新形勢基層食品安全監管問題及對策

賈希岐

正大卜蜂貿易發展有限公司 北京 100020

食品是人們日常生活中不可缺少的基本物質資源，其生產和生產過程的質量安全尤為重要。當前，我國食品安全監管體制存在一定的缺陷，出現了添加劑的不規范使用、食品質量安全監管部門管理不到位等情況，質量安全問題頻繁發生，對行業實現可持續發展造成了阻礙，因此需要結合實際進行完善。

1 研究意義

確保食品質量和食品安全意味著確保消費者的身心健康。為確保食品衛生合格，食品質量管理相關部門應主動將有效的防護措施和質量管理體系落實到食品生產、儲存和銷售過程中。影響食品安全一般有兩個因素，首先是食品本身的原因，例如某些食物存有劇毒，誤食會給人的身體健康造成威脅，甚至造成人體死亡。其次是人為原因，有些商家或者是個體戶為了使食品看上去色香味俱全，不顧人們的身體安全往食品中大量加入非食用性的材料，或者加入超出范圍的添加劑。不管是自身原因還是人為原因，加強食物質量管理才是刻不容緩的工作。管理食品質量有著較強的綜合性，其中包含即將流入市場的食品，以及對食品的生產過程進行針對性調查、規劃、資料收集等工作內容。這一系列工作的開展可以保證食品的質量安全，這也屬于相關企業在生產過程中的重點內容。在管理食品質量時，相關監管部門必須保證其完善性以及系統性，并根據相關食品質量管理創建長期且有效的體系。

2 新形勢基層食品安全監管問題

2.1 食品安全監管力度不足

在保證食品安全方面，市場監管具有重要價值。然而，食品安全監管意識始終是制約食品企業建設監管體系和開展監管工作的重要因素之一，長期以來，受到傳統生產經營模式和自身經營實際的影響，食品企業過于注重食品的銷售和經濟效益，忽視了食品安全問題和社會效益。在具體的監管能力上，食品企業的管理者沒有開展監管規劃，日常的檢驗工作也缺乏規范，導致監督管理工作中出現各種違規行為和不當操作，監管能力限制了其監管責任的承擔。此外，我國的媒體監督和輿論監督也存在著很大的問題，對食品監管產生了很大的不利影響。各級部門要高度重視，確保問題食品不流入市場，使食品安全得到更有效的保障。

2.2 法律法規有待完善

相關法律規定是實施食品安全監管的重要依據。監督內容復雜多樣，工作內容全面，但由于條款不夠嚴謹導致食品安全監管出現了漏洞，最終食品安全無法得到有效保障。隨著社會經濟的快速發展，食品生產過程變得越來越復雜，生產過程對食品監管提出了更高的要求。但是，中國對生產環節和原材料資格的規定存在遺漏，條款中沒有明確的權利和責任分配制度，這給了人們一個機會。同時，目前監管分離，各個監管環節無法有效協調，這為不法商人捏造提供了一定的機會。面對當前科學技術的飛速發展，食品安全監管規定也應與時俱進。應根據實際需要選擇適當的手段，及時排查食品安全問題，避免劣質食品流入市場，威脅公眾生命安全。

3 新形勢基層食品安全監管對策

3.1 完善市場監管制度

科學完善監管體系可以有效保證食品安全管理的效果。現階段，我國已經制定了質量認證制度和生產許可證制度，但在完善相關制度方面還存在很大不足。因此，各級部門需要深入分析現階段中國市場的實際情況，針對食品安全管理過程中存在的各種問題，科學完善各項監管制度，制定更加完善的監管體系，從而有效地提高市場調節的效果。同時，要科學完善市場準入制度，嚴格食品生產環境、原料、成品和生產過程的安全檢驗，檢驗合格后方能進入市場。這樣，食品安全才能得到更有效的保障。此外，還要加強市場監管，及時發現和處理食品安全問題，嚴厲打擊相關企業。規范食品企業行為，特別是對農村集市、農貿市場和批發市場等重點區域開展風險排查防控，加大監督抽檢力度，消除安全隱患。依法嚴懲食品造假、制假等違法違規行為，維護好消費者合法權益，是市場監督管理部門的監管職責。

3.2 健全有關食品安全監管的法律法規

將相關法律納入食品安全法規，加強食品安全管理的各項工作，嚴格監控違反食品安全法律的企業，嚴格劃分和明確相關法規，同時擬定違反要求的相關懲罰，根據所造成的后果嚴重性來決定最終的懲罰方式，比如給社會造成嚴重影響，以吊銷食品經營許可證為主，再伴隨相應的資金懲罰以及拘留等內容，合理使用法律武器全面維護人民群眾的生命安全以及合法權益。根據相關法律規定，商戶必須滿足質檢標準以及相關要求才能進行食品售賣，若不能達成相關指標提出的要求，應當立即對其執行扣押，若出現情節較為嚴重就要根據法律條款進行銷毀，避免其流入市場給人民群眾身體健康造成影響。

3.3 提升從業人員專業化水平

食品企業需要依靠監管人員和普通員工進行食品安全監管，因此要加強監管人員隊伍的建設，提高監管意識，積極開展定期的教育和培訓，加深對監管工作重要性的了解，提升監管能力，豐富實踐技巧。除了專業管理人員之外，管理者還應當在企業內部對全體職工進行監管意識的培養，將食品安全責任落實到每一位員工身上，有助于監管效率的提升，推動監管體系的落實。

4 結語

綜上所述，基層群眾的發展與國家的整體發展和建設息息相關。在社會經濟快速發展和科技不斷進步的大趨勢下，加強我國基層食品安全監管，不僅是關系人民生活水平和生命健康的問題，也是關系我國全面發展和建設的重大問題，必須高度重視，只有切實保障我國基層食品安全，才能真正保證人民的生活質量和身體素質，切實提高人民的幸福感，更好地促進我國的繁榮發展，使我國走向更加理想的發展前景。