劉曉雪
(山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院,山西 臨汾 041000)
憲法賦予我國公民擁有合法的私有財產(chǎn)的基本權(quán)利,神圣不可侵犯[1]。對于公民合理的私有財產(chǎn)進行法律保護,是社會文明發(fā)展的產(chǎn)物,對于促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,推動社會主義市場經(jīng)濟的進一步建設(shè)以及構(gòu)建社會主義法治國家有著不可忽視的作用。明確對于私有財產(chǎn)的界定和劃分,是實現(xiàn)公民私有財產(chǎn)權(quán)法律保障的基礎(chǔ)。
作為社會主義國家,我國的經(jīng)濟體制以公有制經(jīng)濟為主體,多種非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,這是我們探索出來的具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟包含市場主體、市場交易行為以及市場秩序等等組成因素,對公民的私有財產(chǎn)進行法律保護,也是對于市場經(jīng)濟各要素的保護,進而上升到對于市場經(jīng)濟的保護。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,它包含國有企業(yè)和民營企業(yè),對公民私有財產(chǎn)進行法律保障,能夠免除民營企業(yè)對于財產(chǎn)安全的擔(dān)憂,從而有信心地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、創(chuàng)造財富。此外,還能夠有效提高市場經(jīng)濟的交易行為規(guī)模,促進市場秩序的安全,促進我國非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,最終實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。
社會在進步,人權(quán)保障也在進一步發(fā)展與完善。人權(quán)概念最初誕生于1789年的法國《人權(quán)宣言》,進入到現(xiàn)代社會,這一概念被詳細解釋并成為現(xiàn)代法律體系的一個重要組成部分,人的主體性得到了極大的承認和弘揚。在我國,人權(quán)也被賦予了社會主義獨有的特色,不僅包含自由、生存、政治等權(quán)利,還包含經(jīng)濟、文化、社會等權(quán)利,實現(xiàn)人權(quán)的價值理念層面。而財產(chǎn)權(quán)是實現(xiàn)人作為個體發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),是實現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)保障,公民的私有財產(chǎn)權(quán)保障,是其他權(quán)利實現(xiàn)重要組成部分。進一步保障公民的私有財產(chǎn)權(quán),有利于推動全社會共同進步、共同富裕,朝著小康社會的建設(shè)目標邁進,推動了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
我國是一個人民主權(quán)的國家,國家的一切權(quán)力都屬于人民,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。歷經(jīng)幾千年缺乏民主和法治的封建社會,我們明白,只有保障人民的權(quán)利,才能實現(xiàn)國家的長治久安。保障公民的財產(chǎn)權(quán),能夠充分保證人民行使當家作主的權(quán)利,維護人民當家作主的地位。對于公民的財產(chǎn)權(quán)進行劃分和界定,能夠保證權(quán)力的合理利用,在保障公民合理的私有財產(chǎn)權(quán)的同時,也限制了權(quán)力的濫用和誤用,做到有法可依,推進法治化的發(fā)展,從而推動構(gòu)建社會主義法治國家。
財產(chǎn)可以是實物,也可以是無體物,形式不限,能夠滿足人的一些需要,具有一定的經(jīng)濟價值,能夠借用貨幣來衡量。
1.私有財產(chǎn)主體的私人性。我國現(xiàn)行的經(jīng)濟制度以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,因此,在法律允許的范圍內(nèi),民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要構(gòu)成,改革開放施行以來,我國大力鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定,私人包括自然人、私營企業(yè)、法人、個體工商戶等等。
2.私有財產(chǎn)范圍的廣泛性。私有財產(chǎn)的形式多樣,包括動產(chǎn)以及不動產(chǎn),還有著作權(quán)、商標權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、專利權(quán)、企業(yè)經(jīng)濟價值的權(quán)利等等;涵蓋所有權(quán)、物權(quán)、債券和知識產(chǎn)權(quán)。
3.私有財產(chǎn)取得方式的合法性[2]。法律保障公民的私有財產(chǎn)權(quán),但也僅僅保護通過合法方式取得的財產(chǎn),非法所得的非私有財產(chǎn),也自然不在法律保障的范圍之內(nèi)。非法所得比如:撿拾、搶劫、偷盜、侵占等等,這些方式的所得,其財物的所有權(quán)只能是原主,搶劫、偷盜、詐騙等所得不僅不屬于合法的私有財產(chǎn),而且還屬于犯罪行為,要背負一定的法律責(zé)任。此外,一些自然資源比如草原、森林、礦產(chǎn)、河流等也不能列入私有財產(chǎn),槍支、珍稀野生動植物、彈藥等國家管制范圍內(nèi)的資源,也不能列入私有財產(chǎn)。
私有財產(chǎn)的合法來源包含兩個方面:原始取得、繼受取得。
1.勞動所得。顧名思義就是通過自己的勞動獲得的成果,一方面包含農(nóng)民通過生產(chǎn)勞動直接產(chǎn)生的勞動成果,另一方面包含勞動者通過勞動所產(chǎn)生的工資收入、知識產(chǎn)權(quán)收入。
2.投資收入。就是通過對資本的運作而獲得的收益,包含股票、債券以及基金收入等。
3.繼承所得。包括法定繼承、遺囑繼承以及遺贈所得。
4.交易所的。包括買賣、互易以及贈與。買賣是指在法律范圍內(nèi),一方出讓標的物的所有權(quán)來取得價金,另一方通過支付價金來取得標的物所有權(quán)的行為;互易是指雙方以物換物,互相取得對方的財產(chǎn)所有權(quán);贈與是指一方無償將財產(chǎn)所有權(quán)給予另一方,另一方同意接受財產(chǎn)的取得。
5.婚姻所得。是指依據(jù)法律對于夫妻婚前婚后的財產(chǎn)進行劃分的所得。
6.偶然所得。這個所得要在法律允許的范圍內(nèi),比如中獎、彩票等。
憲法是國家的根本大法,“憲法”這一詞匯最初起源于拉丁文,后逐漸演變?yōu)閲业母痉ǎ菄议L治久安的總章程,世界上最早的憲法是英國的不成文憲法。憲法高于普通法,擁有最高的法律效力,是其他普通法制定的依據(jù)。1982年頒布的第四部憲法適逢改革開放政策的大力推廣,市場經(jīng)濟有了飛速的發(fā)展,秉承著改革開放的精神,對于憲法的內(nèi)容進行了科學(xué)性與實效性的修改,私有財產(chǎn)的內(nèi)容才有所體現(xiàn)。后歷經(jīng)多次修改,結(jié)合社會發(fā)展的實際,憲法囊括了對“私營經(jīng)濟”“市場經(jīng)濟”等相關(guān)內(nèi)容,明確提出國家保護個體經(jīng)濟等私營經(jīng)濟的合法權(quán)益,《憲法》第十三條明確規(guī)定,保護公民的合法私有財產(chǎn)權(quán)不可侵犯。
《物權(quán)法》第六十六條明確規(guī)定:私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶和破壞。而且在以下這幾個方面對應(yīng)于國家和人有明確的解釋說明:第一,國家唯一能夠合法“侵犯”私人合法財產(chǎn)的時候就是征收、征用,這是出于公共利益的目的,并且要給予合理的補償。這一方面是對私有財產(chǎn)的限制,另一方面也是對于它的保護。第二,賦予土地使用權(quán)人對抗國家的權(quán)利。在我國,土地的所有權(quán)是屬于國家的,但是民事主體可以獲得土地的使用權(quán),公民的財產(chǎn)建立在土地使用基礎(chǔ)上,如果國家要收回,就必須給予一定的補償。第三,城市居民商品住房房屋所有權(quán)的保護。以70年為限,屆滿可自動續(xù)期,或者國家有需要收回土地和地上建筑物時,給予業(yè)主一定的經(jīng)濟補償。
商法對公民私有財產(chǎn)權(quán)的保護主要體現(xiàn)在對于公民個人依法成立的公司、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等經(jīng)濟組織的私有財產(chǎn)的保護方面。相關(guān)的經(jīng)濟法一方面規(guī)定了這些經(jīng)濟組織私有財產(chǎn)的界限范圍,也對投資者的收益和所有權(quán)進行了合法的保護。
知識產(chǎn)權(quán)法包含《專利法》《著作權(quán)法》《商標法》等等知識產(chǎn)權(quán)方面的法律,規(guī)定公民依法享有通過發(fā)表、出版等或者相應(yīng)報酬的權(quán)利,也有依法對于商標、專利、發(fā)明等享有使用權(quán)等權(quán)利,以及通過轉(zhuǎn)讓這些權(quán)利獲得一定經(jīng)濟收益的權(quán)利。
1954年—1979年—1982年,民法典歷經(jīng)起草、停止、恢復(fù)等數(shù)次波折,于2020年5月28日第十三屆全國人大三次會議上正式表決通過,2021年1月1日起《中華人民共和國民法典》正式施行。民法典尤其注重保護私權(quán)利,涉及到婚姻家庭、住房財產(chǎn)等生活的方方面面,公民的私有財產(chǎn)權(quán)就是其一。民法典第二百六十六條明確規(guī)定,私人對于其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等動產(chǎn)和不動產(chǎn)享有所有權(quán)。第二百六十七條規(guī)定,私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞。
對公民的私有財產(chǎn)權(quán)進行法律保障,是人權(quán)的有效體現(xiàn),社會發(fā)展進步的必然結(jié)果。我國公民私有財產(chǎn)的法律保障歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展,跟隨著社會的發(fā)展而一步步完善,是我國建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,為維護社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了巨大的貢獻。