顧成彩
臨沂市臨沭縣住房保障中心 山東臨沂 276700
站在我國現(xiàn)階段城市規(guī)模建設(shè)的不斷進(jìn)步角度而言,城市問題頻頻發(fā)生,人口密度急劇增加、自然環(huán)境污染嚴(yán)重及城市交通擁擠等問題亟待處理,需采用當(dāng)下合理的方式讓城市可持續(xù)發(fā)展。伴隨著當(dāng)下信息技術(shù)的不斷進(jìn)行,互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新時代信息技術(shù)大幅度推動智慧城市建設(shè)的進(jìn)步。檔案對信息資源尤為關(guān)鍵,智慧城市的健康發(fā)展需依托智慧檔案的建設(shè),優(yōu)秀的檔案信息服務(wù)可給智慧城市建設(shè)中政治、經(jīng)濟(jì)與文化等諸多方面的進(jìn)步提供支持與幫助。
智慧城市是由城市健康發(fā)展所提出的新理念,當(dāng)下對智慧城市的定義較為模糊,各大國家依舊處于不斷摸索階段。在2009年8月,IBM頒布一則《智慧城市白皮書》中指出的觀念最具代表意義。其認(rèn)為成立一個包括政府、公眾參與企業(yè)的,以先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工具為根基的新城市生態(tài)體系是智慧城市的中心。歐盟委員會把智慧城市通過六個維度進(jìn)行劃分,在《歐盟智慧城市報告》文件指出:智慧城市主要包括智慧經(jīng)濟(jì)、智慧人類、智慧居住、智慧流動、智慧管理及智慧環(huán)境。總之,智慧城市的成立需科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),不斷完善與改造傳統(tǒng)城市發(fā)展模式。使得城市運(yùn)轉(zhuǎn)更為有效與便捷,智慧化管理城市,借助現(xiàn)有資源,完成實(shí)施綠色健康發(fā)展的目標(biāo)[1]。
智慧城市屬于人們健康發(fā)展到一定程度的新型產(chǎn)物,意味著人們從農(nóng)業(yè)階段來到工業(yè)階段,最后成為信息時代與智慧時代。站在狹義角度來說,智慧城市是城市信息化飛速發(fā)展中,城市內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)、各大部門間相互連接、業(yè)務(wù)協(xié)同及數(shù)據(jù)共享,智能化信息技術(shù)對城市建設(shè)發(fā)展期間起到至關(guān)重要的影響。站在廣義角度來說,智慧城市是以一個新型的城市發(fā)展思維與方式,充分借助新時代信息技術(shù)行業(yè)的成果來建設(shè)發(fā)展城市的一種新理念,其主要目標(biāo)是為完成城市給的健康、良好可持續(xù)發(fā)展。和傳統(tǒng)城市形態(tài)相比較,智慧城市具備以下幾大特點(diǎn):第一,數(shù)據(jù)感更為健全。智慧城市的信息基礎(chǔ)建設(shè)較為健全,可借助諸多傳感器與有關(guān)設(shè)施,實(shí)施監(jiān)督城市的各大治安、交通及環(huán)境,且獲得城市建設(shè)發(fā)展所涉及到的許多信息數(shù)據(jù);第二,運(yùn)轉(zhuǎn)更為高效。通過借助城市因特網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng),可以第一時間獲得所需要的信息,完成信息的高效運(yùn)轉(zhuǎn);第三,發(fā)展更為科學(xué)。智慧城市的建設(shè)提倡全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,通過有效監(jiān)督城市綜合發(fā)展環(huán)境,且進(jìn)行全面分析探索,積極放棄城市建設(shè)期間的負(fù)面因素,改善配置城市的諸多資源,不斷提升資源的利用率,完成城市的科學(xué)化進(jìn)步與發(fā)展。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)昌盛、社會發(fā)展最終目標(biāo)在于國計民生,為此,智慧城市發(fā)展的主要目的在于完善民生,提升國民的生活品質(zhì),反之,智慧民生的改善會提升國民生活的質(zhì)量與舒適,使得國民擁有更多時間、金錢與精力投入城市智慧的建設(shè),最后推動城市的智慧化與智能化。智慧民生主要包括智慧教育、社區(qū)智慧生活及智慧醫(yī)療等。
在2014年3月,我國國務(wù)院擬訂并頒布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》。計劃中主要提出智慧城市發(fā)展對城市健康發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義與增強(qiáng)城市形象基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵性。智慧政府主要是利用新時代形象技術(shù)來提升我國政府管理與政務(wù)工作的智慧化水準(zhǔn),成立智慧類型政府。智慧政府主要包含電子政務(wù)與社會監(jiān)督。電子政務(wù)平臺主要為我國政府部門提供幫助,借助信息技術(shù)、通信技術(shù)與云計算來完成我國政府部門間的信息分享,提升我國政府工作質(zhì)量與效率,提高政府管理水平。社會監(jiān)督主要是通過涵蓋城市的各項(xiàng)傳感器、監(jiān)控體系及全球定位體系來完成實(shí)施監(jiān)督城市整體建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn),提升城市的公共安全防范水平與應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的處理水平[2]。
智慧行業(yè)是包含數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動化與智能化程度高的行業(yè),是培訓(xùn)、教育、咨詢、策劃、軟件、影視、藝術(shù)、科學(xué)等智慧產(chǎn)業(yè)的整合。智慧行業(yè)是智力集中型行業(yè)、技術(shù)集中型行業(yè),且不是勞動集中型行業(yè)。和以往行業(yè)相對比,智慧行業(yè)更重視自動化,主要包含研發(fā)的自動化、生產(chǎn)制造的自動化、經(jīng)營管理的自動化及市場營銷的自動化。智慧城市的發(fā)展必定改善與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這也就會讓整個城市的行業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)智慧化發(fā)展方向。主要包含:智慧交通、物流與電網(wǎng)等環(huán)節(jié)。
在智慧城市條件下,新時代技術(shù)極難在檔案產(chǎn)業(yè)中落實(shí)到位。比如:物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在典型代表作RFID技術(shù),現(xiàn)階段在檔案館中的運(yùn)用只停留在對檔案館與檔案實(shí)體店進(jìn)行智能化管理層面,沒有來到智慧的層面,運(yùn)用RFID技術(shù)所涉及到的成本無法獲得保障、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺、科學(xué)安全管理等要點(diǎn)極少提出,這些阻礙因素直接影響著RFID技術(shù)的發(fā)揮。其次,大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在檔案產(chǎn)業(yè)內(nèi)的運(yùn)用也不是很廣泛,該怎么讓新時代技術(shù)較好地在檔案產(chǎn)業(yè)中落實(shí)到位還需較長時間進(jìn)行研討。
隨著檔案新行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展需和檔案有關(guān)、具備檔案特征,但是現(xiàn)階段檔案產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)并不是專業(yè)為檔案工作服務(wù),絕大部分給檔案產(chǎn)業(yè)提供只是其企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容的一個環(huán)節(jié),存在檔案并不是企業(yè)主營業(yè)務(wù)、檔案特征不顯著的現(xiàn)象。現(xiàn)階段的電商產(chǎn)業(yè),例如:淘寶、阿里巴巴、京東、蘇寧易購等企業(yè),不過檔案產(chǎn)業(yè)沒有形成具備品牌效益的典型企業(yè)。檔案典型企業(yè)是指在檔案產(chǎn)業(yè)中具備代表性的企業(yè),具備優(yōu)秀的口碑及知名度,能夠?qū)⑿袠I(yè)的帶頭作用發(fā)揮出來。創(chuàng)造典型企業(yè)對檔案產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的影響,而且現(xiàn)階段檔案產(chǎn)業(yè)缺少的就是品牌效應(yīng)。
現(xiàn)階段大部分檔案外包企業(yè)、檔案軟件開發(fā)企業(yè)、檔案運(yùn)營企業(yè)、檔案消毒企業(yè)及檔案文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)商數(shù)見不鮮,不過沒有形成一套健全的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。大部分企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較為不同,所涉及的行業(yè)也是多種多樣,為了維持企業(yè)的運(yùn)行,大部分企業(yè)還涉及到教育、醫(yī)療、制造、能源、房地產(chǎn)、法律、社保、運(yùn)輸、交通等行業(yè),為此,行業(yè)體現(xiàn)出綜合發(fā)展趨勢及發(fā)展定位不明確的現(xiàn)象,行業(yè)極難形成較為大的發(fā)展規(guī)模。總的來說,檔案產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)不夠完善、綜合發(fā)展方向把控不夠明確是導(dǎo)致上述現(xiàn)象的關(guān)鍵因素[3]。
毋庸置疑,企業(yè)的數(shù)字檔案資源對企業(yè)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的影響,企業(yè)數(shù)字檔案資源主要包括企業(yè)整體發(fā)展歷史信息數(shù)據(jù),也包括企業(yè)整體發(fā)展期間諸多信息數(shù)據(jù)資源。在對檔案進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)且向企業(yè)綜合儲存檔案期間,工作人員需全面考慮當(dāng)下企業(yè)檔案管理資源的利用率,在實(shí)施數(shù)字化建設(shè)期間首選價值高的檔案資源。若想確保企業(yè)膽寒信息資源的存儲安全性,企業(yè)數(shù)字化檔案檢查期間需不斷改善,嚴(yán)格按照管理規(guī)范來檢查企業(yè)數(shù)字化檔案。在確保企業(yè)檔案信息資源量的同時,還需嚴(yán)格把控檔案質(zhì)量,企業(yè)數(shù)字化檔案庫中存儲資源需具備利用性高與可識別性高。
現(xiàn)階段智能化城市飛速發(fā)展,以現(xiàn)階段數(shù)字化檔案管理體系為背景下的傳統(tǒng)企業(yè)檔案信息管理需往信息化建設(shè)方向發(fā)展。把檔案管理體系和企業(yè)信息機(jī)構(gòu)相結(jié)合,對檔案收發(fā)與管理流程實(shí)施細(xì)分處理,不斷提高多種模塊信息數(shù)據(jù)的共享度。進(jìn)行管理軟件交接期間,需完善檔案管理體系,一體化信息管理平臺需更進(jìn)一步改善,把相關(guān)電子文件管理需求和辦公系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,細(xì)化對電子文件整體存儲過程,完成高效管理工作。伴隨著企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn),按照諸多實(shí)際狀況,需擬定企業(yè)檔案管理信息化發(fā)展部署,更進(jìn)一步把企業(yè)知識管理系統(tǒng)和企業(yè)檔案數(shù)字庫有機(jī)結(jié)合,在形成企業(yè)自身知識管理體系期間,需不斷完善當(dāng)下管理體系、素質(zhì)檔案庫、信息反饋體系等,給企業(yè)檔案信息化發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),高效建立企業(yè)檔案信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)[4]。
企業(yè)的健康發(fā)展需依賴于質(zhì)量,質(zhì)量對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的影響,對檔案而言亦是如此。檔案信息服務(wù)品質(zhì)管理主要包含兩大類:檔案業(yè)務(wù)質(zhì)量管理及檔案信息服務(wù)質(zhì)量管理。檔案業(yè)務(wù)質(zhì)量管理是指檔案信息平臺的創(chuàng)建、檔案信息檢索管控、備份管控及檔案信息拷貝等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控,需成立一個專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門,確定業(yè)務(wù)期間的權(quán)責(zé)及權(quán)利,引導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)辦理期間的順利開展。檔案信息服務(wù)質(zhì)量管理是指除開需保障檔案信息資料的真實(shí)性,還需重視對用戶提供良好的信息服務(wù)。良好的信息服務(wù)是提供檔案資源期間能夠給用戶所需、提供速度模式是否高效便利、服務(wù)的檔案人員是否讓用戶肯定。
伴隨著企業(yè)檔案信息服務(wù)體系的快速發(fā)展,需對企業(yè)的數(shù)字檔案資源進(jìn)行整合重組。可續(xù)應(yīng)用當(dāng)下優(yōu)秀的因特網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù),整合類型一致或是關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,且把其數(shù)字檔案進(jìn)行分類存儲,保障各類用戶對數(shù)字檔案資源運(yùn)用的多元化要求,應(yīng)用當(dāng)下先進(jìn)科技對企業(yè)檔案數(shù)字資源實(shí)施進(jìn)一步研發(fā)運(yùn)用,成立專業(yè)的檔案資源庫,便于高效找尋檔案信息資源。完善企業(yè)檔案信息服務(wù)模式對制定企業(yè)檔案信息服務(wù)體系起到至關(guān)重要的影響,借助當(dāng)下先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),成立云服務(wù)等平臺,打破時間與空間約束,給使用人員在檔案資源庫內(nèi)找尋資源提供便捷性。其次,還需成立可視化平臺,手機(jī)項(xiàng)目整體階段的信息且實(shí)施全過程展示,主要包含項(xiàng)目立項(xiàng)之初到完工結(jié)算的全過程[5-6]。
總的來說,智慧城市是社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、新時代信息技術(shù)快速發(fā)展前提下的產(chǎn)物,其是城市健康發(fā)展的中心,信息服務(wù)是維持智慧城市發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵動力,檔案信息資源是城市信息資源的關(guān)鍵組成環(huán)節(jié),對智慧城市的可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的影響。智慧城市已廣泛運(yùn)用于中國城市的各大行業(yè)內(nèi),智慧城市條件下的檔案部門與工作人員需抓住該機(jī)遇,應(yīng)用優(yōu)秀的管理理念,完善服務(wù)模式,著重關(guān)注檔案信息資源的建設(shè);其次,各個子系統(tǒng)間互聯(lián)關(guān)聯(lián),檔案信息資源運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)得以在城市中進(jìn)行共享,盡可能地將檔案信息資源價值體現(xiàn)出來。智慧城市的發(fā)展屬于一個負(fù)重致遠(yuǎn)的過程,需要各類專業(yè)人士通過不斷奮斗努力,突破檔案信息檢索期間所碰到的諸多問題,最終建設(shè)成為一個為廣大百姓服務(wù)的智慧檔案信息服務(wù)中心與平臺。