加強機關事業單位黨建工作的途徑

李睿芳

（天津市水務局綜合服務中心，天津 300000）

一、基層黨建的作用與地位

（一）能夠更好地推動機關單位相關活動的組織與建設

對于機關日常工作的組織而言，加快基層黨組織的建設無疑是提升機關單位工作效率和工作能力的前提。機關通過組織創優爭先、積極開展群眾路線等方式，能夠更好地激發廣大黨員干部的工作積極性，在基層黨建工作有序開展的基礎上，使廣大黨員干部能夠與機關黨委保持思想與行動上的協調一致。在潛移默化中，提升黨組織對于機關單位工作的領導效果，為日后工作的發展方向提供保障。

（二）基層黨建工作的開展本身也能夠發揮出理想的凝心聚力作用

機關單位組織開展基層黨建工作有助于發揮自身凝心聚力的作用。基層黨組織通過組織黨小組活動及各類黨務學習，能夠將廣大黨員干部牢牢地聚集在黨旗之下，上下一心，為機關工作的開展提供無限的活力與能量。可以說，如果基層黨組織富有戰斗力，那么我們的政黨便會堅強有力。黨的領導能夠因此而落到實處，如臂使指般地領導相關工作。

二、論政治工作者實施黨的建設的基本原則

（一）把制度作為行為約束的關鍵

政府機關和事業單位的職責非常重要，因此在運作過程中必須有一個完善的制度。從現行機關事業單位發展質量的角度出發，我國制定了科學的制度政策，并結合實際職能和內部管理需要實施制度創新。這些制度具有較強的行為導向和思想引導。作為機關事業單位的政治工作者，在履行職責的過程中，必須堅持單位制度的指導。同時，在工作中，要不斷考慮系統是否與實際工作內容相一致，從而實現系統的優化和創新。只有這樣，才能全面增強制度的穩定性，也才能為政治工作者開展黨建工作提供科學合理的指導。

（二）要堅決提高黨組織的綜合素質

在黨建工作實施的過程中，政治工作者處于主導地位，是領導機關事業單位隊伍實施創新優化的引導力量。因此，政治工作者在優化自身的同時，還必須建設一支強大的職工隊伍，全面提高黨組織人員的基本核心素養，為了有目的地保證黨建工作的實施，必須有計劃地、有效地避免黨員的不當行為和思想問題。

三、加強機關事業單位黨建工作的途徑

（一）學出堅定信仰，始終踐行初心使命

習近平總書記強調，在全黨開展黨史學習教育是黨的政治生活中的一件大事。旗幟鮮明講政治是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。市直機關作為踐行“兩個維護”的第一梯隊，是貫徹落實黨中央和省、市委決策部署的“最初一公里”，在建設社會主義現代化實踐中，具有特殊的重要地位。機關工作開展得如何，直接影響決策部署能否被有效地落實，進而影響轉型發展的成效。這就要求我們緊扣政治機關鮮明定位，把旗幟鮮明講政治融入機關工作全過程、各方面，推動黨的領導全覆蓋，一貫到底。要切實把黨史學習教育成果轉化為增強機關政治屬性的重要舉措，實現政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的全面提升。

（二）進一步完善指導督促機關黨建主體責任落實的工作機制

推動機關黨建責任制的落實，既要重視黨組（黨委）和各級黨組織自覺提高站位、主動履職盡責這個“內因”的作用，也要發揮好上級黨組織、黨建工作領導小組、機關工委、巡視組等職能部門監督檢查、巡視巡察這個“外因”的作用，同時還要善于發揮基層黨組織和黨員干部、群眾、新聞媒體的監督作用。上級黨組織和黨建工作領導小組，要定期聽取黨組（黨委）的工作匯報，及時推動解決相關問題；機關工委要發揮統一領導機關黨建的職能，及時制定年度工作安排，適時開展黨建巡察和工作調研，發現情況、總結經驗，推動解決黨建與業務“兩張皮”，以及黨建工作“燈下黑”等問題；巡視組要發揮政治巡視的“利劍”作用。機關黨建各相關的職能部門，如紀委監委、組織部、宣傳部、統戰部等部門，也要加強協調配合，形成推動機關黨建責任制落實的強大合力。

（三）進一步完善機關黨建責任考評機制，倒逼責任落實

只有實行最嚴格的考核，才能倒逼責任的落實。推動機關黨建責任制的落實，需要進一步健全完善責任考核機制。要進一步加強對單位黨組（黨委）書記履行機關黨建第一責任人職責的考評力度，機關工委要積極協調黨委組織部門，加強對黨組（黨委）書記抓黨建責任的考核評價，并將其作為領導班子和領導干部考核的重要指標，納入黨建述職、黨建巡察的重要內容。要切實強化考核結果的運用，把考核結果作為黨員領導干部選拔任用、培養教育、監督激勵的重要依據，作為推先評優的重要依據，推動形成“書記抓、抓書記”的良好氛圍，不斷強化各級黨組織書記管黨治黨的責任意識。要持續抓好黨支部聯席會議制度落實，推動領導班子成員履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。機關工委要加強同紀委監委的協調配合，把抓機關黨建責任落實作為黨內監督的重要內容，增強責任追究的強制性和權威性。要積極推動機關黨建責任制落實與機關作風評議、機關績效管理等工作緊密結合，合力推動機關黨建責任制落到實處。

（四）緊盯問題補短板

市委直屬機關工委要堅持問題導向、目標導向和效果導向，針對機關黨建存在的問題精準發力、持續用力，切實提高機關黨建工作質量。

針對黨建與業務“兩張皮”問題，必須建立健全習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實、機關黨建與業務融合發展、巡視巡察反饋問題整改、機關黨組織和黨員干部為民服務、黨務干部常態化激勵等五大機制，推動黨建與業務深度融合。

必須推行機關黨建半年督查制度、巡視巡察反饋問題整改制度、機關黨組織書記追責問責制度，通過專項整治、專項督導、專題調研等方式跟蹤問效，創建模范機關。

針對組織生活制度落實不到位等問題，必須印發相關文件，以嚴格規范機關黨的組織生活制度，對“三會一課”、組織生活會、談心談話、支部主題黨日等7項制度進行規范。制定市直機關黨費管理工作規范和市直基層黨組織黨建活動經費管理辦法等，確保黨建活動經費管理和使用規范。

（五）學出為民情懷，全心全意服務群眾

我們黨的百年歷史是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。要從黨全心全意為人民服務的根本宗旨和長期實踐中深化為民情節，帶著感情、帶著責任深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。緊緊圍繞全市工作大局，在疫情防控、城市建設、社會發展中充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用，積極拓展黨建聯盟活動載體，把服務的觸角由機關延伸到社會、延伸到小區、延伸到網格、延伸到居民群眾的家門口，將全心全意為人民服務轉化為發揮黨員先鋒模范作用的具體實踐。

（六）學出使命擔當，開創工作嶄新局面

機關黨建是同黨的百年建設同步發展的，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，推動機關黨建高質量發展具有重要的現實意義。準確把握機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位，以更高標準、更實舉措貫徹落實習近平總書記對機關黨建“走在前，作表率”的要求，圍繞“紅色黨建引領綠色發展”這一主線，主動把機關黨的建設融入高質量轉型發展大局，找準黨建工作在全市中心工作及各部門業務工作的結合點，把黨組織教育、管理、監督職責滲透到中心工作的方方面面，充分發揮機關黨組織在推進綠色發展中的統領作用，使高質量轉型發展的每一項工作都落實到廣大黨員干部的工作崗位上，確保市委的決策部署高質量完成。要注重服務社會、服務群眾的實效，積極打造一批叫得響、有特色、措施務實、群眾滿意、適應新時代發展需要的融合黨建品牌。實現黨建與業務同頻共振，切實把組織活力轉化為發展活力，把組織優勢轉化為推動發展的強大力量。

結 語

學習只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。我們將按照市委的要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，走好新時代的長征路，開創機關黨建的新局面，為經濟社會高質量發展做出應有的貢獻。