董莉
(阜新市轉型升級服務中心,遼寧 阜新 123000)
信息技術已經滲透到各行各業,極大地提升了各行各業的運行質量。其在事業單位檔案管理中的應用,實現了檔案的信息化管理,對事業單位檔案管理效率與質量的提升有著積極的意義。然而由于事業單位信息技術在實際應用中出現了諸多的不足,限制了信息技術效用的發揮,降低了事業單位檔案管理的現代化、信息化水平,檔案管理工作無法滿足現階段事業單位的要求,檔案管理部門需要加深對信息技術應用的認知,采取必要的措施推進信息技術在檔案管理工作中的深度應用,以發揮出信息技術的優勢,全面提高檔案管理的成效。
信息技術在檔案管理中的充分應用,取代了檔案管理工作中的眾多手工操作內容,借助信息化檔案管理系統,對檔案實行電子化管理。紙質檔案在完成一系列檔案處理流程后,在庫房進行妥善的保管,其各項操作在管理系統中完成,而其電子化檔案通過分類整理歸檔后,存儲至數據庫中,方便事業單位其他部門查閱與調取檔案,檔案共享程度與利用率得到明顯提升,節約了檔案管理人員大量的工作時間,時間效益非常明顯。
由于傳統的檔案管理工作需要眾多的手工操作,而事業單位檔案管理工作內容多,工作任務繁重,配置的檔案管理人員較多,組織較為臃腫,并增加了運營支出。在應用信息技術后,簡化了檔案管理工作流程,精簡了冗余崗位,部分手工工作內容由信息管理系統替代,提高了檔案管理的效率,還提升了檔案管理的精度,崗位設置也更加科學合理,整個組織結構得到了最大限度的優化,節省了事業單位的運營成本。
紙質檔案管理對存儲環境有著較高的要求,需要做好“五防”工作,以避免檔案遭到損壞,影響到其利用價值,但是紙質檔案本身較為薄弱,容易受潮和遭到蟲蛀,在使用過程中,如果保管不當或翻閱力度過大,容易發生遺失、破損問題,整體的安全性較低。而使用信息技術能很好地解決以上問題,電子檔案保管在云盤或檔案部門自身的服務器中,保管的安全等級較高。在檔案利用過程中,使用者借助計算機通過互聯網查閱和下載檔案,無須使用紙質檔案,在節約檔案管理時間的同時,杜絕了檔案丟失、損壞等問題,檔案管理效益十分顯著。
受事業單位傳統檔案管理思維的影響,部分事業單位還在延續以往的檔案管理模式,信息技術在檔案管理工作中的應用十分有限,僅僅作為一個輔助性的工具,檔案管理功能也較為簡單,像查閱、調取、錄入信息等,整體信息化程度較低。此外,由于檔案管理無法產生直接的經濟效益,部分事業單位對檔案管理工作不夠重視,在人員、資金、物力等方面缺少足夠的支撐,部分檔案管理人員年紀偏大,對信息技術的接受程度較低,導致事業單位檔案管理整體信息技術應用意識薄弱,進而對信息技術應用造成阻礙。
由于事業單位重視程度與意識不足,其檔案管理信息化建設的進程受到影響,部分事業單位信息化檔案管理的軟硬件設施更新滯后,信息化設施功能性較差,無法滿足現代檔案管理工作對容量、傳輸、處理速度的要求,影響了檔案管理的信息化發展。目前,針對檔案管理的信息技術已經十分成熟,信息化、自動化、智能化水平較高,但是檔案管理信息化基礎設施建設的滯后,將限制信息技術能效的發揮,不利于檔案管理的高效率、高質量發展。
信息化檔案管理工作的開展,對檔案管理人員的信息技術素養有著較高的要求,檔案管理人員除了要具備較高的專業水平,還需熟知信息化檔案管理的知識,并可熟練操作檔案管理系統與計算機,從而確保檔案信息化管理的質量。然而由于事業單位檔案管理人員在信息技術素養方面存在不足,信息技術在檔案管理中發揮的作用有限,沒有體現出應用信息技術的優勢,甚至影響了檔案信息化管理的成果。出現這一問題的主要原因是在檔案管理崗位設置階段,沒有針對該崗位設置嚴格的信息技術要求,側重于檔案管理知識方面的內容設置,而忽視了對崗位信息技術水平的要求。
在檔案信息化管理中,需將紙質檔案轉化為電子檔案,并存至檔案管理系統的數據庫中,以完成電子檔案的歸檔和保存。目前云存儲技術發展迅速,信息技術水平較高的云服務提供商可為用戶提供云存儲空間,保證用戶信息的安全。事業單位檔案管理可以借助提供商的技術優勢,將電子檔案存儲至云空間,并備份電子檔案,以確保檔案信息的安全性,這解決了事業單位信息技術水平不夠的難題。此外,大數據技術在檔案管理中也得到了充分的應用,數字化處理紙質檔案,并通過大數據技術進行資源整合,可以深挖檔案數據信息的價值,為其利用做好準備。基于云存儲與備份技術,將檔案存儲至安全空間,并對檔案進行數字化管理,防止了檔案丟失問題,對于事業單位檔案管理工作的開展非常有益。
將基于信息技術編寫的檔案管理軟件安裝至計算機中后,檔案管理人員就可通過操作計算機完成檔案管理的各項工作。事業單位在檔案管理中,可以使用計算機中的各種軟件進行檔案管理的各項工作,如通過計算機運行檔案管理系統,在系統中進行檔案文件資料的收集、整理、加工等工作,或者是查閱系統中存儲的檔案,可以直接檢索關鍵詞查找到目標檔案。在信息傳遞過程中,可以使用社交軟件進行事業單位內部信息的交互。在使用計算機管理檔案的過程中,要做好信息安全管理工作,強化檔案管理人員信息安全意識,明確其信息安全責任,規范其操作行為,以防止人為操作失誤,或者因網絡安全意識薄弱引發檔案信息泄露問題。
為了最大限度地應用信息技術,事業單位需開展全面的信息化建設,不僅要提高檔案管理的信息化水平,還要打造內部全面覆蓋的信息網絡,構建內部高效化運行的信息交互渠道,為檔案管理效率的提升奠定基礎。所以,運用網絡技術、信息技術,將事業單位的管理系統、業務系統、辦公系統等進行對接,為檔案管理構建一個暢通無阻的數據信息收集網絡,各個部門通過網絡將需要歸檔的文件資料、數據信息上傳至檔案管理系統,可以實現檔案管理部門文件資料的實時收集,保證檔案的時效性與完整性。
云技術為事業單位檔案管理信息共享提供了支撐。云技術對網絡、硬件、軟件等資源進行了統一集中管理,集成了網絡技術、信息技術、管理平臺技術、應用技術等,根據用戶的實際需要,最大限度地為其提供相應的服務,可以與眾多終端建立連接,實現資源共享。云技術具備在事業單位檔案管理中應用的條件,各級事業單位檔案管理部門基于云技術構建檔案資源庫,對區域內檔案進行集約化管理,實現事業單位內部的資源共享,并將檔案存儲至云端,可避免出現檔案的丟失和信息泄露問題,信息安全性得到了明顯提升。
制度是開展一切工作的先決條件,我國現行的《檔案法》明確了各檔案管理部門檔案管理制度建設的要求。基于此,事業單位檔案管理部門需重塑檔案管理工作流程,完善管理制度建設,對檔案管理方式、管理方法、管理內容等進行優化調整,以打造出實用性強、行之有效的管理制度。第一,對目前檔案管理中存在的不足進行深入分析,依據《檔案法》的要求與標準,進行管理制度的調整與優化;第二,明確檔案管理責任,細分檔案工作內容,建立和實施嚴格的管理責任制度,對檔案工作的每一個環節進行監督管理,以避免檔案管理工作出現問題,即使出現問題也可以找到直接的負責人,提高解決問題的效率;第三,建立并實行激勵機制,明確獎懲標準,形成對檔案管理人員的約束與激勵,以確保檔案信息化管理的質量與效率。
為了實現信息技術在檔案管理中的充分應用,事業單位應從強化思想意識上入手,樹立全員的信息技術應用意識,以促進檔案管理信息化水平的提升。第一,從檔案電子化入手,把控好信息化檔案管理的關鍵點,明確信息技術應用的優勢與必要性;第二,事業單位領導需以身作則,通過學習提升自身的信息技術素養,帶動和引導檔案管理人員學習信息技術,營造濃厚的信息技術學習氛圍,為信息技術應用奠定思想與理論基礎。
針對事業單位信息化基礎設施不完善的問題,事業單位需要增加資金投入,將信息化建設提上工作日程,為信息技術在檔案管理中的應用做好基礎保障。由于信息技術不斷更新發展,事業單位應制定長期的資金投入計劃,信息化建設應與時俱進,根據信息技術的發展及時更新。第一,將信息化建設作為事業單位中的正式工作,提前進行統籌規劃,以長遠發展的眼光編制預算,為信息化建設提供充足的資金支撐;第二,制定資金使用計劃,嚴格控制檔案信息化建設成本,可與云服務提供商合作,減少硬件設施上的維護成本;第三,引進智能化設備與系統,以智能化檔案管理為方向,進一步提高檔案管理的現代化水平,實現信息技術優勢的最大化發揮。
檔案管理人員的信息技術素養水平,直接影響著信息技術在檔案管理中應用的成效,所以人員信息技術素養的提高非常關鍵,事業單位需要提高對信息技術培訓的重視程度,對現有檔案管理人員進行系統性、專業化的信息技術培訓,以提高其信息技術水平。第一,信息技術培訓涉及檔案管理系統操作培訓、計算機技術培訓、信息安全培訓等,能在確保檔案管理安全的同時,提高檔案管理人員的實際操作能力。第二,基于信息技術的檔案管理知識培訓,將當下最為先進的檔案管理知識、管理理念、管理技術等納入培訓范疇,全面提升檔案管理人員在信息時代檔案管理的專業度。第三,加強保密培訓,事業單位檔案中存在較多的涉密檔案,應針對《保密法》進行培訓,增強檔案人員的安全意識,保障檔案信息的安全性。檔案管理信息技術的應用,應切實做好人員的相關培訓工作,夯實信息技術應用的基礎,為信息技術應用效力的充分發揮提供保障。
檔案管理是事業單位運營管理中非常重要的一項內容,檔案完整真實地記錄了事業單位日常運行中的重要事物,屬于事業單位寶貴的數據資產,具有巨大的參考與利用價值。在信息時代,各行各業實現了信息化的發展,信息技術呈現出了應用的巨大優勢,事業單位在檔案管理工作中,需充分應用信息技術,提高自身檔案管理的水平,以滿足社會經濟發展的需要,實現事業單位的健康發展、高質量運營。