黨建工作在交通道路運輸高質量發展中的作用

鮑磊

（淮北市道路運輸管理服務中心，安徽 淮北 235000）

一、引言

交通道路運輸工作水平的高低，對國家發展大局、人流物流能否實現高效流轉、能否增強社會和諧穩定有直接影響。一般來講，旅客出行、貨物運輸等經營活動是交通道路運輸單位的主要工作職責，針對交通道路運輸相關業務依法履行管理和服務職能。交通道路運輸單位工作質量的優劣對當地交通運輸管理質量和水平有直接影響，緊抓黨建工作為交通道路運輸單位提升工作質量和效率提供了有力抓手。

二、加強黨建工作對交通道路運輸高質量發展的意義

（一）增強職工的自我認同感

在交通道路運輸單位的發展過程中，黨建工作的有效開展與落實，有利于單位進一步深化思想政治教育，通過合理引導，逐漸增強職工對交通道路運輸單位黨建工作的認同感，使其對自身職業產生較強的歸屬感和認同感［1］。

（二）增強干好工作的使命感

積極開展黨建工作有利于交通道路運輸單位形成團結統一的良好工作氛圍，單位需要落實開展“兩學一做”教育活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、“三個在一線”主題黨建活動等，確保各干部各職工堅守崗位，堅守初心，為交通道路運輸單位的發展奉獻自己的力量，進而實現高質量發展。

（三）增強單位的綜合實力

開展黨建工作對交通道路運輸單位建立健全內部管理體系有著重要作用。目前，交通運輸事業單位正處于深化改革的關鍵期，面臨的市場競爭日益激烈。為了增強綜合實力，發揮優勢，單位需要建立穩定有序的內部管理體系，嚴格按照相關流程開展各項管理活動。黨建工作的有效開展與落實，有利于推動現階段黨提出的新思想和新理論在單位內部的深化鞏固，有利于單位實現運營目標，增強單位在業務項目中的競爭優勢。

三、黨建工作在推動交通道路運輸高質量發展過程中的實踐

（一）夯實政治引領，最大化凸顯黨的政治功能

交通道路運輸單位應將深入學習黨的十九大精神作為首要政治任務，合理規劃工作，作出科學的工作安排，在單位內部形成黨組織書記—黨組織成員—支部書記的一套完善的責任機制。定期在單位內部舉行以政治理論為主題的學習活動，以黨的十九大精神為武器，推動各項工作有序開展。堅持黨建工作與交通道路運輸工作實現“四同”，一是同策劃，二是同部署，三是同檢查，四是同考核，將黨建工作內容納入單位現有績效考核范疇內。

（二）筑牢理論基礎，緊抓人員思想政治教育

加強廉政教育，落實小課堂活動，促使學習教育向常態化和制度化方向發展，有序舉行“遵守黨章、學習黨章和講黨章”的活動，定期聘請專家教授在內部進行授課，貫徹落實“黨員領導干部講黨課”制度。同時，應針對日常教育活動開展有效的監管工作，將互聯網技術引入日常教育，不斷豐富教育手段，增加新的學習內容，加大對黨內規章制度與警示教育讀本的學習力度，有利于增強黨內政治生活的有效性［2］。此外，交通道路運輸單位還應緊抓隊伍建設，實現黨員規范管理。單位應將黨員培養教育融入日常管理的全過程，促使每名黨員都能成為“靠前站、向我看、跟著干”的標桿。在培養、教育黨員的過程中做到“三查三看”（實地查訪原居住地，看是否迂回入黨；查工作和考核記錄，看服務質量技能是否突出；查服務質量、信譽評價結果，看品行表現是否得到乘客認可），并落實“雙聯雙培”，以全面提升黨員素質。

（三）筑牢黨組織基石，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用

以實際工作開展需求為依據，優化黨組織架構，增強黨組織架構的規范性。積極利用信息技術提高黨務信息數據更新頻率，加強黨費收繳管理，促使黨員組織實現規范化管理，提升黨組織信息數據采集和黨員信息數據采集效率，從而嚴格規范和約束各項經費開支。同時，落實“三會一課”制、民主評議黨員制等多種制度，豐富黨內政治生活。此外，定期或不定期地對各基層黨組織黨建工作的實際開展情況進行考核，在單位內部通報考核結果的同時，將其納入現行年度績效考核體系，為評優評先工作的有序開展提供依據。

（四）加強作風建設，打造良好干部隊伍形象

加強交通道路運輸單位的作風建設，明確作風建設主體為黨組織和班子成員，以黨組織和班子成員的責任清單為基礎逐漸延伸至各基層黨組織。落實主要領導上黨課制度，系統組織以從嚴治黨為主題的培訓活動。加強廉政建設，把握在廉政建設中被提拔、離職、參與評優評先等員工的廉潔情況。定期開展信訪舉報活動，并以此為基礎舉行信息剖析活動。除此以外，落實責任追究制，針對違紀人員、違紀行為和負責人要及時追責、問責［3］。交通道路運輸單位應堅持把貫徹落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格遵循政府相關部門要求，大力整治形式主義與官僚主義，針對行業內出現的典型違法亂紀案例定期開展案例講解活動，引導黨員干部明確違法違紀的后果，并萌生廉政風險理念，知規守距，筑牢思想防線不動搖，嚴格遵循黨的政治紀律和政治規矩，避免出現違紀違規行為。交通道路運輸單位還應針對現行管理制度全面開展審查評估和查漏補缺活動，制定動態的調整責任清單，并結合實際情況，持續優化和完善相關管理制度，增強制度的約束性、規范性和可操作性，建立健全靠制度管人、管事、管權的長效機制，實現將權力關進籠子的目標，營造良好的工作氛圍，這對交通運輸行業打造良好的干部隊伍形象具有重要作用。

（五）做好黨群共建，彰顯文化，增強活力

深入掌握干部隊伍關系的激勵需求，針對員工落實幫扶和探訪慰問工作，不斷增加新的文體活動內容，并有效激發人員參加各類文體活動的積極性。做好意識形態管理工作，積極利用大數據等先進的信息技術，加大對黨建工作與單位文化的內部宣傳力度，在單位內部營造良好的工作氛圍。

四、落實黨建工作在推動交通道路運輸高質量發展的思考

在新時期背景下，要做好交通道路運輸單位的黨建工作，提高黨建工作開展效率，單位需注重頂層設計，開展高效的統籌規劃活動，確保黨組織和黨員職工群眾作用的最大化發揮，從而為推動交通道路運輸高質量發展奠定基礎。

（一）深化學習，樹立正確理念，把握黨建方向

深入學習和解讀中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，領悟核心要義，掌握精神實質，從而在交通道路運輸發展中充分發揮指導作用。同時，交通道路運輸單位需貫徹落實上級單位針對從嚴治黨提出的新要求和新部署，自覺承擔管黨、治黨的工作責任，推動黨的建設，進而全面增強基層黨組織的向心力、凝聚力［4］。

（二）遵循政治原則，確保黨的領導思想和作用貫穿各工作環節

各級黨組織必須針對各領域工作堅持黨的絕對和全面領導不動搖，確保整治建設工作、黨的各項工作、單位的各業務工作實現同部署同落實。嚴格按照黨的政治路線執行，充分發揮黨的政治紀律和規矩的規范與約束作用，不違章、不違紀，加大“七個有之”的防控力度，強化“五個必須”的落實力度，全方位地向基層延伸。同時，單位還應在實際工作中持續提高對黨的政治建設的重視程度，承擔政治責任（管黨、治黨），落實責任追究制，確保各職工知責明責，自覺履行職責，并做好監督問責工作，樹立底線思維，堅持問題導向，提出有效的、操作性較強的解決辦法，提升工作開展成效，解決工作難題，一抓到底且抓出成效，從而助力交通道路運輸事業的長效可持續發展。

（三）抓住重點，開創黨建新局面

全面開展和落實黨建工作，提升學習教育深度，推動學習教育常態化，精心開展并有序推動以“不忘初心、牢記使命”為主題的教育活動，積極引導黨員群眾堅定樹立理想信念，從而調動工作熱情和主觀能動性。堅持從嚴治黨不動搖，全面推進從嚴治黨，持續正風肅紀，從而確保交通道路運輸單位得以構建完善的廉潔防控體系，并深化落實，開展有效的巡查活動，加強重大案件的查辦，不斷完善制度體系，做好紀律教育工作，進而保證各黨員干部心存敬畏、堅守底線。

（四）狠抓落實，達成黨建工作新成就

自覺承擔并履行全面從嚴治黨職責，針對交通道路運輸單位黨建工作，應建立健全責任機制，充分發揮其對各級黨組織黨建工作的指導作用，定期檢查并針對黨建工作開展過程中存在的問題和實際取得的成效落實考核工作和責任追究制，有效解決歷史遺留的“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”問題。同時，各級黨組織書記需要自覺履行“一崗雙責”，確保在開展黨建工作和行政工作的過程中逐步形成相互促進的關系，充分發揮領導干部的引領作用，充分增強廣大黨員干部的責任意識。此外，要建設一支高素養的黨務干部隊伍，加大專項培訓力度，為交通道路運輸單位的黨建工作取得新成就、實現新輝煌奠定基礎。

（五）牢固樹立發展理念，打造現代化綜合交通體系

交通道路運輸單位在發展過程中，必須堅持人民交通為人民的發展理念，立足于人民群眾關心的事情，集中精力開展相關工作，從小事、實事做起，確保交通發展成果全民共享。

同時，中共中央和國務院出臺印發了《交通強國建設綱要》，這無疑進一步明確了新時代背景下交通運輸行業應承擔的歷史使命。所以，交通道路運輸單位必須深入理解并精準把握《交通強國建設綱要》的精神，充分發揮新發展理念的引領作用，做到“聞令而動，聽令而行”，高起點、高標準地編織交通運輸高質量發展規劃，從而持續為基礎設施建設進程的推進提供保障，為我國打造安全、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系奠定基石。

（六）緊抓作風，強化保障，提升服務水平

交通道路運輸單位應在內部深入開展以“基層黨建質量提升年”為主題的活動，實現黨風廉政建設與項目建設“三同”，即同研究、同檢查和同部署，明確劃分三級廉政責任，并逐層簽訂黨風廉政建設責任書，共同簽署黨員公開承諾書，逢會必講廉政，以確保在項目管理的全過程中融入廉政監督，為黨風廉政建設奠定基石。同時，應將“建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創建一流業績”作為以黨建引領交通運輸高質量發展的終極目標。針對機關作風，建立健全考評問責負面清單，并積極開展和落實“五治”工作，即治慵、懶、散、慢、浮，交通道路運輸單位可以通過開展有效的談心談話與工作約談，加大對慵、懶、散、慢、浮問題的整治力度，有效解決以往發展中存在的辦事拖拉、效率低下、服務質量較低等多個歷史遺留問題，并作好持久攻堅的心理準備。

（七）緊抓學習，筑牢堡壘，確保機關黨建規范化運行

交通道路運輸單位應明確認識主題教育活動對鞏固單位整體政治思想的重要作用，定期在單位內部開展主題教育活動，以便引導全體職工樹立正確的思想理念，并不斷強化和壯大，改變以往員工存在的慵懶散慢的作風，堅持做實事，求發展。交通道路運輸單位還應扎實開展黨支部建設標準化工作，在單位內部貫徹落實“三會一課”機制，基于“四真”要求，即真“學、懂、信和用”，合理選擇載體，如通過“交通大課堂”“黨員學習日”，開展主題研討活動；如以“學習貫徹黨的十九大精神”為主題，深入學習相關內容，并將學到的教育成果有效運用于實際工作中，從而夯實黨員干部的思想根基。同時，交通道路運輸單位應加強對基層支部的日常管理，針對支部目標，建立健全責任制度，形成以黨支部書記全面抓和支部委員具體抓為主的良好黨建工作格局。

五、結語

交通道路運輸單位各級黨組織應緊抓黨建工作，為交通道路運輸高質量發展提供助力，不斷增強責任感、使命感和緊迫感，自覺承擔并充分履行管黨治黨的政治責任，從而打造一個完善的、立體的綜合性交通道路運輸體系，為交通道路運輸單位實現跨域式發展夯實基礎。目前，在落實黨建工作實現交通道路運輸高質量發展的過程中，需要充分發揮黨的政治引領作用，凸顯黨的政治職能；注重相關人員的思想教育工作，靈活使用“四個一”教育模式，開設“小課堂”，積極利用互聯網技術豐富教學手段和教學內容；夯實根基，確保黨組織充分發揮戰斗壁壘作用；加強作風建設，對違法亂紀行為、人員落實責任追究制，為全面落實從嚴治黨夯實基礎；實現黨群共建，加大黨建與單位文化宣傳力度，提高對意識形態管理控制的重視程度，增強活力，從而確保黨建工作推動交通道路運輸高質量發展。