淺談黨組織在疫情防控工作中的作用發(fā)揮

文/北京控股集團(tuán) 李卓華

2020年9月8日，習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上指出：“在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家。”的確，中國共產(chǎn)黨一直踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。近年來，為了全面實(shí)現(xiàn)小康，實(shí)現(xiàn)一百年奮斗目標(biāo)，民生問題更加被黨所重視。2016年8月19日，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)”。

2020年年初，新冠肺炎疫情蔓延迅速，全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速反應(yīng)，快速應(yīng)對，全力保障，最終實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)狀遏制—后果控制—源頭把控的良好局面。因有應(yīng)急儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)和實(shí)際迅速的處置效果，絕大多數(shù)群眾的生命健康安全得以保障。2020年6月2日，習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上指出：“人民安全是國家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障”。

各級(jí)組織都應(yīng)當(dāng)以唯物辯證法的觀點(diǎn)來看待“憂患意識(shí)”這個(gè)概念。特別是對照疫情防控工作，怎樣產(chǎn)生和保持憂患意識(shí)，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)原理、客觀事實(shí)環(huán)境、人群居住生活與工作交叉特點(diǎn)和具體物資設(shè)備條件來分類制定方案和壓實(shí)責(zé)任。

作為黨建工作的基層組織，我們應(yīng)當(dāng)從哪些方面開展好疫情防控工作呢？習(xí)近平總書記指出：“麻繩最容易從細(xì)處斷”。基層組織是黨組織的神經(jīng)末梢，集體內(nèi)人員情況復(fù)雜，管理措施落實(shí)中最有可能產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)、激發(fā)矛盾與問題的工作單元，處在基層環(huán)境之中，我們不能因小而不為，應(yīng)當(dāng)健全黨的組織建設(shè)，做好日常工作，落實(shí)疫情防控各項(xiàng)舉措，確保全覆蓋，防止“木桶效應(yīng)”。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，基層黨組織的負(fù)責(zé)人更應(yīng)當(dāng)帶頭響應(yīng)，從宏觀、調(diào)度、高站位的角度，規(guī)劃布局、發(fā)布通知、制定政策，促使基層黨組織能真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。所以，基層黨組織的疫情防控應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)：首先，要從組織負(fù)責(zé)人、一把手層面高度重視，宏觀布局。其次，對于疫情防控，不是絕對穩(wěn)定的、不是固態(tài)發(fā)展的，防控的難度、新增的問題和矛盾點(diǎn)有可能時(shí)刻發(fā)生變化，是處在動(dòng)態(tài)中的。對此，我們必須要提高認(rèn)識(shí)，在實(shí)施過程中，使用以點(diǎn)帶面的方式，推動(dòng)全局發(fā)展，統(tǒng)一群眾戰(zhàn)線。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織在黨的建設(shè)中的重要地位和作用，做好日常期間、疫情期間的黨員關(guān)系管理、黨建與疫情防控主體責(zé)任梳理，明確組織中工作人員的角色和分工，從這些層面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過打造一支建制完整、關(guān)鍵時(shí)刻臨危不亂的隊(duì)伍，落實(shí)黨的路線、方針、政策，維護(hù)黨的純潔性。

同時(shí)，我們要重視規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、制定和實(shí)行，當(dāng)有疫情發(fā)生或具體防控任務(wù)開展過程中，做到科學(xué)有序，組織行為不慌亂、管理過程有條理、執(zhí)行后果有依據(jù)，同時(shí)，必須做好應(yīng)急預(yù)案的制定，提前梳理組織紀(jì)律教育和條例規(guī)章制定，對可能發(fā)生的違規(guī)或者優(yōu)秀行為做到預(yù)先研判，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮黨組織有規(guī)矩、黨員守規(guī)矩的模范帶頭作用。通過黨組織的工作開展，滲透到社會(huì)組織中，促使人民群眾集體步調(diào)一致、同步遵章守紀(jì)，能夠提前構(gòu)建好緊急情況的應(yīng)對處置流程和規(guī)則，有序生活、科學(xué)應(yīng)對。

此外，我們都知道，要想促使黨建作用發(fā)揮，弘揚(yáng)疫情防控期間的黨建效果，宣傳工作必不可少。做好新時(shí)期黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段，更是順應(yīng)疫情期間防控潮流、把握大局、看清社會(huì)動(dòng)態(tài)、跟緊形式的需要。要做好特殊時(shí)期的黨建宣傳工作，需要黨員干部圍繞疫情防控主題，隨時(shí)關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向宣傳。必須確保在應(yīng)對疫情突發(fā)的緊急情況下，黨組織的宣傳工作不能停止，不僅不能停，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)宣傳力度，把握疫情防控與黨建工作的新動(dòng)態(tài)，注意新聞宣傳的規(guī)律，講究宣傳藝術(shù)，結(jié)合好群眾最關(guān)注的話題，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性，做到既吸引讀者眼球，也順勢引導(dǎo)教育，遏制恐慌情緒，化解謠言惡勢。今年的疫情防控工作中，我們看到國務(wù)院、北京市政府都力推“健康寶”“綠色二維碼”等公共平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)資源，落實(shí)公眾管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在這個(gè)過程中，社會(huì)各界、各級(jí)組織都產(chǎn)生了非常多的實(shí)時(shí)新聞和點(diǎn)對點(diǎn)通知，自媒體平臺(tái)、微信等工具的消息推送方式使用非常普遍。由此我們可以看到，這是新形勢下使用新平臺(tái)、新工具的一種宣傳資源共享，同樣也是創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。所以，開展宣傳工作，我們應(yīng)當(dāng)不忘創(chuàng)新思想，在特殊時(shí)期克服限制條件，開發(fā)新渠道、新資源，不斷增強(qiáng)黨建宣傳工作的活力。開展工作的同時(shí)，避免黨建宣傳工作中照本宣科、辦法單一、模式呆板、效果不理想的現(xiàn)象。

面對疫情防控，黨的基層組織工作落實(shí)群眾路線是必不可少的，同時(shí)要多措并舉。要團(tuán)結(jié)群眾，才能獲得最大的支持，才能取得最終的勝利。因此，基層組織應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實(shí)黨建帶群建要求，堅(jiān)持把群團(tuán)組織作為貫徹黨的群眾路線、推動(dòng)和諧建設(shè)的重要力量，通過群團(tuán)工作、工會(huì)工作建設(shè)好黨組織和社會(huì)與企業(yè)的各項(xiàng)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，可以組織“防疫物資捐獻(xiàn)”“志愿者社區(qū)值守”“疫情優(yōu)秀榜樣評(píng)選”等群眾性的文化活動(dòng)，通過這些活動(dòng)擴(kuò)大組織的影響力和號(hào)召力，凝聚人心人氣、匯攏發(fā)展合力，筑牢陣地，全員參與，更好地促進(jìn)黨中央治國理政新理念、疫情防控新思想的宣傳。可以將黨建群眾工作納入重要的議事日程，并納入考核當(dāng)中，與工作同安排、同部署、同考核。采取計(jì)劃制定、重點(diǎn)突破、專人對接、任務(wù)清單等模式，激發(fā)黨員的干事奉獻(xiàn)熱情，鼓勵(lì)黨員帶頭示范、主動(dòng)聯(lián)系群眾，發(fā)揮好全員力量，形成組織合力。

2021年，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨組織應(yīng)持續(xù)保持工作狀態(tài)，不能因?yàn)槟壳叭〉玫某晒凑醋韵玻€應(yīng)看到，國際社會(huì)疫情防控形勢嚴(yán)峻，仍然存在無法預(yù)知的變化，對突發(fā)的異變、緊張的國際局勢、病毒的變異都要提高警惕。所以，我們要認(rèn)清一個(gè)事實(shí)：在新形勢下，黨組織仍然會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

應(yīng)對考驗(yàn)，基層黨組織要想做到心中有數(shù)、妥善應(yīng)對，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念，保持組織活力，科學(xué)管理，堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)與路線，學(xué)習(xí)、體會(huì)好習(xí)近平總書記的講話精神，學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)重要會(huì)議精神。在開展基層黨建各項(xiàng)工作期間，力戒形式主義、官僚主義等不良風(fēng)氣，保持自省自查，決不驕傲自滿，全面貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)部署，緊跟組織引領(lǐng)，以制度化、常態(tài)化、具體化的有力舉措，落實(shí)各項(xiàng)工作。始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不忘初心、牢記使命；持續(xù)提升黨組織的整體創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。