“四個善于”加強新時代黨政領導班子建設

■劉志華

黨政領導班子既是一個地方、一個單位的“火車頭”，也是具體落實黨中央決策部署、推動基層各項工作的“指揮部”“戰斗部”。加強新時代黨政領導班子建設，必須高點定位、統籌謀劃，與時俱進、彰顯實效，努力做到“四個善于”。

善于將班子建設的政治標準從概念化轉變為具體化。既建立對領導班子政治建設的總體評價機制，也加強對班子成員個體政治建設情況的全方位了解。將領導班子建設的政治標準與班子成員的角色定位、崗位要求等個性化要素有機結合，探索集教育培訓、實踐鍛煉、日常監督、考察考核為一體的政治標準評價機制，推進領導班子建設政治標準具體化和可操作化。堅持政治理論培訓和政治素質考察監督的“兩手抓”，根據不同崗位、不同層級領導干部的政治素質要求形成特色清單，對“一把手”強調在艱苦地區、疑難復雜崗位處理重大問題時體現的政治擔當、政治能力等崗位要素；對班子成員重點突出政治站位、角色定位、政治自律等崗位要素。以政治標準的具體化推動領導干部政治素質的全面提升。

善于將班子選配的分析研判從個體化轉變為崗位化。分析研判實質上是對干部個人特點和履職情況的系統分析，這種分析不僅包括個體履職的狀態和班子整體兼容的狀態分析，更應包括班子優化語境中崗位要求的“應然”狀態分析。只有找準三者之間的關系對比，才能厘清班子選配中崗位的“核心要求”，為班子選配指明下一步努力的方向。市縣鄉三級換屆在即，應強化換屆班子結構要求下的專業要求、年齡資歷、適崗條件等“崗位要素”分析，形成不同崗位相應人選的資格條件“基準線”，如選配專業部門正職注意選配具有專業背景的復合型領導干部；選配鄉鎮（街道）正職，注重考慮在困難較大、矛盾較多崗位磨礪過的干部等，對于做好換屆的班子選配將具有重要的實踐意義。

善于將班子結構的補充完善從局部化轉變為全局化。運用歷史和發展的眼光立體化考量、多角度思辨、全方位認知，既關注干部現實表現，更關注干部個人成長空間和班子整體提升空間。把組織最放心的人放在最不放心的崗位上，把工作能力最強的人放在工作難度最大的崗位上，跳出對于局部和諧的滿足，追求更大領域、更高層次的人崗匹配、人崗相適、人才布局。對于班子選配中年輕干部、黨外干部等事關長遠的結構性人選，不僅要看“有沒有”，更要看“優不優”，在強化選任標準的基礎上統籌全局，盤活存量、拓展增量、嚴把質量，避免急用現找、降格以求。

善于將班子運行的督促提升從考評化轉變為導向化。將文化培育、價值認同、理念共識等元素作為新時代領導班子建設的不可或缺的重要內容。開展領導班子建設的運行評價，要將其放到推動區域經濟社會高質量發展的生動實踐中分析，放到強化使命擔當、提振干部隊伍建設精氣神的政治建設中去把握，將領導班子運行的效果評價從達標式轉變為爭先式，推動領導班子運行質量的提升。要聚焦貫徹落實中央和省市委重大決策部署，拓寬考核對象范圍，優化考核指標設置，改進考核方式方法，以精準化考核引領高質量發展。注重將考核方式的創新與考核結果的“兌現”有機結合，引領廣大干部團結協作、攻堅克難，在困境中向陽生長，在挑戰中升華自我。