和公務員提供集訓,普及相關知識和培養相關技能。
4.負責或配合相關機構管理、開發和公布青年數據及青年發展指數。
5.負責或配合各部、部級機構、政府機構和胡志明共產主義青年團中央制定并組織落實青年政策法規。
6.檢察、監察、解決申訴、控告和建議;進行階段性總結和總結,開展競賽運動和評比表彰活動;在權限范圍內對落實青年政策法規中出現的違法行為進行處理或建議有權限的機構、組織和個人進行處理。
7.每年向政府報告青年政策法規落實情況和青年管理任務執行情況。
8.負責或配合相關機構依法管理國際青年合作活動。
第三十九條各部及部級機構的責任
各部及部級機構在任務權限范圍內,配合內務部行使對青年的國家管理,并承擔下列責任:
1.頒布政策機制,為青年參與行業、領域發展規劃創造條件。
2.在制定行業、領域經濟社會發展政策、戰略、規劃、計劃時,加入青年發展政策、指標、目標;將越南青年的統計指標納入各部委的指標系統。
3.指導省級人民委員會在管理的行業、領域落實青年政策法規。
4.每年按行業、領域向內務部報告青年政策法規落實情況,以便內務部綜合報告政府。
第四十條省級人民議會和人民委員會的責任
1.省級人民議會在任務、權限范圍內承擔下列責任:
(1)頒布本地青年發展決議,以落實國家青年政策法規;
(2)決定本地年度和階段性經濟社會發展決議中青年發展指標目標;
(3)決定組織落實本地青年發展政策、法律、戰略、規劃、計劃的財政預算分配方案;
(4)對本地青年政策法規落實情況進行監督;
(5)決定青年管理機構的編制。
2.省級人民委員會在任務權限范圍內落實青年管理工作,并承擔下列責任:
(1)組織落實本地青年發展政策、法律、戰略、規劃、計劃;
(2)在制定本地年度和階段性經濟社會發展規劃、計劃時,納入青年發展指標目標;
(3)建設青年管理干部和公務員隊伍;
(4)在投資發展教育、醫療、健康咨詢機構及文化體育設施時,保障青年的正當合法權益;
(5)管理、開發和公布本地青年統計數據和青年發展指數;
(6)開展統計和信息匯總工作,每年向內務部報告青年政策法規落實結果,以便內務部綜合報告政府;
(7)檢察、監察、處理違法行為,解決涉及青年的申訴、控告、建議;
(8)指導、引導下級人民委員會落實青年管理任務。
第七章 組織實施
第四十一條效力
1.本法自2021年1月1日起生效。
2.自本法生效之日起,第十一屆國會2005年頒布的第53號《越南青年法》失效。
越南社會主義共和國第十四屆國會第九次會議于2020年6月16日通過本法。
國會主席 阮氏金銀(簽署)
2020年6月16日 河內