新目錄，新價值

孟凡華

專業建設是職業教育發展的核心，加強專業建設是職業學校抓內涵、抓質量、上臺階、上水平的突破口和著力點。日前，教育部印發《職業教育專業目錄（2021年）》，新版《目錄》按照“十四五”規劃和2035年遠景目標對職業教育的要求，在科學分析產業、職業、崗位、專業關系基礎上，對接現代產業體系，服務產業基礎高級化、產業鏈現代化，統一采用專業大類、專業類、專業三級分類，一體化設計中等職業教育、高等職業教育?？?、高等職業教育本科不同層次專業，共設置19個專業大類、97個專業類、1349個專業，分別為中職專業358個、高職專科專業744個、高職本科專業247個。教育部職成教司司長陳子季用“全”“新”“特”來概括新目錄的特點：在服務面向上突出“全”，主動融入新發展格局，對接現代產業體系;在專業設置上突出“新”，深度對接新經濟、新業態、新技術、新職業;在目錄架構上突出“特”，第一次一體化設計了中職、高職?？茖哟?、高職本科層次專業。

職業教育專業目錄是國家對職業教育進行宏觀管理的基礎指導性文件，是職業學校設置與調整專業、實施人才培養計劃的重要依據，也是職業教育支撐服務經濟社會發展的重要觀測點。自1963年教育部發布了全國統一的第一個《中等專業學校專業目錄》以來，我國職業教育專業目錄建設伴隨著中國特色職業教育發展道路的探索，處在不斷發展升級中，在統籌規劃職業教育專業布局、支撐職業教育人才培養新供給、奠定職業教育國家教學標準體系建設基礎、引領職業教育教學改革與創新方面發揮著重要作用。

新目錄形成了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的一體化專業目錄體系，體現出新的價值。

一是增強職業教育的適應性。今年的“兩會”、全國職業教育大會和“十四五”規劃中都提出要“增強職業教育適應性”?！赌夸洝钒凑铡笆奈濉眹医洕鐣l展和2035年遠景目標對職業教育的要求，統一采用專業大類、專業類、專業三級分類，對中等職業教育、高等職業教育專科、高等職業教育本科不同層次專業進行了一體化設計，以引導相關職業院校探索新的專業設置和人才培養路徑，同時推動專業升級和數字化改造，增強職業教育適應性。

二是強化職業教育的類型特征?！秶衣殬I教育改革實施方案》明確“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”?！赌夸洝啡娓采w聯合國產業分類中所列全部41個工業大類以及國家發布的新職業，對接崗位群需求，兼顧學科分類，在厘清產業、職業、崗位、專業間關系的基礎上，科學確定不同層次的專業定位，強化了職業教育的類型特征。

三是支撐現代職業教育體系建設。《目錄》首次將職教體系的中職、高職專科和高職本科專業對照設置，標志著我國職教類型中的層次體系已經形成，表明各層次人才培養的標準一致、接口規范。解決了中職、高職?？?、高職本科有機銜接的問題，推動各層次技術技能人才培養目標更加明晰，教學內容、評價等相互銜接。

四是體現以人為本的理念?！赌夸洝纷裱殬I教育規律，服務終身學習需求。兼顧不同職業院校、不同工作崗位對專業口徑寬窄的不同需求，兼顧系統培養學生和學生終身學習、全面發展需要。充分考慮中高職貫通培養、高職擴招、面向社會承接培訓、軍民融合發展等需求，體現了以人為本的理念。