深化地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)及路徑探討

王東波 山東省臨沂市郯城縣審計(jì)局

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量，政府審計(jì)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)也要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而保證其科學(xué)性和合法性。在審計(jì)中，要抓住重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，制定完善的審計(jì)監(jiān)督體系以及頂層制度設(shè)計(jì)，從而更好地帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)改革的“內(nèi)部變量”

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)歷多年的發(fā)展之后，管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制都發(fā)生了較大變化，已經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深度融合。但隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化推進(jìn)，很多原有管理體系中存在的問(wèn)題日益凸顯。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出了明確要求，需要通過(guò)改革來(lái)提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和影響力。

(一)突破“市場(chǎng)化”瓶頸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一方面，應(yīng)該加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)的改革，使其朝著多元化的方向發(fā)展，并大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。目前越來(lái)越多民間資本也有了參與國(guó)有企業(yè)投資的渠道，在下一階段，可大力推動(dòng)國(guó)企的改制重組。另一方面，國(guó)有企業(yè)管理體制也應(yīng)得到創(chuàng)新和完善，將市場(chǎng)化發(fā)展作為主要目標(biāo)，將“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”等作為主要參考依據(jù)。

(二)走向“國(guó)際化”的必然選擇

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)和其他國(guó)家企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁，但很多企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍只針對(duì)國(guó)內(nèi)開(kāi)展，“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)比較突出，國(guó)際化程度不高。在新的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展理念，提升世界范圍內(nèi)的品牌認(rèn)知度，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)影響力，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

(三)國(guó)有企業(yè)改革的“時(shí)間表”和“路線圖”

首先，在推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)把握好“進(jìn)、退”的尺度，應(yīng)遵循包容共進(jìn)和融合共贏的主要原則。其次，可學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家的工作經(jīng)驗(yàn)，但要以中國(guó)特色為主，確保各項(xiàng)方針政策能夠落到實(shí)處。

二、當(dāng)前地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)的形勢(shì)和現(xiàn)狀

(一)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的形勢(shì)

1.國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“全覆蓋”的要求

對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)而言，在審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)做到“全覆蓋”，確保國(guó)有資產(chǎn)、公共資金以及國(guó)有資源的分配都在審計(jì)監(jiān)督下進(jìn)行，避免留下盲區(qū)和死角，以免出現(xiàn)貪污腐敗的問(wèn)題。在新的要求下，還應(yīng)拓寬國(guó)有企業(yè)審計(jì)的邊界，將國(guó)資經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)資產(chǎn)權(quán)納入到審計(jì)范圍中。

2.反腐敗的新形勢(shì)

在全面從嚴(yán)治黨的政策方針下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加大力度懲治腐敗問(wèn)題，這和人心向背以及黨的生死存亡有著密切聯(lián)系。很多國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)貪腐問(wèn)題的環(huán)節(jié)為國(guó)有資產(chǎn)處置和投資經(jīng)營(yíng)，因此在審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要將重點(diǎn)放在這兩個(gè)方面，避免出現(xiàn)任何違規(guī)違法操作。

3.社會(huì)公眾在改革中的參與

國(guó)有企業(yè)改革的主要目的在于，讓企業(yè)更好地履行其社會(huì)職責(zé)，更好地為人民群眾和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如果公眾沒(méi)有參與監(jiān)督的渠道，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)不公平、不公正的情況。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有企業(yè)和群眾利益的關(guān)系越來(lái)越密切，民營(yíng)資本的加入，能夠讓公眾從過(guò)去的“外部觀察”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝H密接觸”。因此在審計(jì)中，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)研究、及時(shí)反應(yīng)、公開(kāi)回應(yīng)，全面提升社會(huì)公眾在國(guó)有企業(yè)改革中的參與度。

(二)地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)現(xiàn)狀

首先，對(duì)于很多地方國(guó)有企業(yè)而言，審計(jì)資源不充足是普遍存在的問(wèn)題，國(guó)家和省市級(jí)的審計(jì)機(jī)構(gòu)人員力量相對(duì)充足，縣級(jí)的審計(jì)機(jī)關(guān)人員力量較少。很多審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)也有待提升。其次，部分地方國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，難以充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、管理職能。地方國(guó)有企業(yè)受到的監(jiān)督較少，工作中缺乏自省自查，也會(huì)有部分領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)為審計(jì)并不是按照規(guī)章制度和流程辦事，而是對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)的問(wèn)題存在針對(duì)性。第三，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)難以滿(mǎn)足地方國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效的需要。目前社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)主要以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)為主，主要是對(duì)報(bào)表中的信息進(jìn)行審核，查看是否存在錯(cuò)誤，難以對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況作出公平、客觀的判斷。當(dāng)會(huì)計(jì)人員自身職業(yè)操守不強(qiáng)時(shí)，難以保證審計(jì)的獨(dú)立性和真實(shí)性。以上幾點(diǎn)，是目前地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)普遍存在的問(wèn)題，需要引起有關(guān)人員和企業(yè)的充分重視。

三、深化地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理及管理體制改革的審計(jì)

資產(chǎn)管理體制改革要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，建立現(xiàn)代化的管理制度體系，強(qiáng)化自身影響力。在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中，需要注意以下幾個(gè)方面：一是要對(duì)出資人職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，厘清出資人和企業(yè)之間的關(guān)系，完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理制度，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及戰(zhàn)略計(jì)劃，關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量，將資產(chǎn)監(jiān)管工作有效落實(shí)到位，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)對(duì)投資運(yùn)營(yíng)公司的審計(jì)，將重點(diǎn)放在投資管理、資產(chǎn)管控模式等方面，確保資金投入所產(chǎn)生的收益和事先預(yù)計(jì)的相差不大，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的經(jīng)營(yíng)管理，避免國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)。第四，審計(jì)國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，了解企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否科學(xué)完善。

(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理的審計(jì)

對(duì)于任何企業(yè)而言，內(nèi)部控制都有著重要意義，不僅能對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引導(dǎo)作用，還能夠營(yíng)造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通，同時(shí)也是節(jié)省資源、提升執(zhí)行力、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，在對(duì)其內(nèi)部控制管理進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。首先，加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策的監(jiān)督。重大決策能夠直接決定企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向以及其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。對(duì)于審計(jì)人員而言，要重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)的制度是否能夠落實(shí)到位，以防資產(chǎn)損失和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在重大資金的支出方面，一定要引起審計(jì)人員的充分重視。其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部管理制度，尤其是和資產(chǎn)、財(cái)務(wù)有關(guān)的制度，例如風(fēng)險(xiǎn)管控、業(yè)務(wù)管控等，是審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，要努力營(yíng)造良好的內(nèi)部工作氛圍和積極向上的風(fēng)氣，嚴(yán)查資金挪用、套用等現(xiàn)象。第三，對(duì)企業(yè)建成的管控體系信息化系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，其影響涉及到人民群眾的切身利益，應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家政策方針、法律法規(guī)以及履行社會(huì)責(zé)任形成的信息化管控體系進(jìn)行監(jiān)督，確保系統(tǒng)安全有效，符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

(三)加強(qiáng)對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)體制改革的監(jiān)督

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了全新階段，為了更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)正進(jìn)行著內(nèi)部的深化改革，其中有一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是推進(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這能夠大大提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，要在避免資產(chǎn)流失的情況下，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)。首先，對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)制度的合理性進(jìn)行分析和監(jiān)督，明確規(guī)定混合所有制、獨(dú)資方式、國(guó)家控股方式等。其次，對(duì)該經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的制度體系執(zhí)行。第三，保護(hù)混合所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，防止國(guó)有資產(chǎn)被非法轉(zhuǎn)移。

(四)要統(tǒng)籌整合資源

審計(jì)資源包括審計(jì)人才、組織方式、技術(shù)方法等幾個(gè)方面。就目前情況來(lái)看，地方國(guó)有企業(yè)的工作需要和審計(jì)資源分配的不合理，已經(jīng)成為了一對(duì)矛盾，想要有效解決這一問(wèn)題，上級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)要經(jīng)常組織開(kāi)展行業(yè)性的國(guó)有企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，抽調(diào)市縣級(jí)審計(jì)人員參與，以審代訓(xùn)，切實(shí)提升地方審計(jì)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)能力。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的力量，聘請(qǐng)外部專(zhuān)家或企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員參與國(guó)有企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)而言，要完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，合理利用審計(jì)工作成果，并通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)來(lái)提升審計(jì)工作效率，以保證其全面性和真實(shí)性。

四、深化地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)的路徑

(一)厘清審計(jì)范圍和對(duì)象

國(guó)有企業(yè)的資本全部或者絕大部分來(lái)自于國(guó)家資金投入，在全面深化改革中，涉及到的行業(yè)包括了保險(xiǎn)、銀行、證券等金融方面。在新的時(shí)代背景下，要將“管企業(yè)”變?yōu)椤肮苜Y本”，管理內(nèi)容的改變，也讓審計(jì)工作的開(kāi)展有了更大難度。有關(guān)人員一定要明確審計(jì)的范圍和對(duì)象，具體包括以下幾個(gè)方面。第一，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。這種審計(jì)，除了要監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的預(yù)算編制、執(zhí)行以及財(cái)務(wù)的支出和收益，同樣要將資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的工作情況納入到監(jiān)督范圍之內(nèi)，并對(duì)其進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。第二，對(duì)國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行審計(jì)。要在原有工作模式上進(jìn)行創(chuàng)新，從對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國(guó)有參股企業(yè)、國(guó)有資本投資機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督。第三，對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展審計(jì)。重點(diǎn)企業(yè)包括采用國(guó)有獨(dú)資形式的，涉及國(guó)家安全的少數(shù)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本投資公司；保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)等。第四，要按照法律的相關(guān)要求，對(duì)可能存在或已經(jīng)存在弄虛作假的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

(二)明確審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)審計(jì)是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督工作的重要組成部分，也是審計(jì)監(jiān)督最早涉足和投入量較多的區(qū)域，要準(zhǔn)確把握“經(jīng)濟(jì)體檢”的工作定位，發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)管理的建設(shè)作用。對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)而言，其審計(jì)目標(biāo)應(yīng)該和企業(yè)改革目標(biāo)保持一致，具體可以從推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等多個(gè)方面進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)審計(jì)的具體目標(biāo)為“增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力”，應(yīng)將上述目標(biāo)貫穿審計(jì)工作開(kāi)展的全過(guò)程，將審計(jì)作為增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)控制力的重要手段，為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

不同審計(jì)目標(biāo)的重點(diǎn)和內(nèi)容也存在一定差異，具體如下：1.推動(dòng)改革。審計(jì)重點(diǎn)在于，要確保改革方面的政策嚴(yán)格按照相關(guān)要求落實(shí)到位，在政策方面不受到阻礙。審計(jì)內(nèi)容：在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，確保地方出臺(tái)的配套實(shí)施方案和實(shí)際情況相符合。2.維護(hù)安全。審計(jì)重點(diǎn)包括關(guān)注國(guó)有企業(yè)的股權(quán)情況，要保證國(guó)家的絕對(duì)持股，以防國(guó)有資產(chǎn)流失或浪費(fèi)；要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在的矛盾；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)、違法、貪污腐敗行為的打擊力度。3.促進(jìn)發(fā)展。審計(jì)重點(diǎn)在于完善地方國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，讓其更好地在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。審計(jì)內(nèi)容包括對(duì)當(dāng)前的治理制度、治理情況進(jìn)行分析，了解對(duì)企業(yè)發(fā)展存在影響的問(wèn)題和主要因素。

(三)創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)審計(jì)的方式方法

1.提升監(jiān)督合力

在審計(jì)過(guò)程中，要提升監(jiān)督合力，采用數(shù)字化審計(jì)、審計(jì)抽樣、內(nèi)部控制測(cè)試等多種方式，抓住“資金”這條主線，迅速鎖定監(jiān)督重點(diǎn)和疑點(diǎn)。首先，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，完善審計(jì)隊(duì)伍配備，樹(shù)立牢固的第一道防線。其次，不僅要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，同樣也要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。第三，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)組織的作用，解決國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量不足的問(wèn)題。第四，保證審計(jì)流程、審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)，可讓新聞媒體、人民群眾參與到監(jiān)督中。第五，做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督工作，各部門(mén)要加強(qiáng)工作上的交流和聯(lián)系，形成互相監(jiān)督、互相管理的工作關(guān)系。從以上五個(gè)方面出發(fā)形成監(jiān)督合力，既是國(guó)有企業(yè)審計(jì)方式的創(chuàng)新，同樣也能夠讓審計(jì)的作用得到最大化發(fā)揮，為地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)理念

在地方國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要大力應(yīng)用信息技術(shù)，構(gòu)建信息化審計(jì)平臺(tái)。從這方面來(lái)看，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然有較大進(jìn)步空間，可學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方式方法，在實(shí)踐中不斷探索大數(shù)據(jù)審計(jì)的應(yīng)用策略，充分發(fā)揮其積極作用。要緊緊依托審計(jì)署金審三期的審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)，熟練掌握運(yùn)用平臺(tái)各項(xiàng)功能，在開(kāi)展審計(jì)過(guò)程中監(jiān)督引導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

(四)加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，完善企業(yè)審計(jì)工作機(jī)構(gòu)。要按照國(guó)家的相關(guān)要求，以地方國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況為主，明確劃分企業(yè)審計(jì)工作內(nèi)容和職責(zé)，合理分配審計(jì)資源和人員數(shù)量。其次，加大審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的引進(jìn)、培訓(xùn)及選拔力度。政府審計(jì)部門(mén)要提升招聘門(mén)檻，擇優(yōu)錄取具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、管理等各方面知識(shí)的復(fù)合型人才。在培訓(xùn)方面，可邀請(qǐng)業(yè)界專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)開(kāi)展講座或座談會(huì)議，分享工作經(jīng)驗(yàn)，讓審計(jì)人員了解行業(yè)發(fā)展情況，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)有企業(yè)的改革精神。第三，利用經(jīng)典案例作為培訓(xùn)內(nèi)容，除此之外，還要提升審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，讓其在工作中能夠更好地貢獻(xiàn)個(gè)人力量。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，地方國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量，審計(jì)工作的順利進(jìn)行，能夠?qū)ζ浣?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督，既能夠保證國(guó)有資產(chǎn)的安全性，又可以營(yíng)造良好的內(nèi)部工作氛圍。經(jīng)過(guò)分析可以得知，目前國(guó)有企業(yè)審計(jì)中還存在著領(lǐng)導(dǎo)人員不夠重視、審計(jì)人員素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題。為了充分發(fā)揮審計(jì)的重要作用，地方國(guó)有企業(yè)要深入分析其工作重點(diǎn)，厘清審計(jì)范圍和對(duì)象，明確審計(jì)目標(biāo)，從整合項(xiàng)目、分類(lèi)審計(jì)、全過(guò)程審計(jì)、合理利用信息技術(shù)等多個(gè)方面來(lái)創(chuàng)新工作方法。通過(guò)以上多種形式，全方位推進(jìn)深化改革下國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，突出審計(jì)在促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督作用。