簡述提高公路大中修養護質量的措施

劉素琴

長治市公路管理段 山西長治 046000

眾所周知，車輛以及環境等因素所帶來的影響，導致公路路面極易出現各種病害，如裂縫、坑槽，嚴重影響了安全性與人們行車的舒適性。針對各種病害展開大中修養護工作，可以實現對舊路面的評估，改善路面現狀，延長使用壽命。所以在新時期積極探究公路大中修養護至關重要[1]。

1 公路大中修養護技術的基本概述

從整體角度分析，大中修養護涉及到眾多環節，包括前期對路面勘察、對路面評估、針對實際情況制定養護方案，最為關鍵的環節便是評估路面以及制定方案。嚴格按照《公路技術狀況評價標準的規范》可以清楚的了解到，破損率、平整度指數、車轍深度是路面狀況評估的主要指標，因為公路所在的區域不同，并且當時建設養護水平也有所不同，交通量不同，所以所出現的病害也存在差異，在大中修養護過程當中，需要嚴格按照實際的情況，針對路面性能狀況展開養護改造，其中關于公路大中修養護等級，標準見表1。

表1 公路大中修養護等級表

2 目前公路大中修養護存在的問題

經過整理與歸納，將現階段公路大中修養護所存在的問題概述為以下幾點。

2.1 缺乏明確的養護定額

因受多方面因素的影響，當前公路大中修養護質量缺乏規定與要求，沒有制度進行約束與規范，此外大中修養護定額不夠具體，具有隨意性，養護資金在申報的時候缺乏相應的文件作為參考，甚至在諸多地區會根據實際的情況自行設置養護金額，差異性過大，所設定的養護指標存在不同。除此之外，缺乏考核標準，特別在養護驗收時，因為差異性比較大，所以無法保證公路大中修養護的整體質量。

2.2 缺乏市場化

現階段，公路大中修養護并沒有針對性的形成系統性與市場化，并不符合基本的發展規律，甚至與當地的市場經濟出現脫節。此外，國家交通部曾規定，對于國道、省道需要由公路主管部門進行修建養護，但是養護結構屬于事業單位，難以擴大養護結構，導致養護水平過低，養護質量存在問題[2]。

2.3 缺乏正確的養護意識

重建輕養現象是目前較為普遍的現象之一，一般而言，在公路建設當中重心便是施工建設，養護意識欠缺，相關主管部門沒有從本質上認識養護工作的重要性，如此則導致養護管理工作難以開展，即便出現公路病害也無法及時的依據制度與規章要求進行預防，長此久往，公路養護會逐漸朝著惡性循環發展。

2.4 缺乏先進的養護機制

只有保證養護機制的科學性與完善性，才能提高養護的有效性，然而公路養護結構是事業單位，不符合公路大中修養護工作當中的商業化發展，所采取的養護機構與機制過于落后，無法滿足基本的要求。另外，對于大中修養護當中資金問題需要層層上報，耗費時間過久，對日常養護管理工作造成制約與局限。總之過于陳舊與落后的養護機制會對公路大中修養護技術產生影響，甚至會出現脫節。

3 新時期提高公路大中修養護質量的對策

正如上文所言，現階段在公路大中修養護當中存在非常多的問題，如果不及時處理與解決，那么則會導致公路大中修養護問題演變的越來越嚴峻，各類問題層出不窮，影響交通事業的發展。筆者經過歸納，將其有效對策概述為以下幾個方面。

3.1 做好經費定額管理工作

目前公路大中修養護經費是由國家與政府共同支付養護經費，屬于不足現狀，其中為充分發揮資金的價值，需要從現實出發，針對性的制定大中修養護工作資金管理機制，并采取養護定額與養護招標兩種方式其中。對于前者而言，相關主管部門需遵循基本的規章制度，按照公路現狀預估養護定額，做好養護費用的計算，采用先進的養護管理技術，高效的核查與下發工程款項，保證公路大中修養護資金及時到位。對于后者而言，則需嚴格按照大中修定額規章制度進行招標，盡可能選擇綜合能力強，水平高的養護施工單位。

3.2 做好市場化改革

積極推進市場化改革也是提高公路大中修養護質量的重要舉措，對于公路管理部門而言，要遵循基本的原則，優化崗位設置，對部門人員的數量加以限定，保證各司其職。從傳統角度分析，公路大中修養護結構屬于事業單位，對此在新時期要將其加以分離，形成獨立自主的運營模式，并做好養護資源的整合[3]。

3.3 構建全面的養護機制

積極做好公路養護能夠保證公路基礎設施使用的有效性，也能為人們出行提供保障。為保證養護工作的有序開展，需要制定完善的公路養護機制，以此為提高大中修養護奠定基礎。一般而言，在經過大中修養護之后，公路的使用壽命可以延長4--6年，對此需將其年限作為主要的標準，對養護機構制定質量要求，做好質量監督檢查，同時公路管理部門還要不斷提高大中修工程現場管理能力，將養護合同加以優化，對質量責任年限全面落實給予明確的規定，以此形成規范性。

3.4 制定有效的養護質量監督檢查機制

在新時期需要將高科技檢測方式應用于大中修養護之中，加強對檢測設備的有效應用，實現養護質量的監督檢查，對其養護質量采取跟蹤檢測的方式，在對短的時間內掌握基本的養護狀態，收集路況質量數據，保證養護決策的科學與合理。

4 結語

另外，公路管理部門需要對養護質量問題加以重視，完善各項質量監督檢查機制，落實各項工作，遵循《公路養護工程質量檢驗評定標準》，在養護工程竣工時需按照合同規定，由質量監督部門加以驗收，明確質量責任制度，如果在責任期內發生質量問題，由養護單位第一時間進行負責。