以文化創新助力東北振興

文/中共吉林省委黨校（吉林省行政學院） 趙瑩

一、東北文化與吉林社會發展的內在聯系

新中國成立后，作為“共和國長子”的東北地區，依靠豐饒的自然資源和國家政策大力扶持，成為創先肯干的代表地區。以“雷鋒精神”“鐵人精神”為代表的東北精神成為全國上下學習的榜樣，東北社會發展水平也一度在全國范圍內名列前茅，其中，吉林省更是擁有被稱為汽車業“共和國長子”的長春第一汽車制造廠。然而，20世紀90年代以后，隨著我國國民經濟發展模式由計劃經濟向市場經濟的逐步轉型，受到計劃經濟方方面面影響至深的東北地區經濟開始日益衰退。由于東北在計劃經濟的道路中缺乏對自身經驗教訓的總結思考，在改革開放后仍然停留在原有的思維模式中，顯然已經跟不上時代的變化。固有的思維模式直接作用于經濟社會的方方面面，使得“投資不過山海關”不知不覺間已經成為一種只可意會不可言傳的“告誡”。是什么原因造成了今日東北社會的衰落？這其中，東北文化中的“糟粕”具有不可推卸的責任。事實證明，區域文化特性，直接或間接影響了該區域的經濟發展模式。

文明是人類以自覺意識改造客觀世界和主觀世界的成果，是優秀和進步的；文化卻包羅萬象，其中并非所有的組成部分都是好的，或者說文化中的一部分特質曾經適應于當時社會發展階段，但如今已經落后。從體制機制方面看，由于東北地區長期處于農耕文明狀態，深受扎根土地有勞作就有收獲的因果關系影響；新中國成立后隨著重工業發展社會模式轉型為工業社會，長期計劃經濟“大鍋飯”“鐵飯碗”的思維模式卻又塑造了東北人對體制內身份的執念。因此，東北地區實際上仍舊長期處于傳統社會、人情社會狀態，未能完全轉型為現代化、規則化的社會模式。等靠要的思想嚴重，官本位、政府高于市場等思維模式仍舊桎梏著東北地區的發展。“法無授權不可為”的固化思想行為模式，嚴重制約了干事創業的主動性創新性創造性，個人習慣于依附各類組織機構，成為附庸，造成了個體主體意識的喪失。

從經濟結構方面看，東北地區呈現出長期以來形成的固有農業社會精神內核，因資源枯竭、產能飽和形成的工業重鎮逐漸衰退現狀，第三產業發展滯后增速緩慢等情況疊加。如今，在產業轉型、創新為先的今天，第一產業農業存在機械化程度偏低、沒有打造出國際國內知名農產品等情況。第二產業鋼鐵、汽車等老工業呈現資源枯竭、中低端產能過剩、高精尖技術水平偏低導致的疲態。第三產業經營分散、發展規模有限，諸如傳統旅游業對地域風貌、冰雪旅游資源等挖掘不夠深入，未能更好與地區文化有機融合形成巨大合力；IT、電競等新興產業在東北發展規模有限，無法形成規模。區域經濟增速緩慢、就業市場緊縮、人才流失嚴重，雖有“哈工大”“吉大”等老牌名校培養各行各業優秀學子，卻依舊留不住人才。

從對外開放方面看，東北三省在改革開放后逐步加大對外開放，積極探索與俄羅斯、日本、韓國、朝鮮等國家在對外經貿、文化交流等方方面面的合作。但整體而言，對外開放程度仍居于全國較低水平，與沿海發達地區相比差距較大。其中，吉林省在東北三省中更存在明顯弱勢，地理方位居于東北中部，不同于黑龍江省毗鄰俄羅斯，遼寧省屬于沿海城市。吉林省雖然靠近朝鮮半島，也有部分城市與俄羅斯接壤，但經濟合作貿易程度不高，還存在很多亟待解決的問題。東北三省在對外貿易上普遍存在投資規模偏小、出口產品結構不夠合理、優勢產業在對外出口中的作用不突出、對外出口多數為附加值低的產品、投資環境與投資者的需求還有較大差距、對外技術合作水平有限等問題。

從思想觀念方面看，東北地區具有少數民族聚集、四季分割鮮明、冬季氣候苦寒且漫長等特點。雖然早在五六千年前的新石器時代就已出現紅山文化，但在漫長的更迭演變之中，無論是進入農業文明的時間，還是誕生璀璨文化名人的數量，東北都遠遠落后于關中中原地區。縱觀東北歷史，人口占比多數是山東、河北移民后代，受儒家文化及“闖關東”文化影響頗深，加之自身關外文化特點，交織構成這方土地有容納百川的胸襟卻又重傳統輕個性的秉性，豐茂的自然資源和相對封閉的內陸地域環境使它具有扎根土地、踏實肯干的性格又有封閉保守、重農輕商的特質。新中國成立后，依靠自然資源和國家扶持的優勢造就了“共和國長子”的輝煌，卻又因跟不上時代前進的步伐而逐漸形成“東北問題”。東北地區建立現代制度較晚，長期以來形成的人情社會、圈子社會風氣嚴重制約了東北現代化進程的發展空間，一定程度上造成了東北地區規矩意識和契約精神的缺乏。農耕文明形成的固守田園思想，官本位思想，新中國成立后長期實施計劃經濟形成的等靠要思想，使得社會活力逐漸流失，社會活力一旦不足，產業發展不均衡、就業機會相對較少等情況直接導致人們越發傾向于體制內的工作，嚴重缺乏創新驅動力，使得社會逐漸形成閉環，猶如一潭死水。

二、新時代東北振興的文化內涵

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”東北振興，文化先行。肖前教授等主編的《馬克思主義哲學原理》一書中，曾就文化二字給出了一個充分體現馬克思主義中國化風格的表述：“文化即人化”。東北文化革新是新時代東北振興的題中應有之義，解放思想勢必要從文化出發，探索東北開闊前行的康莊大道。推動東北文化創新，既要扎根東北地區傳統文化、借鑒其他地區優秀文化，更要與時俱進地汲取時代精華、吸收人民群眾的經驗與智慧。

（一）要以文化創新培植創業精神，激發全民創業萬眾創業新活力。創業，“創”有開拓創造創新之意，“業”則是伴隨社會發展需要而產生的事業和產業。曾經的“鐵人精神”“北大荒精神”都是東北人創業精神的鮮明表現。如今，隨著時代的發展，創業精神則增加了新的內涵，其中最為重要的是必須要有創新精神的加持，在新時代迎接新挑戰。所以要從文化出發，轉變思想觀念，以東北文化振興為精神引導，推動新時代東北振興。要做到思想擴容，行為轉變，任重道遠。一是優化輿論宣傳方向，倡導創新創造未來，鼓勵人們從小富即安、旱澇保收的保守思想中掙脫出來，將東北吃苦耐勞、艱苦奮斗的優秀品質不斷傳承和發揚，跟上時代步伐。二是要制定完整有效的制度保障，確保創業者不吃虧、有依靠、有前景。政府部門應按照新要求新變化，形成新思想新意識，探索形成運轉有序、協調有力、服務到位、督促有效的創業保障體系。

（二）要以文化創新挖掘地方特色，探討區域產業發展新路徑。文化是“軟實力”，區別于資金投入、自然資源和產業基礎之外，但卻對硬性條件的運用發展具有至關重要的作用。優秀文化不是無本之木、無花之果，要發展本地文化產業，增強區域競爭力，不能故步自封、照本宣科，更不能全盤否定、東抄西挪，而是要扎根本地特色文化，去糟取精，堅持以市場為導向、本土文化特色為遵循發展經濟，進行產業改造升級。東北地區農業在堅持綠色發展可持續的道路上，還需要加大力度走品牌化、市場化、優質化的路子，我們具備資源優勢，也打造了不少優秀品牌，但是離全國知名、國際知名品牌還有相當大的差距。東北地區自新中國成立后便是重工業基地，如今重工業優勢逐漸流失，傳統產業改造升級迫在眉睫，應探討如何依托高新科技創新推動產業升級，推動生產方式從低級向中高級轉化。要改造，要升級，就不能走老路子，要探索產業結構調整的新路徑，促進傳統產業轉型升級做優做強。對于第三產業，在優化政府扶持政策的環境下，更加尊重市場規律，針對第三產業靈活、機動、輕型化的特點，充分挖掘本地優勢，接軌行業發展趨勢，形成更加系統、鮮明的地方特色產業。諸如電競、動漫、數字出版、創意設計等新興產業，發展迅速、前景廣闊，應在文化層面深化內涵、推動發展，積極利用其在促進經濟發展、社會穩定、人才回流等方面的作用。

（三）要以文化創新改革人才政策，培養留住時代新人。事業的建設和發展離不開優秀的人才隊伍。東北三省是教育大省，包含哈爾濱工業大學、吉林大學、大連理工大學在內的各類高等院校在建國以來為祖國各行各業培養輸送人才不計其數。但是人才的流向與經濟社會發展息息相關。近年來，東北人才大量流失，一是經濟社會發展速度緩慢導致人才自然向薪資更高的地方流動；二是干事創業空間有限，傳統行業無法滿足求職者的需要，其他行業發展空間有限，人才得不到有效的利用和成長；三是人才政策缺乏優勢，管理機制不夠長遠。“栽得梧桐樹，引來金鳳凰”，應以文化創新為切入點，依托政府職能轉變和本地科教優勢，建立更加行之有效的地方人才戰略，形成更加系統完備有保障的人才培養模式。

無論是“十四五”時期經濟社會發展主要目標的達成，還是二〇三五年遠景目標的實現，發展前進的每一步都離不開文化的去糟取精和自我革新。厚植優秀文化根基，探索文化創新路徑，要以“人民日益增長的美好生活需要”為出發點，正視自身短板，挖掘潛能優勢，積極投身于時代發展的浪潮中，勢必會對新時代東北振興，吉林全面振興提供強大精神助力。